决胜十四五 启航新征程 | 民生拼图更完整:东莞“十四五”解锁幸福新图景
东莞+ 2025-11-30 16:36:52

从孩子“有学上”到“上好学”,从城市交通更畅通到停车更便捷,再到市民“住有所居”到“住有宜居”——“十四五”以来,东莞坚持以人民为中心,将一份份民生愿景,一步步变为可触可感的幸福实景。

“孩子在家门口就能入读优质公办学校,我们很满意。”松山湖实验中学教育集团东坑镇第三小学的一位家长道出众多家庭的心声。这份朴素的获得感,源于东莞在民生领域的持续深耕与投入。

面对学龄人口增长、停车资源紧张、居住品质需求提升等挑战,东莞以空前力度推进教育扩容提质、交通综合治理和人居环境改善,交出了一份温暖而扎实的民生答卷,将市民对美好生活的期盼,一步步转化为可触可感的发展成效。

教育提质:

从“有位”到“优教”的跨越

教育是高质量发展蓝图中不可或缺的民生基石。2020年3月,东莞毅然启动教育扩容提质千日攻坚行动,举全市之力按下公办学位建设“快进键”。

在财政每四块钱就有一块投入教育的坚实保障下,五年来,全市新建改扩建公办中小学、幼儿园281所,新增公办学位38.5万个,超额完成“十四五”目标,公办中小学学位增量、公办义务教育学位增量全省地级市第一。2025年,攻坚行动再创佳绩,除建成1所高中新增3300学位外,更有17个公办高中、6个义务教育和2个特教项目加速推进,为教育高质量发展提供坚实保障。

为实现从“有学上”到“上好学”的转变,东莞将集团化办学作为关键一招。2025年,全市公办学校集团化覆盖率已达76%,9个教育集团获评省优质培育对象。通过“名校+新校”“管理互通、师资互派”等创新机制,优质教育资源迅速辐射新建校和薄弱校。统一的教研平台和课程资源共享,有效提升了整体教学质量,确保了新建学校“建成即优质”目标的实现。

在硬件扩容的同时,东莞注重软件提质,创新推出“市镇共建、一镇一策”的扩优提质改革实验区。在水乡片区,以东莞中学为核心组建教育集团联盟;在塘厦镇,高起点引入松山湖未来学校教育集团;在沙田镇,重点探索“五育融合”与人工智能赋能教育。这些精准施策的区域实践,为全市教育优质均衡发展探索了多元化路径。

交通畅行:

以智慧与绿色重塑城市脉络

随着城市化进程加快,“停车难、出行堵”成为市民关注的焦点。“十四五”期间,东莞市紧紧围绕“交通强市”战略目标,以治理提升通行品质,以运输优化服务质量,推动城市交通从“走得通”向“走得好”转变,逐步构建起智慧引领、绿色低碳、高效顺畅的现代综合交通体系。

在交通治理方面,东莞聚焦“微整治”,系统推进主干道提升、拥堵节点治理与绿美通道建设,累计完成整治里程550公里,提升节点通行能力15%至30%。在汽车保有量超400万辆的城市中,东莞交通健康指数位列第三,展现出良好的运行韧性。针对“停车难”,东莞出台专项管理办法,新增车位约47万个,推动桥下空间活化利用,建设停车场47处,提供车位5300个,并培育102个停车规范管理村社,形成“自治+法治+德治”的基层治理新范式。

在智慧交通建设上,东莞构建“1+1+N”智慧体系,以“交通小脑”为核心数据平台,支撑TOCC实现高效监测与指挥调度,并衍生出多个智慧应用,推动交通管理向智能化、精细化、个性化发展。这一体系不仅打破数据壁垒,更实现了交通治理的“一网统管”,为城市交通的精准治理与动态优化提供了有力支撑。

在绿色出行与运输服务方面,东莞成功入选全国绿色出行创建达标城市,并率先在全国推出网约车“一车一码”,推动行业监管与公众监督深度融合。多元化公交服务不断拓展,“地铁快线”“随需公交”“响应式停靠”等创新模式落地生根,烧鹅专线、菜篮子专线等特色线路更成为城市名片。

