4月17日，中堂镇第十八届人民代表大会第十二次会议召开。会议审议通过《东莞市中堂镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。未来，中堂镇将以此为方向，充分发挥好中堂镇毗邻广州东部中心核心区的区位优势，深度融入水乡功能区发展，纵深参与新阶段粤港澳大湾区建设，推动全镇各类资源要素重组优化，加快新发展格局成型显效。

《东莞市中堂镇国土空间总体规划（2021-2035年）》主要用于指导中堂国土空间保护、开发、利用、修复的总体安排和综合部署。凡在规划范围内涉及国土空间和自然资源保护利用的各项政策、规划的制定，以及各类规划建设管理活动，均应符合本规划。

规划范围为东莞市中堂镇行政辖区内全域，总面积为59.75平方千米。通过国土空间规划，将中堂镇全面建设成为城市品质高、科技创新水平高、城市管理精细化水平高、生态环境质量高、人民群众幸福感高的“水乡制造强镇，美丽善治新中堂”。与广深产业集群形成协同联动的发展态势，构建多元化区域合作新格局，成为人与自然和谐共生的绿色生态镇，形成科技创新驱动的现代化产业体系。

在空间结构方面，规划明确了中堂镇“打造水乡制造强镇，建设美丽善治新中堂”的总体定位，围绕这一定位，构建了“一区三核三轴八片区”的1338城镇空间格局。

“一区”即穗莞合作先导区。紧抓区域融合发展新机遇，根据水乡管委会建设穗莞东江两岸高质量发展合作示范区部署，中堂镇全域努力打造穗莞合作先导区。

“三核”指提升城镇中心服务核，提供优质的生活、商业、行政和公共服务；拓展强化产业基础核，夯实省级造纸产业集群、北海现代化产业园两大产业基座；储备谋划未来发展核，谋划中堂站TOD开发，为未来发展储备更大的潜力空间。

“三轴”即以镇内两纵一横三大交通主动脉为轴线。穗莞融合中心轴：以联动穗莞深的107国道作为纵向融合中心轴，南北连接广州东部中心、东莞市中心，贯通中堂中心区，加快推进中堂与广州在产业链、创新链、资金链等层面的深度融合；穗莞发展科创轴：借助新槎大桥、中洪路和东华大道，打造为广州东部中心-水乡功能区-东莞中心城区的科创发展轴；穗莞产城联动轴：以S120作为横向产城联动轴，同时衔接广园快速路和京港澳高速，内部串联中堂TOD、城镇活力服务片、北海现代化产业园片等，外连广州白云机场，主动拥抱广州。

“八片区”即按照功能定位和产业布局，全镇分为城镇活力服务片、北海现代化产业园片、潢涌综合发展片、槎滘智能制造片、水乡生态科技片、潢新围田园人居片、江南产业社区片、蕉利产村融合片，各片区实施差异化协同发展。

《东莞市中堂镇国土空间总体规划（2021-2035年）》中还涉及三区三线划定、规划用地用海、管理单元划定、道路交通系统、公共服务设施、公园绿地、历史文化保护、市政基础设施、国土综合整治等方面。该规划通过中堂镇人大审议后，下一步将报市规委会审议。