“一个大开间、几张桌子、三个人。”三年间，东莞仲裁委员会（以下简称“东莞仲裁委”）从借用的临时办公室起步，搬进宽敞明亮的一层楼，跻身广东省仲裁委员会前列，创造全国新启动运作仲裁机构最佳业务成绩，潘长河是主要推动者与见证者。

2021年1月起，潘长河博士作为专业人才，从北京引进东莞，现任东莞仲裁委党支部书记、主任。短短三年间，他带领专业团队，填补东莞行业空白，开创东莞仲裁新天地，助力营造市场化法治化国际化营商环境。

东莞对人才非常友好

“为什么来东莞？”这是潘长河经常面临的问题。

“天时、地利、人和。”潘长河坦言：“东莞是干事创业的好地方，充满朝气和活力，大有发展前景，未来可期。”

在他眼里，东莞是外向型城市，制造企业众多，民营经济活跃，商事仲裁需求特别旺盛。但由于东莞行政区划比较特殊，市直管镇，很长时间内没有仲裁机构。2019年3月，经司法部批复、广东省司法厅批准，才成立非营利法人的仲裁机构，但两年间因故没有实质运作。2021年，东莞在全国范围内遴选专业人才，作为广东人，他既有国家部委政法工作经历，又历经驻香港机构、央企多岗位锻炼，还是法学博士，“专业对口，东莞急需相关人才，此为天时。”

东莞地理区位特殊，虽然地处广深两个“双万”城市之间，但现在也跻身“双万”城市，发展后劲足。同时，在粤港澳大湾区“1小时生活圈”内，东莞也属于黄金重要节点，与周边城市沟通交流非常方便快捷，这是地利。在这里，既有繁华的都市，也有宁静视野，带给人沉思与启迪，为法律人提供了舒适的生态空间。

“当然，东莞也是一座年轻的城市，为吸引人才制定一系列的激励与扶持政策。”潘长河坦言：“东莞仲裁委工作人员平均年龄不到30岁，团队非常专业，近一半的人才具备硕士以上学历。这批来自五湖四海的专业人才，不仅可以享受住房安置、子女教育等方面的优待，还在个人成长方面拥有广阔空间。”短短两年间，东莞仲裁委就凝聚了一批高素质法治人才，这正是“人和”的体现，更彰显了东莞对人才的吸引力。

潘长河长期研究商事仲裁及国际经济法，2005年取得博士学位后，一直从事法律方面的工作，目前还担任东莞市人大常委会监察和司法工作委员会委员及立法咨询与评估专家。东莞仲裁委成立后，为法学理论与仲裁实务有机结合提供了广阔的平台。“我的同事，既有来自机关央企转型的专业人才，也有从其他仲裁机构过来的业务尖子，大家认为东莞对人才非常友好，聚一起干事创业，感觉特别融洽。”潘长河如是说。

拓展仲裁服务新模式

东莞成立仲裁机构，拓宽了矛盾纠纷解决渠道。

作为法律专业人士，潘长河带领团队，恪守“仲裁为公、仲裁惠民”的宗旨，坚守“专业高效、优质服务”的理念，积极拓展仲裁服务新模式，努力为东莞和粤港澳大湾区多元化纠纷调处解决机制不断完善、法治化营商环境持续优化发挥积极作用。

立足东莞“双万”新起点，面向粤港澳大湾区，东莞仲裁委围绕东莞经济社会发展大局和中心工作，通过创新“调解+仲裁”等措施，积极构建多元纠纷调处解决机制，助力东莞打造法治化营商环境和共建共治共享的社会治理新格局。

针对东莞外向型经济特点，东莞仲裁委员会根据仲裁法，制定实施《东莞仲裁委员会仲裁规则》，为东莞处理涉外仲裁案件构建仲裁高效解决机制。与此同时，还与国内两所法律专业院校签订全方位合作协议，委托高校国际法领域专家团队开展涉外商事仲裁相关规则制定研究，推动学术研究成果落地。

在东莞一家代工企业与香港一家外贸企业的纠纷中，东莞仲裁委一名办案秘书与企业双方联系50多次，通过电话、微信等反复沟通，运用专业特长为企业进行调解协商。经过一个多月的反复解释做思想工作，双方终于达成一致共识并签署调解协议。

“案结事了、事心双解。”潘长河坚守“少敲锤子、多解扣子”争议处理理念，将矛盾纠纷调处化解融入办案全流程，力争当事双方胜败皆服、快速和解。今年以来案件调解和解率达25%，为双方当事人有效节省精力物力，降低争议解决成本，也在行业树立了口碑。

“专业扎实、贴心服务。”东莞仲裁委组建了高水平国际化仲裁员队伍，有针对性地吸纳国际贸易等领域且具备外语开庭能力的仲裁员，聘任了600余名境内外优秀仲裁员。充分利用科技化、信息化、数字化技术手段，及时回应广大民商事主体对仲裁服务的新要求。

这为东莞仲裁委吸引了大批商事主体、赢得公信声誉，实现业务数量与标的金额“倍增”式发展。潘长河告诉记者：“我们把人才引进来，仲裁服务顺势走出去。目前市内外的仲裁业务各占一半。而今年上半年的业务量就超过去年全年，极大地满足了东莞内外的仲裁服务需求。”立足东莞、面向大湾区，东莞仲裁委将努力为广大民商事主体提供全方位的仲裁法律服务，全力打造东莞法治建设和大湾区法律服务的亮丽名片。