望牛墩镇将重大事故隐患判定标准(以下简称“判定标准”)宣贯应用作为关键抓手,通过“三聚焦”工作法推动标准直达基层末梢,成效显著。
聚焦宣贯深度,强化标准渗透力
为确保重大事故隐患判定标准切实成为基层监管和企业管理的“工具书”与“指南针”,望牛墩应急管理分局聚焦精准宣贯、务求实效。

专题培训全覆盖。针对工贸、危险化学品、建筑施工、消防、燃气、交通、特种设备等重点行业领域,组织多轮专题培训。邀请专家深度解读判定标准,结合典型案例剖析要点。今年以来,累计开展培训60场次,覆盖监管执法人员、企业负责人、安全管理人员及一线员工3710人次,实现重点行业人员培训全覆盖。
定制企业自查指南。立足辖区产业特点,编制《工贸企业重大事故隐患自查表》,精准提炼小微企业易于理解与操作的自查关键点,指导企业逐项对照开展隐患自查自纠。
“应急大讲堂”进车间(沉浸式教学)。创新培训模式,将“应急大讲堂”从会议室搬进生产现场。望牛墩应急管理分局局长带领执法人员、专职安全员、企业人员等40余人开展现场教学。通过指出现场问题并剖析风险,进行“沉浸式”隐患判定与整改指导。这种“现场教学+隐患剖析”模式,显著提升了执法人员和企业人员识别、整改重大事故隐患的实操能力。
聚焦应急实效,强化基层执行力
判定标准的价值在于应用。望牛墩应急管理分局重点关注一线执法人员和企业在实际工作中应用标准的真实体验和效果。

精准执法,直击要害。望牛墩应急管理分局执法人员在对某粉尘涉爆企业检查时,严格依据判定标准,重点核查“除尘系统爆炸防控措施”等关键条款。执法人员反馈:“以往面对复杂工艺设备常感无从下手,担心遗漏关键问题。现在有了判定标准这把‘标尺’,目标明确、底气十足。那次检查,对照条款精准锁定隐患——干式除尘系统未采取泄爆、惰化或抑爆等任一种防控措施,属重大事故隐患,当场责令限期整改。企业负责人也从最初的不解转为信服,因为标准条款清晰确凿。执法效率与精准度显著提升。”
自查有方,风险可控。某机械制造公司安全负责人,在组织月度安全检查前,专门组织班组长研学判定标准中“机械行业重大隐患”条款,尤其关注“铸造用熔炼炉安全要求”。该负责人表示:“过去自查多停留在表面,对‘重大隐患’认识模糊。掌握标准后思路豁然开朗。那次自查严格对标,重点排查压铸车间熔炼炉,发现其缺失紧急排放和应急储存设施,立即列为重大隐患上报并整改。现在方向清晰,自查能真正揪出‘要命’的核心风险,不再是走过场,安全管理更踏实高效。”
聚焦双重成效,强化风险防控力
判定标准的深入宣贯和广泛应用,给望牛墩应急管理分局带来了安全生产形势的积极变化。

事故防控根基显著夯实。自2023年全面深入推进判定标准宣贯应用以来,辖区安全生产形势持续稳定向好,未发生较大及以上生产安全事故。这充分表明,判定标准的有效应用,对压降事故总量、防范重特大事故发挥了基础性、关键性支撑作用,筑牢了安全底线。
重大风险得以有效消除。判定标准的精准指引,使大量隐蔽性强、危害性大的重大事故隐患被高效识别并消除在萌芽阶段,真正实现“防患于未然”。例如,在对某机械企业进行例行检查中,望牛墩应急管理分局执法人员严格依据判定标准,发现其压铸机冷却系统缺失关键的温度、流量差监测报警装置。执法人员立即叫停危险作业,依据标准判定为重大事故隐患,责令企业限期整改,并依据《中华人民共和国安全生产法》进行处罚。企业深刻警醒,投入资金彻底整改,及时消除重大风险隐患。今年以来,通过执法检查和企业自查,共依据判定标准精准辨识并督促整改消除重大事故隐患65项,较去年同期提升44.44%,隐患整改闭环率达到100%,风险管控能力大幅提升。