如何提升城市治理效能与安全韧性？怎样破解公共交通痛点、抢占新基建先机？日前，东莞市人大常委会召开“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划纲要编制情况（城建环资类）专题调研座谈会。

人大代表、咨询专家结合东莞发展实际与民生关切，从新基建、城市治理、空间利用、生态交通等关键领域提出针对性建议，为规划编制注入“民意智慧”。规划编制单位明确表示，将系统梳理建议并全面融入规划全过程，让规划更贴合城市发展需求、更回应群众期盼。

闵斌：

超前布局新基建 赋能现代化产业体系

“新基建是产业升级的‘硬支撑’。”市人大代表、市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任闵斌表示，东莞正构建“8+8+4”现代化产业体系，无论是人工智能赋能制造业，还是战略性新兴产业发展、未来产业布局，都离不开新基建赋能，而创新、智慧的现代化人民城市建设，更需新基建落地见效。

他认为，“十四五”期间，一些周边兄弟城市完成国家新基建相关领域试点建设，在新型基础设施、5G+工业互联网、智能网联汽车、双千兆网络、万兆光网等方面建设成效显著。东莞实体经济发达、高新技术企业密集、与周边城市产业协同发展水平高，建设和发展新基建具有先发先行优势，迫切需要把系统布局新基建作为发展新质生产力的重要牵引。

当前，伴随技术革命和产业变革，新基建的内涵外延不断丰富和拓展，结合东莞的城市特点，闵斌建议，“十五五”规划编制秉持“适度超前、统筹规划、协同建设”理念，以信息网络为基础，以技术创新为驱动，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，聚焦工业互联网和人工智能等信息基础设施、智慧交通和智慧能源等融合基础设施、科技创新基础设施建设，强化互联互通、共建共享，以高质量新基建赋能产业升级和城市智慧化转型，让生活更“智能便捷”、让生产更“高效创新”，增创东莞发展新优势，助力东莞在全省“走在前、作表率、挑大梁”中展现担当。

王宏强：

建机制定目标 提高城市安全韧性

“要紧扣‘内涵式高质量发展’核心，从多维度强化城市支撑能力。”市人大常委会财经咨询专家、大地保险深圳分公司总经理王宏强提出，建议在“十五五”规划中借鉴深圳设立城市综合治理领导小组的经验做法，以“一张图统筹、一张表推进”模式，打破部门壁垒，推动住建、应急、交通、公安等职能部门高效联动。

王宏强的意见建议，还覆盖生态绿色发展、住房保障、安全韧性建设等关键领域。生态领域，针对东莞太阳能、生物质能等清洁能源“有应用但未规模化”现状，建议规划明确具体发展路径与量化目标；住房保障方面，针对自建住宅、危房治理等问题，需细化房屋缺陷整改、危旧改造举措，落实住建部指引；城市安全上，需重点关注使用20年以上的建筑玻璃幕墙胶条老化风险，以及高层建筑电梯、消防配套适配性，提前规避安全隐患。

邹润榕：

破解空间瓶颈 提升园区质效

“拓空间、提质效，是东莞产业空间发展的关键课题。”市人大常委会财经咨询专家、市科学技术博物馆研究员邹润榕，肯定了东莞近年在破解拓空间利益分成、规范收储价格，以及推动产城人融合与“百千万工程”结合等方面的成效，同时直指现存痛点：部分镇街、集体自建园区面临“成本难控、效益难提”双重压力，部分园区空置率偏高，存在产业化利用效率不足问题。

她建议，“十五五”规划需聚焦低效空间整治，探索国有企业与镇街、集体的联动模式，进一步打破空间利用瓶颈，增强产业承载能力，让园区真正成为产业升级的“助推器”。

郭长生：

优生态交通 以“六通”解出行难题

“生态要贯通，交通要便民。”聚焦生态与交通两大民生领域，市人大常委会财经咨询专家郭长生建言献策。

生态规划上，建议以改革精神推进“三江六岸”实施，针对部分人行道“中梗阻”问题，严格执法、坚决整改，还岸于民。

作为公交常客，他建议用大数据优化公交管理调度，破解高峰期车辆扎堆、非高峰期等待过久问题；强化“通勤、通学、通市、通旅游点、通站点、通城区”的“六通”保障，优化公交站牌设置，推动公交站台与地铁站点无缝衔接。

此前，市人大常委会线上“建言‘十五五’·共绘新蓝图”活动，广泛征集各级人大代表的“金点子”“好声音”。征集的44条代表建议中，公共交通也是焦点。

镇人大代表李景华提出，需规范道路维护、绿化修剪、水管铺设等公共设施施工行为，建立“错峰施工+提前公示”机制，避免上下班、上学高峰时段影响群众出行。同时，强化道路巡查修复，组建专项巡查队开展全覆盖排查，建立“发现-登记-派单-修复-复核”闭环台账，明确不同破损程度道路的整改时限。