党的十八大以来,党中央采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)指导思想中,突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐,作为指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,要深刻把握促进共同富裕的基本精神和实践要求,提高对推动共同富裕必要性和紧迫性的认识,凝聚扎实推动共同富裕的广泛共识,坚持系统观念,把党的二十届四中全会相关部署落到实处。
充分认识扎实推动共同富裕的必要性和紧迫性
共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,是让14亿多全体中国人都过上美好生活的物质基础。改革开放后,为了激发社会动力和活力,我国允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,推动生产力的解放和发展,带领中国大踏步赶上了时代。今天,一部分人和地区已经富起来了,已经富裕起来的地区和人如何带动和帮助其他地区和人逐步达到共同富裕成为必须回答的时代课题。因此,实现共同富裕不仅是经济和社会问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。
习近平总书记指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。”贫富差距过大是资本主义社会的一个典型特征和顽瘴痼疾,当前一些资本主义国家贫富差距日益扩大,是经济运行不畅、社会撕裂、政治极化的深层次原因。这些国家出于意识形态偏见,所采取的措施不是缩小贫富差距,而是进一步扩大它,导致世界局势日益恶化。我国扎实推动共同富裕一方面是解决我国发展不平衡不充分问题的需要,另一方面也是解决世界性难题、为人类做出新贡献的实践探索。
破除错误认识干扰 凝聚扎实推动共同富裕的广泛共识
要凝聚扎实推进共同富裕的共识,还必须破除一些错误或者模糊认识的干扰。当前社会上一些人认为共同富裕就是“平均主义”,要实现共同富裕就要走“回头路”搞计划经济,也有一些人担忧共同富裕后会出现“养懒人”的问题等等。习近平总书记强调,“促进共同富裕要坚持基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。《建议》中也指出,要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。资本主义市场经济要么无法实现共同富裕,要么就会出现“福利病”。但我国有中国共产党的领导作为政治保障,有社会主义经济基础提供了坚实的物质基础,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,实现共同富裕应该充满信心。
习近平总书记明确指出,推动共同富裕总的思路是“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕”,而不是简单的财富再分配。精准扶贫也为我国如何帮助后富群体参与市场竞争、通过自身努力过上更美好生活提供了样板。在推动共同富裕历史进程中,我们也要把支持和鼓励后富群体如何在市场经济条件下加快发展作为主要任务,对在市场竞争中失败或者一时处于困难局面的群体提供帮助和支持,从而让他们再次有机会参与市场竞争,发挥自身聪明才智,而不是搞资本主义那一套所谓的“优胜劣汰”,这样就可以让更多的中国人有更多的机会为中华民族伟大复兴贡献个人力量。合法先富起来的群体通过自身努力就过上了美好生活,这正是中国共产党鼓励和支持全体人民都达到的状态,我国推动共同富裕的方法是把后富的群体“托举上去”。实现了共同富裕,社会将更加稳定、安全,有了物质保障,中国人会更有底气和动力去实现全面发展,不断进行创新、创造。因此,共同富裕不仅不会威胁先富群体的利益,相反会推动社会更稳定、文明、进步,从而增进所有人的福利。
党中央明确了推进共同富裕的时间表、任务书,把共同富裕作为以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的核心指标之一,明确到2035年要取得更为明显的实质性进展,到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。对此要有咬定青山不放松的战略定力,更要对其长期性、艰巨性、复杂性有充分估计。实现共同富裕是一个动态的过程,不同人群实现富裕的程度有高有低,时间上会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。共同富裕不是整齐划一的富裕,这既违背自然规律,也会遮蔽成绩、消解信心。推进共同富裕要尽力而为量力而行,坚持循序渐进,保持战略定力和耐心。
坚持系统观念 汇聚扎实推动共同富裕的磅礴力量
扎实推动共同富裕是一项长远的系统工程,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神需要坚持系统观念。《建议》第十一部分围绕保障和改善民生,在促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面部署了一系列政策举措。同时,《建议》着眼缩小区域差距、城乡差别,着眼促进人民精神生活共同富裕,也部署一批务实举措。习近平总书记对全面科学精准落实全会精神作出战略指引:“各地区各部门要坚持系统观念,自觉在大局下行动,下好‘全国一盘棋’。要善于‘弹钢琴’,谋划一域不能忘记整体,立足当前不能无视长远,突出重点不能忽略一般。注重各方面政策协调,保持宏观政策取向一致性,防止和克服本位主义、地方保护主义。”扎实推进共同富裕不仅仅社会建设要发力,在经济、政治、文化、生态文明建设中,各地区各部门都要牢记共同富裕的目标要求,其他领域建设的措施不能扩大而应该逐步缩小贫富差距,为扎实推进共同富裕凝聚合力。
(作者系中共东莞市委党校党建与统战理论教研部主任)