■松山湖科学城 记者 陈栋 摄
全国首个面向制造领域的城市级大模型中心——东莞市人工智能大模型中心开服，为东莞“人工智能+先进制造”装上“加速器”；新能源汽车龙头企业比亚迪在东莞第三次拿地，构建起其在华南地区最大的新能源汽车核心零部件制造基地；零售巨头山姆会员商店的东莞首店开业仅仅半年，又在厚街镇落子东莞第二家店……一个个典型事例，精彩书写东莞经济的勃勃生机，生动彰显东莞高质量发展的强劲活力。
走进2025年，东莞围绕高质量发展首要任务，对各项工作早部署、早行动，释放出拼经济、抓产业、挑大梁的强烈信号。元旦过后迅速召开市委全会暨市委经济工作会议，春节后第二个工作日召开高质量发展大会，部署加快建设现代化产业体系，扎实推动高质量发展。市两会对今年经济社会发展工作进行部署。市政府高规格召开新闻发布会，发布市政府一号文、二号文及“企莞家”平台、企业服务专员机制等重磅政策。全市上下凝心聚力谋发展，实现一季度开门红，坚决扛起了经济大市挑大梁的责任担当。
东莞深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚定不移办好自己的事，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁重任，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
■东莞主城区新貌 记者 陈栋 摄
推进产业科技互促双强
深入实施“人工智能+”行动 持续培育壮大新质生产力
科技是第一生产力。东莞以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为牵引，大力构建“源头创新、技术攻关、成果转化、科技金融、人才支撑”全过程创新链。
今年1月10日，先进阿秒激光设施项目启动会在东莞举行。亚洲首个、世界第二个先进阿秒激光设施东莞部分进入高标准、高质量建设阶段。在中国散裂中子源的基础上，东莞再添“国之重器”，原始创新能力又增生力军。
5月中旬，工业和信息化部公示首批国家级重点培育中试平台初步名单，全国共242家入选。东莞的松山湖材料实验室、东莞材料基因高等理工研究院榜上有名。东莞的成果转化促进平台更加丰富。4月19日，“百万英才汇南粤”N城联动春季招聘活动在杭州举行，683家来自粤港澳大湾区的行业领军企业、科研平台和高校院所，携2万多个高精尖岗位齐聚西子湖畔揽才。
截至去年底，东莞拥有高新技术企业超1万家，中试验证平台23家，人才总量超328万。今年，东莞将加力打造高水平创新平台，着力打造成果转化高地，深入实施人才强市战略，加大金融服务实体经济力度。随着创新生态系统的持续完善，科技创新将更好引领产业创新，为东莞制造插上腾飞的翅膀。
制造业是东莞的立市之本。
做好经济工作必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。东莞牢牢把握新一轮科技革命和产业变革趋势，明确“8+8+4”重点产业发展方向，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。
东莞市银洲环保包装有限公司引进物流整线自动管理及自动仓储管理系统，实现自动化分配生产，有效提高生产效率，并减少了原料的浪费；天域半导体牵头的项目攻克了碳化硅外延材料在尺寸、耐压度等方面的技术难题，使国产碳化硅外延片良率提升至国际领先水平；国内首台具有完全自主知识产权的硼中子俘获治疗（BNCT）设备已启动临床试验，为多种难治性肿瘤的治疗带来新的希望……东莞处处勃发新质生产力发展生机。
进入2025年，作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能应用加速走深向实。
东莞旗帜鲜明拥抱人工智能。聚焦“人工智能赋能制造业高质量发展”主题，出台市政府一号文，深入推进“人工智能+先进制造”，打造国家级新型智能终端产业高地和工业垂直领域模型应用创新高地。
东莞计划到2027年全市可调度使用算力10000P以上，打造100个以上AI+先进制造示范应用场景，培育300家以上人工智能重点企业，人工智能核心产业规模、相关产业规模分别突破300亿元和3000亿元。
在2025年东莞市人工智能产业高质量发展大会暨滨海湾新区人工智能产业政策发布会上，东莞围绕算力券、算力提供商、AI应用场景、基金群等发布具体举措。
