■群众到厚街镇社会治安综合治理中心受理总台反映邻里纠纷问题，获得工作人员热情接待和耐心解答引导 资料图

日前，平安广东建设工作会议在广州召开，会议宣读了表彰2022-2024年度平安广东建设先进集体和先进个人的决定，厚街镇平安法治办公室荣获2022-2024年度平安广东建设先进集体。

作为东莞经济重镇和人口大镇，厚街汇聚了众多企业、市场主体和大量流动人口，呈现出发展活力与社会治理压力并存的复杂局面。面对这一现实，厚街镇紧紧围绕“护稳定、严打击、强治理、促宣传”四大核心举措，持续增强矛盾风险防范化解能力，全镇违法犯罪警情同比下降32.8%，扎实推进平安厚街建设不断迈向更高质量的发展新阶段。

三面锦旗背后：

“1+6+N”机制破解三年纠纷难题

2025年初春，两波温暖的送锦旗场景，让厚街镇湖南郴州商会与一场矛盾化解的民生实事紧密相连：4月，厚街镇平安法治办专程送来锦旗，感谢商会在纠纷调解中发挥的桥梁作用；5月，工人郭大姐带着两面锦旗登门拜访商会，将感激之情倾注于鲜红绸缎之上。三面锦旗虽来自不同赠送人，却指向同一件跨越三年的劳务纠纷化解事件。

时间回溯至2021年3月，湖南郴州籍的郭大姐在工作中不幸被严重划伤手指，因已超过法定退休年龄，她与所属企业的劳动关系未被认定。此后三年，郭大姐踏上漫长维权路，一审败诉、中院裁定驳回起诉、省高院再审维持原判，之后，她频繁信访，矛盾不断激化。

对于时间长、难度大、涉法涉诉的矛盾纠纷，厚街镇坚持深化多元共治，专案攻坚化解。厚街镇专项治理专班迅速介入，创新构建“1+6+N”多元解纷矩阵。其中“1”即以厚街镇专项治理专班为枢纽，引入第三方专业机构对郭大姐进行精神状态评估，确诊其患有严重抑郁症，为后续调解提供医学依据；“6”即协同作战的专业力量集群，厚街法庭法官明确法律边界，司法分局提供法律援助，三屯派出所加强治安管控，三屯社区综治中心联动双百社工持续跟踪走访，掌握思想动态，人社部门介入调查企业用工合规性，湖南郴州商会发挥桥梁纽带作用，促成多方对话；“N”则是各方社会资源的协同发力，湖南郴州商会充分发挥其在莞湘籍企业号召力，短短三天便动员在莞湘籍企业筹集善款共计3万元。

多方力量同向发力，终于在2025年2月迎来突破，郭大姐与企业达成调解协议，这场持续三年的纠纷画上圆满句号。此举既捍卫了法律权威，也传递了基层治理“厚街温度”。

近年来，厚街镇积极拓展社会力量参与治理的广度与深度，发动异地商会参与化解乡籍纠纷，邀请新业态从业者加入群防群治；组建“楼栋长”队伍兼任网格员，引入物业公司参与社区管理；实施出租屋评星分级机制，通过优惠奖励激发出租屋房东自治积极性；推动工会、妇联等组织进企业，提前介入职工矛盾化解；引导物业、业委会、业主协同解决小区纠纷，形成多元共治新格局。

捕捉走访中的“弱信号”

复杂案件高效解决

今年5月，义警颜先生在某出租屋内发现异常并报警，民警、社区力量迅速联动，镇综治中心统筹调度，高效完成灭火、救援、安抚等工作。更深层次的是，工作人员早在事前就已捕捉到租客罗某的失业酗酒、家庭矛盾、购刀等“弱信号”，通过网格走访、房东反馈等多渠道汇总，为提前干预提供了关键依据。社区在处置火情的同时，同步介入其家庭困境，提供心理疏导和帮扶，最终推动当事人返乡治疗，实现“事了人和”。

一场出租屋火情的成功处置正是厚街镇创新构建“前端排查-中端调解-后端攻坚”的矛盾纠纷闭环处置模式的生动体现。前端依托网格员作为“哨兵”开展日常巡查，精准捕捉风险隐患；中端由专业调解员“把脉问诊”，针对性开展调解；后端由综治中心统筹资源，协同处置疑难复杂案件。在此基础上，厚街创新推出“1+2+3”非警务矛盾纠纷调处机制，推动非警务纠纷实现“3分钟受理、10分钟流转、5日内办结、特事即响应”，极大提升了响应效率和群众满意度。

此外，厚街镇升级城市运行监测与指挥平台，整合全镇2.6万栋出租屋、60个物业小区、642个分租园区数据，对接1.6万路监控视频资源，构建“以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”动态数据库。通过大数据分析，实现对社会面“弱信号”的敏锐捕捉和智能预警，结合专业网格管理，实现风险隐患实时预警、事件处置全程追踪。

值得一提的是，厚街镇还投入240多万元升级镇社会治安综合治理中心，打造镇级平安建设主阵地，标准化设置“五室一厅”并同步拓展规范至各社区，镇平安法治、司法、人社、网格等单位常驻综治中心，整合信访接待、矛盾调处、法律服务、心理咨询等服务中心功能，“一站式”调处群众纠纷并提供服务。2024年以来，中心积极受理办理群众信访案件，及时受理率及按期答复率均达100%；共为1300余名群众提供免费法律咨询。