东莞横沥：“一靶定心六箭齐发”，坚持“工业立镇”主线不动摇

文明横沥 2023-03-31 14:51:38

去年年底，怡合达智能制造供应链华南中心二期项目、横发集团半导体产业孵化器项目用地成功摘牌；今年年初，广东酷弦电声科技有限公司总部项目用地也顺利摘牌；三个重大项目总投资超16亿元……开年即冲刺，东莞市横沥镇以项目用地的高效摘牌，展现“牛镇牛人”的干劲，一盘全力以赴抢开局、拼经济、抓发展的棋局正在展开。

据悉，2023年是横沥镇坚持“工业立镇”全力推动高质量发展的关键一年。该镇将坚持“一靶定心六箭齐发”（以工业经济加快高质量发展为“靶心”，精心打磨全面强化资源保障、着力加强人才支撑、提档升级城市品质、持续优化政务服务、不断完善公共配套、持续提升末端执行力六支“穿云箭”）的工作思路，把“工业立镇”作为全年工作的“关键词”，推动土地、资金等资源优先服务工业经济。同时，深入开展“保规稳重助企”系列活动，构建以上市企业为龙头、专精特新企业为支撑、规上企业为主导、科技型创新型成长型小微企业为扶持重点的“雁阵式”发展梯队，加快推动横沥高质量发展。

《羊城晚报》2023年3月31日A特13版报道

做大做强实体经济

从传承百年牛墟历史的农业小镇，到全国综合实力“百强镇”，再到形成以模具、电子、光电“一柱两翼”为特色的产业重镇，位于东莞东部的横沥，依托“三河六岸”的城市基底和百年风情的牛墟文化，不仅孕育了精深厚重的“牛镇”历史，也造就了“中国模具制造名镇”“全国文明镇”等响亮的名片。

特别是去年以来，在新发展理念指导下，面对挑战，横沥紧抓历史机遇，主动出击为高质量发展增添动力，有效实现经济稳中有进，2022年全年地区生产总值首次跨过200亿元大关。

经济发展靠产业，产业支撑靠项目。截至目前，横沥镇共有市重大项目34个，总投资86.09亿元，在项目谋划储备方面，有储备项目15个，总投资55.87亿元以上。上述用地成功摘牌的项目，以智能制造、新能源、光电等产业为主，既有新增项目，又有总部经济，还有增资扩产项目，不但切合横沥产业发展导向，更为不断优化产业布局、壮大经济总量，并围绕主导产业、优势产业立新柱、厚家底，着力构建先进制造业为核心的现代产业体系，积极塑造了发展新动能新优势。

其中，增资扩产的东莞怡合达自动化股份有限公司成立于2010年12月，是一家国家高新技术企业，专业从事自动化零部件研发、生产和销售，提供FA工厂自动化零部件一站式供应。该公司产品包括直线运动零件、传动零部件、气动元件、铝型材及配件、工业框体结构部件、机械加工件、机械小零件、电子电气类、其他九类产品。目前，怡合达已经成功从生产型转型为服务型制造企业。作为国内FA工厂自动化零部件一站式供应商，公司年订单处理量约77万单，年出货总量超过330万项次，90%标准件可实现3天内发货。公司成交客户数累计约6万家，服务3C、汽车、新能源、光伏等众多行业，具有较高的品牌知名度。

横沥镇正以优质项目的建设成效夯实产业基础，为迎来新一轮腾飞发展增添强劲动能。

横沥镇奋力谱写高质量发展新篇章图为横沥美丽的景观横沥宣供图

优化对企服务模式

企业的发展除了自身的锐意创新进取外，与政府的鼎力支持是分不开的。近年来，横沥深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚定不移强化重大项目对促进经济稳增长的重要地位，牢牢把握“一切服务基层、一切服务企业、一切服务民生、一切服务投资”总方向，不断健全企业服务工作体系，构建企业服务长效机制。

今年，横沥镇将全面加强经济运行监测调度，优化跨部门一体化对企服务模式，协调解决企业生产经营和项目建设中的问题。深入开展“保规稳重助企”系列活动，强化政策扶持，搭建帮扶平台，加强要素保障，构建以上市企业为龙头、专精特新企业为支撑、规上企业为主导、科技型创新型成长型小微企业为扶持重点的“雁阵式”发展梯队。加力培育395家高新技术企业及529家规上企业“树标提质”，同时发挥“小升规”重点关注企业库和“小升规”企业培育库的作用，按照发展一批、培育一批、提升一批的思路，抓好“小升规”“分转子”工作，挖掘更多具备升规潜力的企业。2023年争取达到20亿元以上产值企业3家、10亿元以上产值企业7家、省级以上专精特新企业90家以上、上市后备企业13家，推动超过100家企业实现“小升规”，让先进制造成色更足。

同时，持续开展企业增资扩产意向跟踪服务，及时更新企业用地和厂房需求信息，深挖空间资源争取成功匹配土地，推动新项目签约落地。建立增资扩产快速落地机制，靠前落实项目前期工作，加快协调解决项目审批、各类许可手续办理等“堵点”“卡点”，推动项目尽快动工建设、投产达效。支持引导企业开展技术改造，实施设备采购更新，加快新旧动能迭代更替步伐，为经济持续健康发展注入强劲动力。

据了解，为及时了解企业生产经营中遇到的困难和诉求，帮助企业排忧解难，2022年，横沥镇对全镇479家规上工业企业、108家规下样本企业、92家有升规潜力的企业和18宗固定资产投资项目共开展五轮走访调研，累计收到诉求819宗涉及厂房用地、融资、子女入学、环保等，诉求办结率为95.24%。

企业开足马力忙生产横沥宣供图

创新优化招商机制

东莞市委把今年作为“招商年”，进一步激发新一轮大招商、全民招商热潮。横沥镇将积极响应全市高质量产业招商三年行动，坚持项目为王，加强靶向招商，进一步创新优化产业补链强链招商机制。力争每年招引的30亿元以上龙头企业、专精特新企业、企业总部项目、外资项目都不能少于1家，制造业协议投资要增长12%以上。

抓好招商工作统筹。继续用好《横沥镇“镇村联动”共享机制实施办法》《关于促进横沥镇厂房物业招商引资奖励办法》等招商政策，让村组一级享受企业税收分成红利，充分调动村（社区）招商积极性，给予引进人一定的奖励激励，切实发动社会招商中介参与招商引资，掀起全民招商热潮。

推动招商成效提升。瞄准镇产业链薄弱环节，结合东莞市产业招商图谱，以“走出去、引进来”为原则，开展国外、国内的招商行动，充分利用各类资源牵线搭桥，响应市开展新一轮企业总部拜访行动，争取把更多优秀企业总部或者关键核心生产环节吸引到横沥。

优化产业承载空间。进一步加大“拓空间”力度，一方面积极盘活未被使用的工业用地，另一方面加大“工改工”推动力度，对低效、低容积率、破旧的厂房进行改造，为优质产业发展提供更优的承载空间。探索将私人物业纳入低成本优质产业空间统筹范围，争取今年动工建设100万平方米工业空间，为招引优质企业落户横沥提供关键载体，大力提升镇域经济能级。

加快推动项目落地见效。用好用足服务专班，统筹协调有关职能部门切实做好全流程跟踪服务，主动对接企业，靠前准备各项审批环节资料，全力加快项目前期工作，提供项目落地服务，强化审批、土地、资金等要素保障。