打破惯例先访日后访美,李在明有何用心?
新华社 2025-08-27 09:44:26

8月23日以来,韩国总统李在明先后访问日本、美国,分别与日本首相石破茂、美国总统特朗普会谈。此次出访,是李在明6月就任韩国总统后除参加国际会议外的首次出访,且被认为打破了韩国总统上任后优先访美的惯例。李在明先访问日本的举措,有何考量,向外界释放什么样的信号?而后,李在明又与美国总统特朗普举行长时间的会谈,其用心可见一斑。那么,韩美两位总统谈了什么,达成了什么协议?

访美

李在明用心准备

特朗普另有盘算

美国总统特朗普25日在白宫会晤到访的韩国总统李在明,讨论美韩同盟、朝鲜半岛局势、美韩制造业合作等议题。这是李在明就任韩国总统后首次访问美国并举行首脑会谈。

据韩联社报道,特朗普与李在明先在白宫椭圆形办公室进行约54分钟的公开会谈。随后,双方在内阁会议室以闭门形式举行大范围会谈并共进工作午餐。双方会谈持续约140分钟,超过原先规划的2小时。

■8月25日,美国总统特朗普(左二)在华盛顿白宫欢迎韩国总统李在明

特朗普向韩国“要土地”

特朗普在美韩领导人会晤开场环节接受媒体记者提问时说,他打算要求韩方把一些驻韩美军“大型军事基地”的土地所有权交给美方,这样可以摆脱“租借”事宜。而事实上,根据美韩关于驻韩美军的协定,韩国不仅免费向美方提供土地用作美军基地,还分担维持驻军的大量费用。

被问及美国政府是否会削减驻韩美军人数,特朗普称,他“现在”不想讨论这件事,“因为我们一直是朋友”。

李在明:期待在朝鲜见到“特朗普大厦”

特朗普当天早些时候表示有朝一日将再次会晤朝鲜最高领导人金正恩。与李在明会晤时,被在场记者问及打算今年还是明年见金正恩,特朗普回答说“我想要今年见他”。特朗普还说:“我和他(金正恩)相处得很好。我认为他领导的国家潜力巨大,前景光明。”

李在明也提及特朗普愿同金正恩会晤一事。据多家外媒报道,李在明说:“我期待你与金正恩的会晤,在朝鲜建造特朗普大厦以及在那里打高尔夫球。”他还说,希望特朗普开启朝鲜半岛“和平新路径”。特朗普说,期待与李在明一道在对朝关系上取得“大进展”。

韩国买100多架波音飞机

谈及美韩经济关系,特朗普说,韩方想就7月达成的美韩贸易协议“重新谈判”,“我不介意。那不意味着他们能得到任何东西”。

李在明表示,韩方愿参与美国正在推动的造船业等制造业复兴。特朗普说,美方打算从韩国采购一些船舶,同时希望韩国造船企业在美国用本地劳动力进行生产。

另外,特朗普表示,他不久后将访问韩国,参加一场韩方主办的经贸会议。韩联社解读,这很可能是指定于今年10月31日至11月1日在韩国举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议。

就在李在明与特朗普会谈数小时后,大韩航空宣布将购买100多架波音飞机。法新社说,这是韩国航空史上最大的一笔交易。

大韩航空在一份声明中表示,计划从波音公司购买103架“下一代”飞机。据报道,此次采购还包括从美国通用电气公司采购备用航空发动机,总价值约为500亿美元,飞机计划“到2030年底”交付。

美韩日能否合作,特朗普存疑

双方还谈及美韩日关系。李在明称,韩美日合作非常重要,为了推动韩美关系发展,韩日关系也要在一定程度上得到改善。

特朗普表示,美方将同韩日一同开发美国阿拉斯加州油气资源,但韩日之间存在历史问题,他对韩日是否会因此难以相处有疑问。

李在明就此表示,考虑到特朗普高度重视韩美日合作,所以在韩美首脑会谈前先访问日本,意在提前处理特朗普担心的问题。他说,在与日本领导人会晤时感到,两国之间不少障碍因素已消除。

李在明23日访问日本,并于当天在东京与日本首相石破茂举行会晤。两国首脑一致同意稳步推进双边关系。

访日

出访打破惯例

日韩关系加深?

韩国总统李在明23日到访日本,并与日本首相石破茂举行会谈。这是李在明6月就任韩国总统后除参加国际会议外的首次出访。之后,他还会访问美国,这被认为打破了韩国总统上任后优先访美的惯例。

分析人士认为,曾经在涉日问题上表态强硬的李在明,打破惯例先访日,背后既有其从在野党领袖变成国家领导人的内政因素,也有与日本共同应对美国在关税和安全问题上施压的外交需要。但从长远来看,日韩之间的历史问题难以从根本上得到解决,未来仍将长期影响两国关系。

■8月23日,在日本东京,韩国总统李在明(左)与日本首相石破茂在共同记者会后握手

对日态度转变

李在明与石破茂在23日的会谈中就加强安全领域战略沟通、推动氢能和人工智能等领域合作等一系列议题达成共识。会谈后发表的共同文件是两国时隔17年再次就首脑会谈成果发表共同文件。

