决胜十四五 启航新征程| 制造立市 创新兴城:东莞“十四五”经济社会发展答卷
东莞+ 2025-11-10 21:20:01

编者按

时光荏苒,“十四五”已近收官。这五年,东莞锚定“科技创新+先进制造”主线,抢抓“三区叠加”历史机遇,在各领域书写了精彩答卷。为全景展现“十四五”时期的辉煌成就,凝聚新征程奋进力量,东莞日报社特推出“决胜十四五 启航新征程”系列报道,敬请垂注

莞邑大地,智造潮涌;五年耕耘,硕果盈枝。

松山湖畔,亚洲首个先进阿秒激光设施正加速建设,未来将以精准光束探索微观世界;长安镇的园区中,OPPO折叠屏手机带着500余项专利下线;茅洲河畔的绿道上,白鹭与晨练居民共绘生态画卷……“十四五”期间,这座制造业名城锚定“制造业当家”战略定位,在复杂环境中实现经济与创新齐飞、城乡与民生共兴,交出了一份中国式现代化的东莞答卷。

五年来,这座制造业名城面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实省委“1310”具体部署,锚定“制造业当家”战略定位,实现了经济总量与质量的双跨越、城乡面貌与民生福祉的同提升,在粤港澳大湾区建设中彰显东莞担当。

经济创新双轮驱动:

制造业强基固本,新动能蓄势勃发

作为经济大市,东莞始终扛起“挑大梁”的责任担当,推动经济稳中有进、进中提质。2024年,全市地区生产总值达到12282亿元,同比增长4.6%,增速位列全省第2,较“十三五”末实现稳步跃升,经济总量稳居全国前列。2025年前三季度,全市地区生产总值9318.93亿元,按不变价格计算,同比增长4.5%,延续了稳中有进的发展态势。

经济的稳健增长,离不开制造业根基的持续夯实。东莞坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,2024年规上工业增加值增长6.9%,总产值突破2.5万亿元大关,展现出强大的产业韧性。其中,电子信息制造业增加值增长14.8%,“三大手机”出货量占国内近5成;化工、玩具产业产值分别超700亿元、500亿元,传统产业与工业母机、人工智能等新兴产业协同发展,形成多元支撑的产业格局。而松山湖科学城挺进国家高新区综合评价前20强,亚洲首个先进阿秒激光设施落户于此,更为产业升级提供了关键的创新平台支撑,推动创新平台能级持续提升。

创新平台的赋能,直接带动了创新主体的蓬勃成长。截至2024年,全市高新技术企业增至10200家,专精特新“小巨人”企业达236家,新增国家级制造业单项冠军10家,均居全省地级市第1;新升规工业企业超过1500家,同样位列全省首位;资本市场“东莞板块”持续扩容,新增A股上市企业4家,创新驱动发展的动能不断积蓄。东莞华贝电子科技便是其中的典型代表,这家从代工企业成长起来的“小巨人”企业,通过持续研发投入,其智能终端产品出货量连续三年位居全球前十,2024年更是凭借自主研发的快充技术入选国家级制造业单项冠军,成为创新主体发展的生动缩影。

创新与产业的双向发力,也离不开投资的强力拉动与结构的持续优化。“十四五”期间,东莞大力实施“投资年”“大招商”行动,抢抓超长期特别国债、专项债等政策机遇,2024年争取超长期特别国债24.3亿元(全省第3),获批专项债372亿元(增量全省第1),为重大项目建设注入强劲动力。2024年全球招商大会签约金额超2500亿元,全年引进470宗亿元以上产业项目,高端装备制造、新材料领域协议固投分别增长49%、45%,投资结构不断向高端化、智能化方向迈进。

