上午8点半，石龙镇兴龙社区党群服务中心二楼的“皆能运动馆”已热闹非凡。一群五六岁的孩子正在专业教练指导下进行平衡训练，笑声与指令声交织；窗外，几位送完孩子的家长并未匆匆离开，而是坐在休息区交流着育儿心得，或翻阅着社区活动宣传册。
“这里解决了我们家的大难题。”居民李女士告诉记者，“现在孩子既能锻炼身体，又有人看护，最主要孩子的体能训练还是免费的。”
这个充满活力的场景，正是兴龙社区深入贯彻党的二十届四中全会精神，以深化精神文明建设赋能基层治理的一个生动切面。党的二十届四中全会提出“完善共建共治共享的社会治理制度”，在这里，已化作可触可感的日常。
一个运动馆背后的治理逻辑变革
“皆能运动馆”的前身，是社区一处闲置的功能空间。280平方米的场地如何用起来，曾让社区伤透脑筋。
转机来自一场居民需求调研和一次治理思维的转变。“我们意识到，面对日益多元的居民需求，传统‘政府包揽’模式已难以为继。”兴龙社区党委书记霍锦添说，必须创新机制，撬动社会力量参与共建。
社区探索的“社区合伙人”机制应运而生：社区提供场地并统筹，借助外界专业机构孵化培育社区毕业生，具备体能训练资质的社区毕业生作为“公益合伙人”负责运营。三方协同下，闲置空间变身专业儿童体能中心，还解决了社区毕业生的就业问题。
更关键的是其中的公益反哺设计——“公益合伙人”将运营收益的20%捐赠至社区公益基金，每年为困难家庭儿童提供150课时免费课程，并参与社区公益服务。
“这不是简单的共享场地，而是构建了一个可持续的生态闭环。”“皆能运动馆”负责人李嘉荣教练坦言，最初也有顾虑，但社区提供的稳定场地和居民信任让他们下定决心，“现在我们既是经营者，也是社区治理的参与者。”
截至目前，运动馆已开展活动140场，服务超2000人次，培育了22名“运动安全员”志愿者。居民王伯的孙子是免费课程的受益者之一：“以前孩子放假就玩手机，现在爱上了运动，身体素质也明显提升了。”
从政府“独奏”到大家“合唱”，一个运动馆的诞生，映射出基层治理格局的深刻变革。
一笔“小基金”激起的文明涟漪
在兴龙社区，“慈善”不是遥远的概念，而是触手可及的温度。
翻看石龙慈善会社区公益·兴龙社区基金收支明细表。项目名称、金额、日期、用途一目了然——“同心风铃林建设18000元”“为低保人员购买居家养老服务，4320元”“夏季送风扇给困难长者，1888元”……
社区公益基金，诞生于驻点兴龙社区人大联络站人大代表的建议推动下。与传统基金会不同，它挂靠镇慈善会，门槛低、运作灵活，所有募集资金专用于本社区。
“哪怕捐十元、二十元，都能成为社区建设的助力者。”霍锦添介绍，基金建立后，很快收到社区居民、周边商铺的积极响应，目前已募集约3.5万元。
在社区西湖片区的“同心风铃林”，每一棵风铃树都代表一份爱心捐赠，微风拂过，树叶沙沙声响仿佛慈善的回音。捐赠者中，有社区居民献出的爱心，也有社区企业的爱心。
“小基金”撬动的不仅是资源，更是居民的主人翁意识和社区共同体精神。文明乡风，在一次次微小善举中悄然生长。
一群大学生带来的青春动能
近年来，兴龙社区的孩子们有了不一样的假期体验——来自东莞职业技术学院的大学生志愿者，为他们带来了安全教育、运动健康、心理辅导等丰富多彩的夏令营活动。
这是社区“政校社企”联动机制的成果之一。石龙镇政府与东莞职业技术学院签订校地合作协议，在兴龙社区设立“社区治理创新研究实践基地”，推动高校智力资源下沉一线。
基层治理需要专业支撑，高校需要实践场景，这是一场双向奔赴。霍锦添说，“我们把课堂延伸到社区，学生得到锻炼，社区获得专业支持。”
大学生志愿者小李负责“抗逆力辅导班”板块，她坦言实践带来的领悟远超课堂预期：“过去在课本上的学习理论，总觉得有些抽象。但在辅导班里，我们通过精心设计的团体游戏和情境挑战，引导孩子们识别自身优势、学习应对挫折的方法、在团队中建立支持性联结。亲眼见证孩子们从遇到困难容易放弃，到能够主动尝试、互相鼓励，让我真切感受到了抗逆力培养的意义，也对自己的专业价值有了前所未有的认同。”
仅2025年暑期，就有156人次大学生参与社区服务，开展13场活动，服务居民390人次。这些青春身影，不仅为社区注入活力，也在实践中深化了对共建共治共享理念的理解。
文明赋能的深层逻辑
在兴龙社区走访，一个深刻感受是：精神文明建设与基层治理在这里不是“两张皮”，而是深度融合、相互促进的有机整体。
通过“社区合伙人”机制，社区将市场效率与公益属性结合，在满足居民多元需求的同时，培育了社会责任和互助精神；通过社区公益基金，将抽象的道德倡导转化为具体的参与渠道，让“人人行善”成为可操作的日常实践；通过“政校社企”联动，将治理创新与人才培养结合，为可持续发展储备力量。
四中全会精神强调“加强乡村治理，完善社区治理”，核心是激发多元主体参与治理的内生动力。石龙镇兴龙社区的实践表明，精神文明建设能够为这种参与提供价值引领和情感纽带，“当居民不仅是服务对象，更是治理主体时，社区的韧性、温度和发展潜能都会显著提升。”
在这里，治理的成果不仅体现在数据里，更写在居民舒展的眉宇间，融入社区温暖的烟火气中。以文明赋能治理，用治理滋养文明——兴龙社区正在探索的，正是新时代基层善治的一条可行路径。