东莞将发放5000万元算力券，让更多企业和科研院所“敢用、能用”智能算力；加快建设“1+1+N”算力供给体系，满足各类企业算力需求；设立总规模不少于50亿元的人工智能基金群，主要投向AI软件与算法创新、AI硬件与算力基础设施以及具身智能、半导体及集成电路等关联领域。
而在应用场景方面，目前东莞已发布首批32个AI+制造业应用场景城市机会清单，涵盖AI质检、物流优化、供应链管理、设备维护和产品设计等不同领域、不同环节的应用场景。
同时，东莞继成为国家中小企业数字化转型试点城市后，又入选制造业新型技术改造试点城市，滨海湾新区人工智能发展获省政策支持。东莞全力抢抓人工智能产业爆发式发展的窗口期，推动人工智能和制造业深度融合。
东莞还以深化经济体制改革为动力，坚持和落实“两个毫不动摇”，锻造更为完善的产业生态，开展规范涉企执法专项行动，构建“线上不打烊、线下面对面”的统一对企服务体系，赋能新质生产力发展。
东莞坚持以科技创新为引领，推动产业科技互促双强，持续培育壮大新质生产力，加快构建现代化产业体系，持续提升东莞制造的核心竞争力和全球影响力。
纵深参与新阶段粤港澳大湾区建设
扩大高水平对外开放 推动内外贸一体化发展
■繁忙的东莞港 东莞图库 甘海鹏 摄
今年4月，据黄埔海关统计，东莞-香港国际空港中心（简称“空港中心”）运行两年来，进出口货值超240亿元，服务粤港澳大湾区企业近1000家。这个粤港合作打造的全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目，越来越得到市场的认可，为湾区制造通达世界装上“加速器”。
建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。聚焦“一点两地”全新定位，东莞纵深参与新阶段粤港澳大湾区建设，不断扩大高水平对外开放。
东莞主动加强区域协同发展。在重大平台对接协作上，以滨海湾为主阵地参与珠江口东西两岸融合发展，深化松山湖与光明、南沙科学城协同创新。在深圳都市圈共建上，联合深惠开展“坪清新”一体化示范区规划研究，支持塘厦、凤岗建设融深发展先行区。同时，支持水乡与广州开发区加强产业协同和资源共享。加强与香港、澳门的沟通联系，谋划建设粤港科创制造开放合作平台，合力做强湾区经济。
交通基础设施的“硬联通”是大湾区建设的重要内容。东莞强化与广深地铁衔接，大力推动深江铁路东莞段、深惠城际凤岗段建设，共同打造“轨道上的大湾区”。加快莞深、常虎、广深高速改扩建，推进空港中心长远计划建设，以及滨海湾站综合交通枢纽、新港澳码头等项目，加快打造畅联湾区的综合交通网络。
东莞探索莞深高频政务同事同标、结果互取，推动更多事项跨城通办。实施大湾区职场导师计划，做强港澳青创基地，鼓励更多青年人才投身湾区建设、来莞创新创业。深化与港澳教育、医疗等公共服务合作，共同打造大湾区优质生活圈，促进湾区居民“心联通”。
立足大湾区，放眼全世界。面对复杂多变的国际形势，东莞作为外贸大市，以更加积极主动的开放战略，打好“五外联动”组合拳，加快内外贸一体化发展，全力稳住外贸外资基本盘。
东莞在全力巩固传统市场的同时，瞄准东盟、中东、拉美、中亚、非洲等重点地区，围绕手机、服装、玩具、家具、食品等领域，采取组团模式拓展市场。组织外企东莞行、莞货海外行，实现“引进来”与“走出去”一体发展。积极发展跨境电商等外贸新业态，加强外资外企服务保障。
在第二十三届中国国际模型博览会上，东莞展团以“粤贸全国·东莞制造”双标识特装形象亮相，49家莞企斩获意向订单约1亿元。在第137届广交会上，458家莞企参展，推动内销业务发展，在新兴市场寻找新合作伙伴。
数据显示，今年一季度，东莞进出口货值3563.5亿元，同比增长21.2%，外贸展现出强大韧性和活力。其中，对共建“一带一路”国家进出口同比增长30.1%，对东盟进出口同比增长46.6%、对中亚五国同比增长48.9%，对外贸易伙伴进一步拓展。
面对外贸新形势，东莞出台“稳外贸30条”，围绕市场开拓、产业升级、金融支持、营商环境优化四大关键领域，以满满的政策干货，推动外贸高质量发展。建设莞企莞货出海展贸中心，为莞企搭建常态化、国际化、市场化的出海新通道。
东莞还积极推动内外贸一体化发展，通过政府搭台、平台赋能、企业发力的三方协同模式，探索“出口转内销”可持续路径，为外贸企业在国内大循环中开辟新战场。
激发消费潜力提高投资效益
双擎发力为稳增长注入强劲动能
■南方先进光源研究测试平台和中国散裂中子源 记者 陈栋 摄
