“小区有了‘健康小屋’，血压可以自己随时测，这就是‘家门口’的幸福！”近日，大朗镇添一居业主刘阿姨拉着老邻居体验新设备后，不禁为小区党支部点赞。自从党支部链接医院等资源入驻小区后，血压血脂检测、心肺复苏培训等健康服务变得触手可及。

这一幕，正是东莞基层和谐善治的生动注脚。近日，《东莞市基层治理和谐善治行动实施方案》（以下简称《方案》）正式印发，提出将通过加强基层治理体系建设、构建新就业群体关爱凝聚体系、推动志愿服务扩面提质三大路径，以更加精准高效的基层治理赋能全域文明，助力东莞建设成为和美宜居、崇德向善的文明城市。

党建引领激活治理末梢

推进基层治理现代化，关键是坚持和加强党的全面领导。根据《方案》，东莞将以“组织体系全、物业党建全、治理机制全、服务功能全、工作保障全”为标准，全域推进“莞香家园”建设，推动“党支部建在小区上”。

大朗镇添一居小区是典型代表。该小区于2022年成立党支部，拥有党员近100名。面对小区居民日益增长的健康服务需求，还有老旧小区普遍存在的专业医疗资源匮乏、健康服务不畅问题，党支部牵头链接大朗医院、新世纪物业公司等多元力量，为小区居民提供健康自测、线上咨询、健康义诊、健康讲座等服务，构建起“党建引领、多元共治、共建共享”的基层治理新格局。

像添一居这样的党建引领小区，未来在东莞会越来越多。《方案》提出，今年全市每个镇街（园区）至少打造一个“莞香家园”示范小区；到2027年，推动90%以上住宅小区达到“五全”标准，建成小区“两社三中心”。与此同时，东莞还将挖掘、引进、培育以企业、社会组织和热心市民为主的“社区合伙人”参与社区运营，常态化实施城乡社区协商机制和社会工作观察制度，组织各相关群体共商共议社区治理热点难点事项等，推动多元力量共同参与基层治理，为居民提供更多可持续、精准化、多元化、专业化的服务。

“全时全域”给予“新”人温暖

“忙完午高峰，能吃上一份热气腾腾的爱心餐，心里特别暖。”近日，快递员王女士在石碣镇“阳光雨”党群服务中心“暖蜂驿站”门口领到了爱心餐，话语里满是感动。这是石碣镇联合爱心企业开展的“爱心传递，暖‘新’有你”公益活动，利用“暖蜂驿站”等场所发放爱心餐，为新就业群体解决了“吃饭难、吃饭贵”的困扰。

这样的温暖，还在延续。根据《方案》，东莞还计划通过“四季有爱”暖新活动、“医食驻行”全维度保障、骑手友好街区建设等举措，构建起“全时全域”的新就业群体关爱服务体系。

其中，“四季有爱”暖新活动将面向全市快递员、外卖配送员、网约车司机和网络主播等新就业群体，开展“春送岗位”“夏送清凉”“秋送技能”“冬送温暖”等主题活动；以就医安心、用餐实惠、驻留便捷、出行通达为目标，多部门将联合开展免费诊疗、公益基金资助、“爱心餐”等公益活动，并推动阵地互认互用，广泛建设“骑手友好社（街）区”，解决新就业群体“进门难、充电难、休息难、就餐难”等问题。

新就业群体作为城市运转的“活跃细胞”，还是基层治理的新生力量。充分发挥骑手走街串巷、贴近居民、熟悉社情优势，东莞还将统筹开展“莞邑领蜂”志愿服务行动等，畅通骑手参与突发事件直报渠道等，汇聚起新就业群体参与城市建设与治理的蓬勃力量。

志愿提质擦亮文明名片

暑假期间，随着返乡与出行客流的叠加，火车站迎来运输高峰。常平镇一批批学生志愿者积极响应，走进火车站开展志愿服务，用耐心、热情与专业为旅客筑起顺畅的出行之路。“第一次帮老人买完票，他握着我的手说‘谢谢你’，那种被需要的充实感就像一束光，点亮了我对志愿服务的热情。”来自东莞市轻工业学校的刘贝莉回忆道。

东莞是一座“志愿之城”，志愿者们广泛活跃在基层一线，为持续深化文明城市创建工作贡献了重要力量。按照《方案》，东莞将通过组建市志愿服务联合会、打造“莞字号”志愿服务品牌、深化党员志愿服务等措施，推动志愿服务走向专业化、常态化、品牌化。

在深化推进党员志愿服务方面，将依托“双报到”“三会一课”、主题党日、“我为群众办实事”等活动，打造“党情暖万企”“党情暖万家”“陪办”服务等机关党员志愿服务品牌；在打造“莞字号”志愿服务工作品牌方面，将聚焦应急救援、医疗救护、村居社区、“一老一小一新”等关键重点，精心培育“4分钟社会救援圈”志愿服务工作品牌，做大做强“百千万 莞一夏”志愿服务工作品牌，不断为基层社会治理注入新活力。

志愿者们用一次次真情服务、一桩桩凡人善举，书写了一个个充满爱的“东莞故事”，东莞也始终用实际行动守护着他们的赤子之心。接下来，还将不断完善志愿者全过程激励制度，丰富积分入学、服务兑换、便捷办事等优待内容，加大志愿服务先进典型选树力度、建立健全志愿者激励体系，切实提升他们的幸福感、获得感。