6月18日，记者从佛山市司法局获悉，近日，中国政法大学法治政府研究院在北京发布了《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2024）》。该报告显示，在对全国100个城市的评估中，佛山市位居全国第七、地级市第一，成绩斐然。位列佛山之前的6个城市分别是北京、杭州、上海、广州、深圳和宁波。法治已成为佛山核心竞争力的重要标志，持续筑牢高质量发展的法治根基。​

中国政法大学法治政府研究院在北京发布了《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2024）》。佛山市司法局供图

推动高质量立法，助力依法行政行稳致远。近年来，佛山始终坚持科学民主立法，加强重点领域立法，致力于推进良法善治，不断完善具有佛山特色的立法体系，为依法行政工作筑牢根基。

佛山全市设有27个市政府基层立法联系点。图为在全市的分布位置。 佛山市司法局供图

佛山充分发挥27个政府基层立法联系点的多元作用，使其在立法民意征集、法规政策宣传、营商环境体验和法治建设观察等方面实现“一点多能”。在此基础上，佛山出台了《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》《佛山市爱国卫生工作规定》等多部地方性法规和地方政府规章。目前，佛山共有地方性法规18部、地方政府规章22部，在全省地级市中位居前列。

此外，佛山还打造了行政规范性文件统一发布平台，实现了全市三级政府数据同源共享，全面提升规范性文件的标准化、数字化、智能化管理水平，实现了行政规范性文件审查、出台、评估的全周期管理，有力地推动了依法行政工作的开展。

坚持科学民主依法决策，推进严格规范公正文明执法。佛山始终致力于规范政府权力运行，深入推进行政执法质量提升。在决策过程中，佛山坚持依法决策，充分发挥政府法律顾问和公职律师的重要作用，处理重大涉法事务2870件，涉及金额高达3213亿元。

此外，佛山深入推进提升行政执法质量三年行动，连续出台四版《佛山市包容审慎监管事项清单》，2024年共办理免罚轻罚案件超197.4万宗，减免金额超4.8亿元。佛山还全面实施涉企“综合查一次”制度，强化权力制约监督。2024年，佛山共办理市人大代表建议131件、市政协提案284件，办复率达到了100%。市政府门户网站发布信息1.1万余条。值得一提的是，佛山在全省首创政府任命行政复议官工作模式，行政复议在分流行政争议方面成效显著，八成以上的行政争议在复议环节实现了案结事了。

深化重点领域改革，打造一流营商环境。佛山持续深化重点领域改革，将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，成立了佛山市营商环境建设局。佛山迭代升级“益晒你”企业服务体系，该体系入选全国城市营商环境“年度创新城市”，并在全省营商环境评价中连续三年排名地级市第一。

佛山为打造一流营商环境，创建“益晒你”企业服务中心。 佛山市司法局供图

佛山在全国首创“创享易”集成式政策服务平台，为超过30万户经营主体提供优惠政策指引，该平台获评全国优化营商环境十大创新实践案例。佛山还在全省率先开展“一网通办”预审改革，新办业务网办率达到了95%以上。

佛山深化政务服务“高效办成一件事”，上线“一件事”主题服务23个，办事流程环节、时限、跑动次数分别平均压减76%、70%、91%。此外，佛山深化工程建设项目审批制度改革，政府投资、社会投资项目全流程审批分别平均用时27个、21个工作日，远少于国家、省要求的100个、60个工作日。佛山还出台了深化招标投标制度改革“1+8+1”系列制度，上线公共资源交易综合管理云平台，相关投诉举报下降超70%。

深化法治社会建设，不断增强人民群众法治获得感。佛山持续优化公共法律服务供给，全市共有828家公共法律服务实体平台。2024年，这些平台接待咨询约54.5万人次，办理事项约16.8万件。市企业公共法律服务中心举办惠企活动550多场，相关做法案例获评“第二届法治时代创新论坛2024年公共法律服务工作创新案例”。

佛山深化“1+6+N”基层社会治理工作体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”。佛山出台《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》，这是全省在基层治理领域制定的首部地方性法规。人民调解组织成功调解3.77万件纠纷。佛山还打造了佛山特色普法品牌，建设特色法治文化集聚区，普法与依法治理工作网上量化评估连续4年全省地级市第一。佛山的青少年法治教育普法品牌全省唯一入围第三批全国普法依法治理创新优秀案例，全市16个村居获评“全国民主法治示范村”，数量居全省第一。

扎实推进涉外法治建设，推进高水平对外开放。佛山启建佛山中央法务区，推动“中国贸促会调解中心大湾区中心”落地。在六大公平贸易工作站设立涉外法律服务中心。2024年，佛山办理涉外公证案件（含港澳台）超1.6万件，受理涉外仲裁案件标的额达1.1亿元。佛山还为396家企业提供海外知识产权纠纷应对指导服务，涉案金额超2.4亿元。粤港澳大湾区内地法院首例认可和执行香港法院民商事判决案在佛山中级人民法院审结。目前，佛山全市现有粤港澳大湾区执业律师8名，4家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库。

佛山扎实推进涉外法治建设，推进高水平对外开放，于今年启建佛山中央法务区，且创建佛山国际金融仲裁院。佛山市司法局供图

佛山在法治政府建设方面取得的显著成绩，不仅体现了其在依法行政、优化营商环境、法治社会建设等方面的扎实努力，也为其他城市提供了宝贵的经验借鉴。未来，佛山有望继续深化法治建设，为推动法治政府建设迈向更高水平贡献更多力量。

文图/佛山市新闻传媒中心记者陈敏珊、通讯员 佛司宣