“五一”期间，2025东莞超级草莓音乐节在虎门公园燃情开麦，三天共吸引来自全国各地约8万名乐迷入场观看，初步统计拉动消费约2.8亿元。3月份举办的2025东莞—湾区国际咖啡文化节，吸引18万人次参与，流量曝光超1.5亿，带动1.3亿元消费。“湾区周末IN东莞·2025杨官璘中国象棋文化周”以一枚小小的象棋为支点，撬动起传统与现代、文化与产业的对话，折射出大湾区乡镇文旅体融合的创新逻辑。
消费是经济循环的终点与起点。今年以来，东莞大力实施提振消费专项行动，多渠道激发消费潜力。
东莞整合自身的历史文化资源，结合潮玩产业、全运会等，加强文旅与消费、潮玩、体育的跨界融合，市镇联动开展“湾区周末IN东莞”品牌活动。串联历史、工业、科技等资源推出精品旅游线路，延伸重大展会、赛事活动链条，推动形成“跟着展演节赛游东莞”。周周有活动，月月有精彩，吃住游购娱体展一体化的乘数效应得到有效发挥。
抢抓国家加力扩围实施“两新”政策机遇，东莞鼓励手机、平板、智能穿戴等数码产品升级换新，提振汽车、家电等大宗消费。今年前两个月，汽车置换更新政策共带动2500多辆汽车换新，家电以旧换新政策带动约14.4万件家电换新，手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策带动约49.3万件3C产品换新。
今年一季度，全市社会消费品零售总额1201.57亿元，同比增长2.9%，增速比上年全年提高2.4个百分点。其中，以旧换新相关商品销售增长较快，限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、家具类分别同比增长70.1%、63.4%、58.0%。
东莞还将加快推动鸿福路商圈、东城商圈两个省级示范特色商圈升级改造，通过优化商圈业态结构，依托商圈软硬件提升，提高对优质项目、首店吸引力。鼓励商圈延长夜间经营时间，搭建“夜经济”消费场景，提高消费供给品质。
今年4月25日，东莞第二家山姆会员店正式签约落户厚街，此时距离山姆会员店寮步店开业仅隔半年时间，再次折射出东莞的巨大消费潜力。
投资是稳增长的“压舱石”。
5月12日，广东省公共资源交易平台显示，比亚迪旗下东莞弗迪动力有限公司以9938万元摘得谢岗2025WT027地块。这已经是比亚迪在东莞谢岗拿下的第三宗产业用地，截至目前，其在谢岗已拿产业用地约126万平方米，累计投资金额约105亿元。新能源汽车龙头企业重仓东莞，充分彰显出东莞的投资吸引力。
今天的投入就是明天的产出。今年，东莞计划完成工业投资1320亿元。2月底到3月初，东莞就有一批重大项目摘牌、封顶、投产。如，位于中堂镇潢涌村的东莞市远大智能制造中心项目封顶，计划今年8月正式投入使用；松湖药港二期项目正式开工，总投资10亿元……
基础设施建设和城市更新也在如火如荼推进。今年，东莞将开通运营轨道交通1号线一期，提速建设2号线三期，推动环城路升级改造、莞太路二期及三期开工，确保中洪路、莞番与环莞三期共线段完工，完成交通投资355亿元。更新改造供水管网500公里，加快黄江聚富路等7个易涝点整治，完成环保水务投资115亿元。而在城中村改造方面将加快实施40个拆除新建项目，同时加大“工改工”力度，集中连片开发35个现代化产业园。
消费、投资双擎发力，为东莞经济稳增长注入强劲动能。
深入实施“百千万工程”
确保高水平实现“三年初见成效”目标
■日新月异的东莞滨海湾新区 滨海湾新区供图
一边是上百亩的美丽田园刚插上秧苗，绿油油一大片；另一边是潢涌智造产业园、金洲纸业有限公司、银洲环保包装有限公司等村办园区、企业在忙着生产，全力稳住村集体经济增长。这是4月的中堂镇潢涌村，处处春和景明，一派生机勃勃。
潢涌村是“百县千镇万村高质量发展工程”的省市双料“典型村”。近年来，该村抢抓“百千万工程”机遇，坚持制造业当家、实业兴村，积极探索发展新型农村集体经济，深入推动集体经济多元化发展，取得了良好成效。今年，潢涌村定下村集体总资产过百亿元的目标，奋力冲刺成为东莞第二个“百亿村”。
“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。今年，东莞提出，统筹推进综合环境提升、公共服务提质、强镇兴村富民，努力把“百千万工程”这项基础工程、民心工程、长期工程抓出更大实效，确保高水平实现“三年初见成效”目标。
