风过收获处，金色满园。“双万”新东莞，正书写新的一页。

12月12日，中共东莞市委十五届十次全会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次全会精神，研究谋划我市“十五五”时期经济社会发展，不断开创东莞现代化建设新局面。

回望“十四五”勇毅前行之路，千万东莞人民敢闯敢干、守正创新，以奋斗交出亮眼答卷：经济总量连上新台阶，科技创新能力持续跃升，改革开放活力迸发，“百千万工程”初显成效，人民生活品质显著提升。

今日，我们再次站在承前启后的历史交汇点。未来五年，既是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是东莞在粤港澳大湾区建设中抢抓机遇、再谱新篇的战略机遇期。作为大湾区重要节点城市、广东高质量发展的重要“引擎”，在全省“走在前列”总目标中勇挑大梁、多作贡献，是东莞必须扛起的光荣使命。

东江浩荡，千帆竞发。从“十四五”圆满收官到“十五五”蓝图擘画，东莞正以一以贯之的战略定力、昂扬向上的奋斗激情，在新时代画卷上挥洒浓墨重彩。

这份跨越时空的考卷，镌刻着“东莞塞车、全球缺货”的辉煌过往，承载着科创与制造的光荣梦想，更以向上突破的勇气魄力乘势而上，奋力书写中国式现代化东莞实践的新篇章。

牢记嘱托，高质量发展迈出坚实步伐

“十四五”收官在即。放眼莞邑大地，发展脉动强劲：

中国科学院东莞材料科学与技术研究所揭牌，大湾区大学正式成立；华为、OPPO、vivo等智能手机出货量稳居全球前列；半导体及集成电路、新能源等新兴产业集群加速崛起；地铁1号线正式通车，市民纷纷走进崭新车站，感受城市脉动；第十五届全运会东莞助力广东勇夺篮球男女成年组冠军，尽显“篮球城市”风采……

一批批重大项目、重点工程、民生实事落地见效，让中国式现代化东莞实践的图景更加可感可及。

回首五年，东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署，迎难而上、破浪前行，以实际行动书写中国式现代化东莞实践精彩篇章。

“经济强”优势更凸显：全市经济总量接连迈上万亿元新起点、跨越1.2万亿元新台阶，28个镇全部进入全国千强镇前300强，松山湖高新区和长安镇GDP突破千亿元大关。

“制造”根基更牢固：坚持制造业当家，规上工业总产值突破2.5万亿元，拥有22万家工业企业，专精特新“小巨人”企业264家。

“创新”动能更强劲：中国散裂中子源二期、亚洲首个阿秒激光设施等重大科学装置落地建设，全社会研发投入强度达4.1%，国家级高新技术企业突破1万家，人才总量突破330万人。

“城市”品质更优越：以头号力度推进“百千万工程”，中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”都市核心区格局初成，轨道交通、城际铁路建设提速，绿美生态东莞建设带动环境质量持续提升，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活日常。

“民生”画卷更暖心：践行以人民为中心的发展思想，推动发展成果更多更公平惠及全体市民，新增城镇就业58.5万人、停车位53万个，义务教育公办在校生占比比2020年提升17.2个百分点，居民人均可支配收入增速高于经济增速，群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。

这些成就的取得，根本在于总书记、党中央的领航掌舵，离不开省委、省政府的正确领导，也离不开全市广大党员干部群众的团结拼搏、攻坚克难。

乘势而上，高起点擘画“十五五”新蓝图

时代车轮滚滚向前，奋斗征程永不停歇。

党的二十届四中全会对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，习近平总书记在四中全会胜利闭幕后不久亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，着眼“两个大局”为广东发展定向导航，要求广东体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当，为我们谋划推动“十五五”发展、进一步做好东莞工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

市委高度重视“十五五”规划建议编制，成立文件起草组，市领导分头召开座谈会，广泛听取各方面意见建议，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收进来。

科学谋划“十五五”，既是贯彻总书记、党中央决策部署的过程，也是凝聚全市智慧力量、坚定发展信心的过程。

一次次调研倾听民声、搜集民意，一次次座谈群策群力、凝聚共识，东莞发展的“大图景”与每个人的“小愿景”在此交织共鸣。这一切努力，只为制定一份经得起历史与人民检验的规划建议，确保交出合格答卷。

从历史方位看，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。对东莞而言，夯实基础，就是要巩固提升科创和制造等方面优势，在关键核心技术攻关、现代化产业体系建设上取得更大突破。全面发力，则意味着要在城市能级提升、区域协同发展、民生社会事业、文化软实力等方面全方位推进，为迈向更高水平的现代化奠定决定性基础。

从战略全局看，“十五五”时期，东莞发展环境面临深刻复杂变化，是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，也处在斗争中壮筋骨、育新机、开新局的时期，要充分结合大局大势和东莞实际，深刻认识当前面临的挑战与机遇，从国际形势风云变幻中把握危与机，从新一轮科技革命和产业变革浪潮中把握时与势，从内需动能持续增强趋势中把握长板和短板，从人口结构深刻调整中把握需求与供给，推动东莞高质量发展、现代化建设不断取得新突破。

