近日,肇庆市聚焦经营主体办事过程中反映强烈的具体痛点,发布肇庆市关于进一步优化营商“微”环境年度若干举措(以下简称《举措》),《举措》由肇庆市人民政府办公室印发实施,是肇庆优化营商环境系列政策的重要组成部分。

△肇庆发布廖文奕 摄
从企业群众办事创业的“第一视角”出发,解决他们日常经营中遇到的“具体而微”的痛点、堵点和难点问题,提升营商环境的“微观感受”和“末梢神经”效率。
《举措》涵盖了
政务服务、市场要素、监管执法、
法治保障四个关键领域
共32条措施。
从企业办事过程中
经常遇到的“小麻烦”入手,
以数字技术为驱动,
推出12项政务服务改革措施,
让政务服务更有温度、更有效率。
构建覆盖企业从开办到注销全生命周期政务服务大编目,系统梳理涉企事项,制定规范、清晰的办事指南,解决企业办事“找不准、跑多次”的问题。在市县两级政务服务中心设立“网办专区”,配备专业帮办团队,为企业提供全程导办、网办服务。
探索创新推出AI政务服务助手“肇小I”,为企业提供智能咨询、引导和申办服务。探索推动人工智能技术在智能预审、智能审批、智能监管等环节深度应用,提升办事效率。
在重点开发区、商务楼宇及行业协会设立政企联络点,建立常态化政企沟通机制,为企业提供一个与政府部门面对面沟通渠道,通过联络点及时收集掌握企业经营中的难点堵点问题,针对共性问题深挖根源,建立长效处置机制推动标本兼治,实现从“被动响应”向“主动服务”转变。
升级12345热线智能服务平台,实现自动解答、智能填单等功能,建立复杂诉求联席会议制度,编制标准化诉求事项目录和职责清单,确保企业群众诉求“接得住、办得好”。优化“办不成事”反映窗口,建立疑难问题联席协调机制,确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。

△市政务和数据局 供图
围绕企业生产经营中的各类成本,
推出8项精准措施,切实减轻企业负担。
推行“工业用途+其他产业用地”的土地混合供应模式,并推广弹性年期、先租后让等灵活供地方式,允许分期缴纳土地价款,显著降低企业的初始用地成本。
将深化“千企万户大走访”活动,强化对小微企业的融资服务,创新知识产权金融服务,鼓励推出“技术入股贷”等新型产品,让企业的“知产”变“资产”。
推进“家门口就业服务圈建设行动”,并建立重点企业“一对一”就业服务专员制度。对于高层次人才,建设粤港澳大湾区(肇庆)人才港,提供住房、子女教育、居留落户等“一站式”服务。
推出“水电气网”联合报装服务,实现“一张表单、一次申请、并联审批”。建立健全监测预警保障机制,减少停水停电停气停网情况。全面推行200千瓦及以下小微企业低压电力接入,落实小微企业电力外线“零投资”政策,切实降低企业用能成本。

△高要区政务服务中心中安智谷产业园区政务服务驿站正式启用,对外开展服务。伍健豪 摄
从减少对企业干扰的细节着手,
推出6项措施,
做到“无事不扰、有求必应”。
我们将把更多信用良好的企业纳入“无事不扰”白名单,让守法企业安心经营。
深化跨部门联合“双随机”抽查,并探索“亮码入企”模式,最大限度减少对企业正常经营的干扰。
大力推广非现场执法,利用大数据、人工智能等技术进行远程监管。同时,依法拓宽“轻微免罚”“首违不罚”的适用范围,公布统一的免处罚、从轻处罚、减轻处罚、免强制措施“四张清单”,让执法更具温度与柔性。
建立健全事后督导服务机制,通过“回头访”“回头看”等方式,帮助受罚企业做好整改,实现合规经营。

△市政务和数据局 供图
从企业维权诉求出发,
推出6项措施,
让企业家安心投资、放心经营。
在重点园区新建4家高价值专利培育布局中心,为企业提供全链条的知识产权服务。
强化重点区域治安防控,动态布警。创新设立“政协+法院”多元解纷机制,推动矛盾纠纷快速调处。
严格规范涉案资金冻结措施,防止超范围、超标的冻结。建立涉法维权“绿色通道”,并对涉企案件实行全流程监督,清理“挂案”,坚决防止违规执法和趋利性执法。

△肇庆市政务服务中心。市政务和数据局供图
政务服务改革不止步!
肇庆将推动营商“微”环境持续优化,
把“最少最快最好”的承诺落到实处,
切实提升企业获得感,
为优化营商环境注入源源不断的动力。


资料来源:市政务和数据局