人居环境与群众生活、经济发展、生态保护等息息相关，最能直接反映“百千万工程”成效，也代表着一座城市的竞争力。东莞集中力量规划建设城乡融合综合片区，深入抓好省典型镇、典型村建设，打造“一镇一特色”现代化美丽圩镇，协同推进降碳减污扩绿增长，打好农房风貌提升、“三线”综合整治、美丽庭院建设“组合拳”，让城市更加干净有序美丽。
沙田镇阇西村在推进“百千万工程”中，对沿河路进行路面平整，设立慢行系统，统一房屋外立面风格，规整“三线”，实现村庄面貌从“乱象丛生”到“整洁有序”。特别是打造的1.3万平方米现代化生态停车场，破解停车难问题，让村民从“愁眉不展”到“喜笑颜开”。村里新建的儿童公园成为遛娃胜地，儿童公园附近曾经的臭水河经过改造升级，变身水清、岸绿的美景，与旁边的花卉超市相互呼应。而类似阇西村的变化，在东莞处处可见。
推进“百千万工程”，东莞积极探索央国企助力模式。今年3月，东莞举行央企助力东莞“百千万工程”交通综合整治大会战暨市人民医院区域交通综合治理启动仪式，部署推进全市首批34个央企助力交通综合整治项目开工。市“百千万工程”指挥办还先后举办了央企助力“百千万工程”产业招商活动（大健康专场）、央企助力“百千万工程”产业项目交流活动（人工智能和先进制造专场）等活动。
文化赋能给“百千万工程”增添一道别样风景。在樟木头镇官仓社区，以建设“中国作家第一村”为契机，整治人居环境，提升农房风貌，整个社区生态环境、村容村貌实现“质”的飞跃，居民物业有效增值，房屋出租率由50%提升至100%，租金普遍提升30%-40%。以“作家村”为文化引擎，有效激活文旅消费潜力，五一假期吸引众多游客。
随着“百千万工程”深入实施，公共服务水平也得到持续提升。今年东莞将加快一批普高建设，全年新增公办学位3万个。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，关爱守护“一老一少”，打造45个儿童友好慢行社区，新增养老床位300张。完善精准高效的就业公共服务体系，全年城镇新增就业9.3万人以上。同时，东莞还丰富文化空间和产品供给，更好满足市民群众的文化需求。
外塑“颜值”，内修“气质”，东莞着力构建镇强村兴民富的生动格局，推动“百千万工程”提质增效，让高质量发展的成果更多惠及市民群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
统筹高质量发展和高水平安全
切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定
■东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目 谢岗供图
4月22日，东莞应急安全宣传进“百村千企万家”——公益双行活动启动。创新推出“注册安全工程师+安责险讲师”的“双师驱动”模式，将专业技术服务与保险风控机制有机融合，预计年内可完成300家重点企业深度“安全体检”，培训企业安全管理人员超万人次，助推“源头治理、系统防控、全民共治”的隐患排查新格局。
安全是发展的前提。近年来，东莞高度重视安全生产工作，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故数、死亡人数连续3年双下降。
今年，东莞深入开展“隐患排查治理年”行动，强化安全“小切口”精准治理，对全市所有行业重点生产经营单位进行全面深入排查，聚焦重点企业、重点人员和重大事故隐患，严格督促问题隐患闭环整改，推进重大事故隐患动态清零，坚决稳住全市安全生产形势，为高质量发展筑牢安全屏障。
平安是发展之根基。东莞常住人口超千万，本外人口严重倒挂，社会治理工作艰巨繁重。东莞持续深化平安东莞、法治东莞建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升群防群治水平，加强矛盾纠纷排查化解，健全新型警务运行模式，坚决打击各类违法犯罪活动，深入推进全面依法治市，以高水平法治护航高质量发展。
今年3月10日，群众许先生给长安镇综治中心、司法分局及长安镇调解委员会送上一面锦旗，以表达感激之情。许先生是东莞某公司员工，2020年不幸遭遇职业性中暑，并经鉴定确认为工伤。后续与企业之间的赔偿补偿纠纷谈判陷入长时间僵局。长安镇综治中心受理许先生的诉求后，协调人社分局牵头成立工作组，联动司法行政等部门开展系列协调工作。今年2月，工作组再次组织一场面谈。经过深入沟通与协商，双方最终达成和解，一桩困扰双方多年的纠纷终于得以圆满解决。