在港口与多式联运方面,东莞港货物吞吐量突破2亿吨,集装箱吞吐量位居全省前列。“莞盐组合港”“深圳蛇口—东莞石龙组合港”等模式有效压缩通关时间与物流成本。东莞—香港国际空港中心、东盟—广东—欧洲多式联运示范工程等项目,进一步强化了东莞在国家物流网络中的枢纽地位,推动“海陆空铁”高效衔接,助力全社会物流成本持续下降。

宜居升级:

从“安居”到“优居”的品质跃升

居住,是民生画卷中最基础的底色,不仅意味着遮风避雨的物理空间,更承载着人们对家的温暖寄托。

“十四五”期间,东莞持续提升新建住宅品质。特别是在市住房城乡建设局等五部门于2024年5月24日联合印发《关于进一步优化房地产相关政策的通知》(东建〔2024〕4号)后,得房率超100%的新规商品住宅在万江、南城、东城、滨海湾新区、黄江、东坑、凤岗、厚街等镇街(园区)如雨后春笋般涌现,进一步提升了人居品质。

更值得一提的是,市住房城乡建设局于2025年10月28日印发《东莞市住宅品质提升设计导则(第一版)》,系统提出了一系列技术措施与性能指标。该导则的47项提升措施均高于现行国家规范,如“住宅层高不应小于3.1米”“卧室使用面积不应小于5.0平方米”“楼板厚度不应小于120毫米”等,全力推动东莞住宅建设向更安全、舒适、绿色、智慧的方向发展,切实满足人民群众日益增长的高品质居住需求。

在完善住房保障体系方面,东莞陆续推出“三限房”、配建安居房、保障性租赁住房及配售型保障性住房等多类型供给。目前,首批6个配售型保障性住房项目已全部开工建设,可提供房源3691套。其中,寮步莞樟路保障性住房项目“东寮·溪江苑”已开放预订选房。

与此同时,老旧小区改造稳步推进。“十四五”期间,东莞通过财政补助与居民共担的模式,累计完成356个老旧小区的改造。改造不仅让楼宇外观焕然一新,更消除了安全隐患,提升了房产价值,赢得广泛认可。

当前,东莞正以“好房子”建设为抓手,将民生期待转化为一批可感知、可体验的“五好”住宅样板,形成更多可复制、可推广的“东莞经验”,助力市民实现从“安居”到“宜居”的美好跨越。

五年新增公办学位38.5万个、新增停车位约47万个、推出47项高于国标的住宅品质提升措施——这些数字,是东莞民生福祉持续改善的生动注脚。从教育到交通,从居住到环境,东莞正用实干与创新,将千万市民的民生愿景,绘就成为身边的幸福实景。

“十四五”期间东莞核心民生数据

教育提质: 在财政每四块钱就有一块投入教育的坚实保障下,全市新建改扩建公办中小学、幼儿园281所,新增公办学位38.5万个,超额完成“十四五”目标,公办中小学学位增量、公办义务教育学位增量全省地级市第一。2025年,除建成1所高中新增3300学位外,17个公办高中、6个义务教育和2个特教项目加速推进。2025年,全市公办学校集团化覆盖率已达76%,9个教育集团获评省优质培育对象。

交通畅行:累计完成550公里道路综合整治,对32个高速出入口实施绿化提质,完成约700个拥堵节点改造,节点通行能力提升15%—30%。东莞交通健康指数稳居全国第三。新增停车位约47万个,共享车位1.5万个,治理难点片区22个。创新利用桥下空间,提供车位5300个。“地铁快线”高效衔接轨道与公交,多元化线路达515条,随需公交覆盖20个区域。

宜居升级:东莞于2024年5月出台房地产优化政策,推动一批得房率超100%的高品质住宅落地。2025年10月,《东莞市住宅品质提升设计导则(第一版)》正式实施,系统提出47项高于国标的技术措施,从层高、面积、楼板厚度等多方面全面提升住宅安全、舒适与智慧化水平。通过“三限房”、配建安居房等多类供给,首批6个配售型保障性住房项目已全部开工,可提供房源3691套。同时,全市累计完成356个老旧小区改造,切实改善群众居住条件。

文字:记者 刘召 冯文彦 刘敏珍 编辑:符德明