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武陵山，峰峦叠嶂。贵州省铜仁市，就位于这片绵延的山区之中。“十三五”期间，全市搬迁群众共安置6.5万余户，29.4万群众走出深山，迁入新居。然而，“搬得出”只是第一步，如何确保群众“稳得住、能致富”？
2021年，新一轮东西部协作的春风吹拂武陵山区。千里之外的广东东莞，与贵州铜仁结下“山海之盟”。
两地聚焦易地搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”目标，创新探索“园区与安置区共生发展”模式，围绕产业培育、就业服务、社区治理精准发力，探索形成“产业扎根+就业稳岗+治理融合”的后续扶持路径。
产业扎根：筑牢增收“造血”根基
没有产业的支撑，安居乐业就是无源之水。莞铜协作，坚持“产业先行”，着力推动东部产业向西部梯度转移，着力打造“县有园区、乡有车间、社区有工坊”的产业就业体系。
“东莞总部+铜仁基地”，成为产业协作的鲜明注脚。在松桃苗族自治县经开区，乐嘉文创生产车间里一片繁忙。从东莞运来的原材料，经过激光切割、车缝、填充、缝合等工序，变成一个个可爱的毛绒玩具，再统一运回东莞总部销往全球。
“公司2021年从东莞落户松桃，从签约到投产，只用了43天。”企业负责人介绍。这种“轻装快跑”“拎包入住”的效率，得益于东西部协作机制的有力保障。
产业不仅要引进来，更要扎下根。在松桃，玩具产业链正不断延伸，采用“松桃总部+乡镇微工厂”模式，将生产点布局到28个乡镇。放眼铜仁市，共发展乡村振兴“微”工厂88家。
“一个月三千多，家也顾得上，心里踏实了。”家住团山社区安置点的彭开燕，在巧积玩具公司做手缝工。她每天骑电动车五分钟上下班，中午能回家给孩子做饭。她最满意的是厂里开设的“四点半课堂”：“孩子放学后有老师看管、辅导作业，我们上班更安心了！”
这个设在食堂旁边的课堂，约400平方米，配置了电视、玩具和课桌，专职老师负责照看从幼儿园到小学的员工子女。企业每年投入近20万元，专门解决员工的后顾之忧。小小的课堂，体现了社会治理的温情，也稳住了产业工人的心。
截至目前，莞铜携手在各安置点周边累计推动建设产业园区、帮扶车间、社区工厂、学校等各类项目139个，带动受益群众约19.78万人。一条条产业链，如同强劲的血管，为安置区持续输送着发展的养分。
就业稳岗：铺就安居乐业幸福路
就业是最大的民生。围绕“就业一人、脱贫一户”的目标，莞铜协作构建起全方位的就业促进体系。
在德江县，一家名为诚昊的玩具公司，创造了从签约到开工仅25天的“德江速度”。行政部经理田茂铭感慨：“厂房是现成的，水电是及时通的，招工是一起跑的。”不到一个月，他们就招到400多名本地工人，顺利开工。
走进公司车缝车间，100多名工人正埋首操作。手中的布料迅速变成玩具半成品。经过多道工序，造型可爱的“三代星星人”毛绒玩具陆续下线。
目前，公司一期厂房已满负荷运转，解决周边1000余名群众就业。二期项目建成后，预计形成超5000人规模的就业社区。为让员工稳得住，公司还提供保障性住房，企业承担大部分租金，员工仅象征性支付极少费用。
在印江县最大的易地扶贫搬迁安置点——兴民安置点，一条马路之隔，便是由东西部协作资金助力建设的产业孵化园。翔云服装厂的车间里，缝纫机嗒嗒作响。
曾是“广漂”的帅文珍，如今是厂里的“老师傅”。“技术在手上，跑不了。以前在广东是‘外地人’，现在是‘老师傅’。”她笑着说，现在下班十分钟就能到家，老人孩子有个头疼脑热也能及时照顾。
她的工友冉民军夫妇，过去辗转广东、浙江打工，成了孩子电话里的爸爸妈妈。如今夫妻双双在家门口就业，孩子就在社区学校上学。“一天能做120多件，熟手了，下班还能辅导孩子写作业。”生活的幸福感，写在他们脸上。
为了让企业留得住、群众能增收，铜仁工作组探索量身定制“村招”活动。以脱贫人口、异地扶贫搬迁群众等为重点，落实“莞孵松才”“潮玩工匠”人才机制，提升产业工人技能。
治理融合：共建“四安”幸福新家园
让搬迁群众不仅“有房住”，更要“住得安心”，是东西部协作走向深化的重要标志。
在万山区旺家花园安置点，这里安置了来自不同区县的1.8万余名搬迁群众。如何让“新市民”找到归属感？社区治理的创新探索层出不穷。
“积分超市”激发社区活力。居民涂当玉通过参与社区志愿活动，每月能获得200至300积分。“1积分=1元”，可直接兑换生活物资。“有了积分超市，大家做事更有动力，社区也更和谐。”
硬件投入筑牢服务根基。东莞投入帮扶资金，建设旺家“阳光雨”党群服务中心和多功能文化广场。羽毛球场、篮球场、棋牌桌一应俱全，这里成为居民交往、休闲、融合的重要空间。
一间20平米的“英姐来帮忙”工作室，是搬迁群众的另一个“家”。居委会主任何英常与大家围坐交谈，帮助新邻居熟悉环境、解决难题。
搬出大山，如何留住乡愁？社区建起民族手工艺品电商直播基地，将苗族刺绣、土家织锦等传统工艺与现代电商结合。
工坊里，绣娘们手中的五彩丝线，在绣布上变成绚丽的太阳花。陈列的手工盘绣手袋、抱枕、挂件，既是艺术品，也是商品。“这既留住农村的特色，也为群众提供创业就业机会。”基地负责人说。“非遗+时尚”的模式，让搬迁群众在传承文化的同时，开辟了新的增收渠道。
从“安居”到“乐业”，从“村民”到“市民”，一场深刻的转变正在武陵山区悄然发生。截至2025年，莞铜协作已带动受益群众约19.78万人，其中脱贫群众约12.09万人。搬迁群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