步履铿锵，奋进东莞实践新征程

肩负“勇挑大梁、走在前列”的重大使命，东莞的“十五五”，将是一个怎样的令人向往的五年？

新的五年，是要在经济增长上走在前列的五年。全会报告提出，“十五五”时期经济增长要保持5%左右的年均增速，到2030年我市GDP超过1.7万亿元、人均GDP迈过中等发达国家的门槛值，到2035年经济总量比党的二十大召开当年翻一番，人均GDP较高质量地达到中等发达国家水平。

新的五年，是要在科技产业深度融合上走在前列的五年。12月6日，中国科学院东莞材料科学与技术研究所揭牌，大湾区大学举行成立大会。两大科创与教育领域的重要里程碑同日落地，引发社会各界高度关注，成为东莞乃至粤港澳大湾区聚焦高质量发展、强化创新驱动的又一标志性事件，也是东莞加快推动科技产业深度融合的生动缩影。全会报告提出，发挥东莞现有基础优势，着力推动科技创新能力大幅提升和现代化产业体系加快构建，到2030年R&D投入和服务业增加值占GDP比重分别提升至4.1%、50%，努力建设成为具有国际竞争力和全球影响力的先进制造业基地和科技创新中心。

新的五年，是要在现代化人民城市建设上走在前列的五年。发展归根结底是为了人民。全会报告提出，要紧扣中央城市工作会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标任务，围绕制度创新、高端生产要素配置等方面加强探索，统筹推动城市综合环境、社会文明程度、社会治理水平等有效提升，为全国全省创造更多超大特大城市治理发展、千万人口福祉稳步提升的鲜活经验。

全会报告提出，进入“十五五”时期，中国式现代化的新目标、高质量发展的新要求、千万市民的新期盼，对东莞城市发展提出了全新的要求。经过多次研究讨论，市委提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，推动事关现代化建设全局的重点任务取得重大突破，加快建设现代化新东莞。

“智创优品”，就是要把智慧和创新作为培育新质生产力的重要路径，确立以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向，加快抢占新技术发展制高点，吸引集聚更多高端科创人才，推动科技创新和产业创新深度融合；把品质提升和品牌打造作为加快产业转型升级的重要抓手，推动东莞制造向价值链高端迈进，擦亮“制造美学之城”城市产业名片，更好拓展外贸市场、开拓国内市场，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，支撑经济向新发展、向上跃升。

“和美宜居”，就是要着眼于社会文明程度提升和人民生活品质提高，深入推进全域精神文明建设，积极探索特大城市现代化治理的有效路径，在全社会倡导崇德向善、和谐友爱的文明风尚，努力打造千万人口共建共治共享的美好家园；坚持城市内涵式发展，深入推进全域土地综合整治，优化城市空间布局，完善公共服务配套，加快推进绿美东莞生态建设，全面提升城市综合承载力，努力营造人民安居乐业、人才近悦远来的城乡综合环境。

“智创优品”与“和美宜居”是有机统一、互为表里的整体。“智创优品”是发展动力，通过把握人工智能对未来生产生活的深刻影响，大力发展人工智能等高新技术、全方位赋能千行百业，进一步激发创新创业活力，促进产业产品层次提升、塑造城市形象品牌，为“和美宜居”注入强劲动能、夯实经济基础、提升城市硬实力。“和美宜居”是重要支撑，通过树立文明新风、营造宜居环境、优化公共服务，为“智创优品”厚植发展土壤、集聚高端要素、增强城市软实力。两者构成一个完整的动力体系和价值闭环，共同构筑起现代化新东莞建设的“一体两翼”，是东莞未来五年必须牢牢把握、全力实现的战略目标。

围绕“智创优品、和美宜居”的战略目标，东莞以深度参与粤港澳大湾区建设牵引全面深化改革开放，更好服务和融入新发展格局；着力推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新质生产力；以“百千万工程”统筹推进城乡综合环境提升，全面增强城市综合承载能力；全面推进民生社会事业发展，更好满足人民群众对美好生活的向往；持续推进高效能治理，不断提升特大城市现代化治理水平。

迈向“十五五”，前路有机遇也有挑战，但东莞产业基础扎实、区位优势独特、市场活力充沛、干部群众敢想敢干的优势更加凸显。特别是随着粤港澳大湾区建设的深入推进，东莞必将迎来新一轮重大发展机遇，开拓更加广阔的发展空间。

“十五五”壮阔征程即将开启，莞邑大地激荡着再出发的豪情。

早已习惯“闻鸡起舞、日夜兼程”的东莞人民，有信心、有底气、有能力，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实，在接续奋斗中谱写中国式现代化东莞实践的崭新篇章。

一个智造底蕴深厚、创新动能澎湃、湾区气象万千、人民幸福满格的现代化新东莞，正从蓝图走向现实。