具体来看,松山湖佰维存储的存储芯片生产线项目自开工以来,仅用18个月便完成主体工程,预计达产后年产能将突破100亿颗,成为国内存储领域的重要增长极;长安OPPO研发中心则在建成投产后,迅速集结2000余名研发人员,其开发的折叠屏手机技术已申请专利超500项,带动企业全年研发投入增长22%。这些重大项目的快速推进,共同带动工业投资超1200亿元、增长6.9%,为制造业升级提供了坚实保障。

在投资拉动的同时,消费市场活力也在不断释放。通过“乐购东莞”“以旧换新”等举措叠加政策效应,仅2024年便撬动关联消费142亿元,有力支撑社会消费品零售总额正增长。2025年,东莞正以首发经济为突破点、以旧换新为发力点、商圈升级为支撑点、老字号复兴为创新点,构建消费提振的“四梁八柱”,在“双循环”格局中进一步展现制造业大市的消费潜力,形成“投资+消费”双轮驱动的良好态势。

湾区协同深度突破:

开放能级提档次,区域联动强效能

经济与创新的良好势头,也延伸到了对外开放与区域协同领域。东莞港三期码头内,满载中纤板的货轮直抵非洲阿尔及利亚,标志着非洲新通道正式开通,使“一带一路”服务能力再升级;博力威公司的车间里,生产线满负荷运转赶制订单,产品在欧洲电助力自行车市场占据领先地位,在其带动下,东莞400多家锂电池生产企业共同发力,今年上半年出口额同比增长42.7%,达109亿元,展现出外贸发展的强劲韧性。

“十四五”时期,东莞对外开放水平持续提升,“五外联动”成效显著。2025年上半年,面对全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头等多重挑战,东莞外贸逆势突围,实现总量、增速、质量“三提升”——进出口货值达7492.8亿元,同比增长16.5%,增速在广东省主要外贸城市中位居首位,拉动全省外贸整体增速提升2.4个百分点,为区域经济发展注入强劲动力。前三季度,全市外贸进出口总额11650.2亿元,同比增长14.4%,持续巩固外贸优势。

2020-2024年货物进出口总额及增长速度

作为粤港澳大湾区重要节点城市,东莞在提升对外开放水平的同时,也主动融入粤港澳大湾区建设大局,全面加强与广深重点规划、重大项目的战略对接,联合制定深圳都市圈三年行动方案,推动区域协同向更深层次发展。在交通互联互通方面,佛莞城际开通运营,狮子洋通道完成征拆,莞深、常虎、广深3条高速改扩建加快推进,区域交通网络不断完善;在物流枢纽建设上,东莞入选生产服务型国家物流枢纽建设名单,空港中心成为大湾区规则衔接、机制对接典型,货值增长超过10倍,进一步强化了区位优势。

交通与物流的升级,也为产业协同与区域联动奠定了基础。东莞深度参与广深佛惠莞中智能网联新能源汽车国家先进制造业集群建设,形成与核心城市优势互补的产业格局;长安镇成为东莞首个、全省第3个千亿镇,示范带动市镇联动发展,推动全域发展水平不断提升。

与此同时,东莞以改革破解难题、以开放激发动力,“十四五”时期改革开放不断向纵深推进。在经济体制改革方面,构建“线上不打烊、线下面对面”对企服务体系,获评全国营商环境创新城市;2024年,落地国务院15项“高效办成一件事”,某电子企业通过“一网通办”平台办理生产许可变更,审批时间从以往的15个工作日压缩至3个工作日,企业办事效率大幅提升。在人才政策上,对标先进城市大幅降低入户门槛,新增落户18.7万人、增长30.4%,为城市发展集聚了宝贵的人力资源。

不仅如此,东莞实施重大产业项目全周期服务,“一张图”提升审批效能、“一张表”保障资源要素,将莞家代办拓展至全部社会投资项目,落地时间缩短120天以上;组建超4000人的服务专员队伍,精准服务近2万家“四上”企业。截至2024年底,市场主体超过180万户,个体工商户突破百万大关,良好的营商环境为市场活力的释放提供了肥沃土壤。

生态民生双向提质:

