2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”的检验之年。三年来，道滘镇面对土地开发强度“天花板”，以“刀刃向内”的改革魄力实施“百千万工程”三年攻坚行动，向存量要空间、向空间要效益，重塑产业空间，低矮铁皮厂房与零散村办作坊正被现代化产业园区取代。

三年攻坚成效显著：土地整备实现双突破，完成土地收储超2400亩，“工改工”项目获批超700亩，规模达2021年8倍；空间效能大幅提升，获批新建产业空间123.89万平方米，其中已竣工38.02万平方米，盘活低效厂房54万平方米；形成产城融合新格局，中集现代产业智能制造项目等现代化园区崛起，吸引百余家企业入驻，新增就业岗位过万个。

党建引领强攻坚，机制创新破壁垒

2021年，道滘镇便将拓空间作为推动高质量发展的战略工程，提前谋划。面对牵动多方利益的深层变革，道滘将其上升为“书记工程”，构建“镇党委统筹、各级党组织联动、专班攻坚”体系，凝聚“高端产业呼唤高端载体”共识，出台镇级工业园改造提升指导意见。

项目推进到哪里，党组织就覆盖到哪里。镇党委创新建立“一项目一现场指挥部”，分管领导挂帅，骨干下沉。在大罗沙村“工改工”项目攻坚时，成立临时党支部，党员干部组建先锋队，“白+黑”深入村民宣讲政策、倾听诉求，促成项目以94.93%高票通过，显著改善党群关系。

面对历史沉疴与利益纠葛，道滘以政策与机制创新开辟通途。出台《城市更新项目权益核查与确认操作细则》，为复杂产权纠纷提供解决路径；配套《土地收储整备利益分配暂行办法》等15项政策，构建全链条制度保障网。项目纳入硬任务督导，镇主要领导每两周协调调度、每月现场办公；督查室实施“月挂牌”和“黄红牌”制度，督查结果全镇通报，形成强力倒逼机制。同时，将拓空间作为锤炼干部的战场，实施领导班子与村“两委”干部“一对一”培养计划，锻造懂政策、善协调、能攻坚的一线铁军。

靶向攻坚三大战役，重塑空间释放效能

三年来，道滘精准发力，打响三大空间破局战役。

大罗沙“工改工”以党建赋能破冰前行。通过强化村党组织、党员干部夜访叩开村民心扉，高票通过方案，孕育354亩中集现代产业智能制造项目（2024年9月奠基）。该项目打造“健康+智能”智慧园区，建成可释放约66万平方米高品质空间，村集体获10.68万平方米高标准厂房。创新“一园一链聚产业”招商模式，半年招商超3.5万平方米。项目首开区快速推进，高标厂房、合院独栋及大客户专享定制三大类产品均已签约，瞄准生命健康、智能制造等高端产业。

昌平单元利益共享破心结。针对村民长远保障忧虑，创建“基础补偿+增值共享”模式，为村集体预留发展用地；坚持阳光操作；设立“硬任务特别奖”激励。成功整备沉睡30年、约1315亩昌平地块，提前完成990亩土地整备（完成923亩用地收回及报批），撬动超千亩新增指标，携手市人民医院布局BNCT产业。

小河片区创新方案解乱麻。2021年推动东莞首个市属国企土地整备模式“工改工”项目落户。面对权属复杂难题，严守“保障集体、多方共赢”底线，创造性推出“货币+物业”组合补偿方案，半年内24宗土地、15位权益人顺利签约。150亩启动区已建成招商（东实·道滘数智园2024年投产，智赢智能、台工电子等企业进驻）。改造前亩年产值106万元、税收3.9万元；改造后预计引进高端制造企业超50家，亩年产值最低1200万元，亩税收超40万元，效益提升超10倍。

空间之变驱动升级，筑巢引凤初见成效

三年攻坚交出亮眼答卷：完成土地收储超2400亩，“工改工”项目获批超700亩（规模达2021年8倍）；获批新建产业空间123.89万平方米（其中已竣工38.02万平方米），盘活低效厂房54万平方米。

东实·道滘数智园、中集现代产业智能制造项目、中天·联科滨海智造港等现代化园区拔地而起，重塑道滘产业筋骨。在拓展增量同时，深化存量挖潜：建立厂房信息库、动态跟踪资源、精准匹配项目，盘活资源精准适配企业“新型需求”。这场空间革命释放的不仅是土地，更是面向未来的产业势能。百余家优质企业入驻，新增就业岗位过万个。洋基科技、高展光电等通过存量盘活引入的项目，与中集现代产业城聚焦的生命健康、数字经济等前沿领域项目，共同构成道滘产业升级新版图。

道滘以“拓空间”为笔，以党建强引领凝聚合力，以刀刃向内的改革破解矛盾，将土地压力转化为筑巢引凤动力。拓出的空间与盘活的资源已成为迈向更高质量发展的坚实跳板。