近年来，东莞创新法治轨道上化解矛盾纠纷的工作机制，整合资源推进社会治安综合治理中心规范化建设，构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系。目前，全市已初步建成1个市级、33个镇街（园区）级、613个村（社区）级的三级综治中心网络，实现了社会治理从“单打独斗”到“协同共治”的转变，从“分散式管理”到“一站式服务”的升级，群众办事维权只需踏进综治中心这“一扇门”。
坚持人民至上、生命至上，东莞各级部门以“时时放心不下”的责任感，更好统筹高质量发展和高水平安全，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，全力以赴推动东莞高质量发展迈上新台阶。
特写
东莞市宇瞳光学科技股份有限公司
坚持科技创新 向多领域光学领军者跨越
在今年的全省高质量发展大会上，作为中国光学领域的标杆企业，东莞市宇瞳光学科技股份有限公司在大会发言。宇瞳光学的成长历程，是中国光学产业从“制造”向“智造”跨越的缩影，也是东莞制造业高质量发展的生动范例。
深耕光学制造
全球授权专利600余项
宇瞳光学成立于2011年9月，总部位于长安镇，是一家集研发、生产、营销与售后服务为一体的专业光学解决方案提供商。公司以光学产品为核心，业务覆盖安全防范、汽车光学、车载镜头、应用光学及教育五大板块。
宇瞳光学董事长张品光在全省高质量发展大会上发言时说，公司始终以科技创新为核心，深耕光学制造主业，坚定不移走高质量发展之路。宇瞳光学也从单一的安防龙头向多领域光学领军者跨越。
根据数据机构TSR发布的报告，2023年宇瞳光学以43.25%的市场份额位居全球安防监控镜头市场第一位，连续9年稳居全球市占率榜首。其不仅与海康威视、大华股份等国内安防巨头建立长期合作，更在车载光学、机器视觉等新兴领域快速拓展。
截至去年12月，宇瞳光学在全球范围申请专利900余项，已获授权600余项，并配备超精密检测实验室。其自主研发的安防超星光镜头、车载光学模组等产品，在暗光环境成像、智能驾驶感知等场景中表现卓越。
致力于成为光学解决方案供应商
近年来，宇瞳光学加速战略升级，成立全资子公司东莞市宇瞳汽车视觉有限公司，收购宇瞳玖洲光学，深度布局车载镜头、激光雷达、HUD等汽车光学领域。据TSR报告，2023年宇瞳玖洲前装车载镜头全球市占率达4.7%。
在AR/VR领域，宇瞳光学重点突破光学模组技术，结合人工智能与微纳加工能力，为元宇宙应用提供硬件支持。张品光表示，未来将推进产学研融合、人才结构优化及数字化转型，助力东莞打造新质生产力高地。
宇瞳光学研发技术中心总经理李赞在新华社“走进民企看发展”直播中表示，宇瞳光学以精密光学技术为基础，结合光机电算综合能力，运用人工智能、微纳加工等前沿技术，致力于成为光学解决方案供应商。
这家东莞企业正以“链主”担当，推动智能驾驶、AR/VR等技术落地，为全球光学产业绘制高质量发展新蓝图。
记者观察
东莞以硬实力加快高质量发展
实验室跃动科技之光，车间轰鸣智造强音，公路港口货如轮转，城市乡村美美与共，东莞处处书写着高质量发展的生动答卷。
科技创新在这片热土里茁壮成长。从中国散裂中子源到亚洲首台先进阿秒激光，从23家中试平台到1万余家高新技术企业，东莞“源头创新、技术攻关、成果转化、科技金融、人才支撑”全过程创新链日益完善，创新生态的内涵更加丰富。
制造业的基因始终在血脉中奔涌。比亚迪重仓东莞布局新能源汽车产业链，银洲环保以智慧车间重塑传统产业生命力，都折射出“东莞制造”向“东莞智造”跃升。面对汹涌而来的人工智能浪潮，东莞积极抢抓机遇，出台政策干货，推动人工智能赋能制造业高质量发展。传统产业加快转型升级，新兴产业发展壮大，未来产业加速布局，东莞新质生产力发展勃发新气象。
开放的胸襟是东莞独特的标志。空港中心两年240亿元的货值，书写着“东莞制造”通达全球的自信；山姆会员店半年两店的布局，丈量着内需市场的蓬勃纵深。东莞融入新发展格局，在惊涛骇浪中锚定开放航向，在烟火人间里激活消费动能。
城镇与乡村共荣绘就协调发展新图景。深入实施“百千万工程”，既塑造城乡“颜值”，更修炼发展“内功”，以产业振兴带动乡村振兴，改善人居环境，提升公共服务水平，高质量发展的成果加速转化为群众触手可及的获得感。
科技与制造碰撞的火花，开放与创新激荡的浪潮，城市与乡村融绘的新景，叙述着东莞以更加厚实的硬实力挑起大梁，加快高质量发展的精彩篇章。