绿色画卷添新彩,民生福祉暖人心

无论是经济创新的突破,还是湾区协同的推进,最终都指向“以人民为中心”的发展目标。“十四五”时期,东莞始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,让千万市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。在就业方面,就业优先政策持续发力,完善精准高效的就业公共服务体系,帮助劳动者稳定就业、增收致富,城乡居民人均可支配收入与GDP增长保持同步,实现了经济发展与民生改善的同频共振。

2024年全年,东莞全市居民人均可支配收入68308元,比上年增长4.0%。其中,城镇居民人均可支配收入69769元,增长3.7%;农村居民人均可支配收入49409元,增长5.4%,城乡收入差距进一步缩小,发展成果更趋均衡。年末金融机构各项本外币存款余额28543.87亿元,比上年末增长9.3%,居民财富积累稳步提升,生活底气更足。

2020-2024年全市居民人均可支配收入及增长速度

在公共服务领域,教育、医疗、养老等不断优化。东莞加快推进学校、医院建设,完善覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,医疗、医保、医药协同发展和治理持续深化。例如,东莞银行在村社设置便民服务点近150家,铺设ATM、POS机及其他受理终端近6000台,让村民在家门口就能享受便捷金融服务,打通了公共服务的“最后一公里”。社会保障体系不断健全,用心托起特殊群体稳稳的幸福,基本公共服务均衡性和可及性显著提升。

文化与体育事业的发展,也丰富了市民的精神文化生活。“十四五”时期,东莞文化强市、体育强市建设深入推进,“一节一IP”推动文旅融合发展。具体来看,建成东莞记忆首开区一期,启用举重博物馆,完成樟木头“中国作家第一村”实体村落建设;漫博会成为唯一的国字号影视动漫展会,原创音乐剧《东莞东》全国巡演,草莓音乐节、东莞马拉松、大湾区龙舟赛等活动精彩纷呈,为市民带来了丰富的文化体育体验。

生态环境的改善,更是让市民的生活质感显著提升。“十四五”时期,绿美东莞建设扎实推进,东莞以“小切口”推动人居环境“大变化”,共建麻涌环卫口袋公园、支持常平村景观提质等项目落地见效。其中,麻涌镇通过盘活废弃垃圾中转站地块,打造集垃圾分类宣传、休闲健身于一体的口袋公园,不仅解决了周边居民的“环境痛点”,更成为网红打卡地,让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。在生态治理方面,凤岗竹塘污水处理厂三期等项目加快建设,污水收集处理体系不断完善;绿道、碧道建设持续推进,生态环境持续向好。

值得一提的是,“十四五”期间,东莞坚持统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险,持续深化平安东莞建设,安全发展基础更加牢固。平安建设连续6年获评全省优秀,社会大局保持和谐稳定,为经济社会发展和市民生活提供了坚实保障。

站在“十四五”收官与新征程启航的历史交汇点,东莞经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的基本趋势没有改变。今年初,市委副书记、市长吕成蹊作政府工作报告时号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,守正创新、奋楫前行,全力以赴推动东莞高质量发展迈上新台阶,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞的应有贡献。

延伸阅读:

“十四五”期间东莞核心经济数据

经济创新:2021年全年我市地区生产总值10855.35亿元,同比增长8.2%。2024年地区生产总值12282亿元,同比增长4.6%,增速全省第2。2025年前三季度,全市地区生产总值9318.93亿元,按不变价格计算,同比增长4.5%

工业增长:2021年,全市规模以上工业增加值5008.81亿元,同比增长10.2%,两年平均增长4.4%。2024年,规上工业总产值超2.5万亿元。今年前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长4.4%

对外贸易:2021年,全市进出口总额15247亿元,同比增长14.6%。2024年,全年全市货物进出口总额13880.4亿元,比上年增长8.3%。前三季度,全市外贸进出口总额11650.2亿元,同比增长14.4%

文字:首席记者 曹丽娟 图片:本报资料图片 编辑:李广