韩国国家安保室室长魏圣洛24日就此次会谈表示,双方小范围会谈的时间大幅超出原定计划,意味着两位领导人都认为两国需共同应对的课题很多。

李在明过去曾就历史等问题多次批评日本,并称时任韩国总统的尹锡悦对日“友好”是“屈辱外交”。但他就任韩国总统后,对日态度出现明显变化。6月赴加拿大参加七国集团峰会期间,李在明便与石破茂举行了首次会谈,声称要管控分歧、发展面向未来的两国关系。

李在明19日接受日本《读卖新闻》专访时表示,韩日双方不能纠结于历史问题,需找到互惠互利的方法并扩大合作领域。他甚至就过去曾强烈反对的2015年日韩“慰安妇”问题协议辩称,“这是国家之间的承诺,(协议)不应推翻”。对于自己的态度转变,他解释称,在野时需要“斗争”,但如今执政了就要“展现包容力”。

分析人士认为,作为韩国进步派的代表,在历史问题上要求日本承担责任,是李在明的政治理念,在野时需要通过批评日本展现自己与保守派的差异。

共抗美国施压

据报道,韩国总统就任后首次外访选择美国是惯例,李在明是日韩邦交正常化以来首位先访日本的韩国总统。美联社认为,日韩当前都面临来自美国的压力,李在明先访日再访美,有助于他更好地准备与美国总统特朗普的会谈。

特朗普政府上台以来,在贸易和防务等问题上持续对日韩施压。两国都是美方加征关税的重点对象,美国还多次要求日韩增加国防开支并为驻扎其各自境内的美军提供更多经费。

日本同志社大学教授吉田徹认为,日韩提前协调立场可对美国形成一定压力,两国如就经济和安全问题达成一致,韩国将可能在与美国的谈判中拥有更大话语权。

韩国峨山政策研究院研究委员崔恩美指出,石破茂已与特朗普举行过会谈,事先听取其意见有助于李在明应对与特朗普的会谈,此次韩日首脑会谈也成为两人就如何应对高度不确定性的特朗普政府进行交流的机会。

从日本方面看,维持并拉近日韩关系同样受到期待。石破茂23日对李在明首先访问日本表示“令人鼓舞”。日本接待李在明到访,很快还要迎来其他国家领导人访问。日媒分析,一系列外交活动如能成功举行,将为石破茂执政加分,大大缓解执政党自民党内因国会众参两院选举先后失利而要求他下台的压力。

历史恩怨难解

李在明在接受《读卖新闻》专访时说,韩日之间最大的难题是历史问题。虽然他此次访日时没有拿历史问题说事,但分析人士认为,从长期来看,历史问题仍是日韩关系中的一大不稳定因素。

日本东洋学园大学客座教授朱建荣认为,李在明在历史问题上不可能和尹锡悦等保守势力走到一起,将来肯定还要维护自己的“基本盘”。

分析人士指出,历史问题之所以长期难以解决,根本原因是日本右翼保守势力一直美化侵略战争,不愿承认战争罪责。当前日本政界进一步右倾,未来日韩更难就历史问题达成真正和解。

在今年7月的日本国会参议院选举中,排外色彩强烈的极右翼保守政党参政党异军突起,该党在历史问题上具有强烈的修正主义倾向。日本庆应义塾大学名誉教授大西广说,日本排外主义正在升温,日本政府未来能否在“慰安妇”和强征劳工等历史问题上回应韩方诉求并不明朗。

朱建荣表示,参政党崛起的一大原因是获得了此前支持自民党的部分极右翼人群的选票。自民党对此感到危机,认为需要把这部分选票拉回来,因此可能会释放一些民族主义信号,并导致日本社会的历史认知出现更多倒退。这种氛围反过来又将刺激韩国民意,双方在历史问题上的争吵可能再起。

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朝中社:李在明访日是充当美日韩军事合作“急先锋”

朝中社25日发表评论文章,批评韩国总统李在明23日的访日之行是充当美日韩军事合作“急先锋”。

文章评论说,韩日领导人会晤23日在日本东京举行。韩国执政者此次的访日之行打破了韩国总统上任后优先访美的外交惯例。韩国执政者旨在把强化美日韩三角军事同盟中的一轴——韩日关系的坚定态度展示给美方,而这会导致地区安保危机进一步升级。

文章指出,由于韩日强化合作,“带有侵略性的美日韩三角军事同盟的结构和功能将会进一步提升,并对朝鲜半岛和东北亚地区形势造成严重影响”。文章说,此次韩日领导人会晤的议题表明,两国有意积极参与美国“印太战略”,预示着安保环境将进一步被破坏,而这正是此次韩日领导人会谈蕴藏的危险。

文章警告说,面对追求霸权的美国及其随从势力造成的令人担忧的事态,朝方绝不会坐视不管。

本版图文来源:新华社