习近平总书记强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。省委多次强调要推动人工智能与机器人产业发展加力提速、成群成势，加快构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱。东莞将聚焦“人工智能+智能终端”和“人工智能+智能制造”两大优势板块，加快引育壮大一批优质企业和创新主体，推动人工智能与机器人产业不断做大做强，增创发展新动能新优势。

坚持以人工智能赋能新型工业化。出台以“人工智能+先进制造”为主题的市政府一号文，大力推动产业链供应链智能化、终端产品智能化，全力打造滨海湾人工智能新区，充分发挥国家级智能移动终端产业集群优势，推动人工智能与移动终端、高端装备、集成电路、新能源等产业深度融合发展，争创全国“人工智能+智能终端”行业应用基地，全力打造国家级新型智能终端产业高地和工业垂直领域模型应用创新高地。

做大做强智能机器人产业体量。发挥链主企业带动、创新平台赋能、政策体系和应用场景支撑作用，全力推动智能机器人产业加快发展。利用东莞工业基础的突出优势，加快推进场景应用开放和数据汇聚共享，推动智能机器人赋能千行百业，形成蓬勃发展态势。组建智能机器人创新联合体，集中资源办好省智能研究院、松山湖国际机器人产业基地，深化与龙头企业的联动发展，不断向具身机器人、人形机器人等高端领域升级。优化产业发展要素供给，设立以智能机器人为主要投资方向的产业基金，培育招引更多机器人领域“单项冠军”及“专精特新”企业，努力把智能机器人培育成为新的大体量支柱产业。

科创赋能新质生产力培育壮大。深化“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条创新体系，以松山湖科学城为牵引，加快散裂中子源二期、先进阿秒激光设施建设，推动大科学装置开放共享，支持龙头企业组建创新联合体，持续深化关键核心技术攻关，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地重要节点城市，修订完善新一轮科技人才政策，瞄准境内外先进地区加快引进一批战略科学家团队和领军人才团队，夯实现代化产业体系的人才基座。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，部署了8方面30项重点任务。省委也明确指出，要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强投资、消费、出口协同拉动作用。东莞将积极抢抓上级政策机遇，重点发挥“三驾马车”作用，把积极因素转化为发展实绩，以决战姿态全力冲刺经济增长5%以上的目标。

深挖提振消费新潜能。围绕“政策+活动+场景”深化拓展，持续抢抓“两新”政策机遇，积极落实消费品以旧换新政策，进一步拓品类、降门槛、简流程、广宣传，加大消费金融支持力度，积极扩大家居、汽车、家电等大宗消费。分层分类提供高品质消费供给，推动各镇街落实促消费“一镇一节一IP”要求，加大力度发展首店经济、首发经济，结合“百千万工程”深入推进文旅融合发展，打造高品质消费供给体系和多元消费场景，持续激发消费潜能。

筑牢有效投资“压舱石”。围绕“项目+资金+资源”全力攻坚，按照“一个项目、一张流程图、一个时间节点”强化全周期管理，靠前保障用地、资金需求，持续深化项目审批制度改革，充分发挥重大项目市领导包联、专责小组协同联动、“红黑榜、红黄牌”通报督导等机制作用，加快推动在建项目尽早投产达效、新项目尽快开工。积极用好中央、省政策资金，认真谋划一批有效拉动投资、能够真正落地见效、利于地区长远发展的重大项目，形成更加强劲的投资动能。

激发“五外联动”新势能。分类支持外贸企业拓市场抢订单，千方百计稳住欧美等传统优势市场份额，加强境内外莞货莞品展销中心建设，提升“东莞制造”品牌知名度。积极拓展东盟等新兴市场，探索在新兴市场国家建立经贸联系点，多途径抢占外贸新兴市场。大力发展外贸新业态，推动保税物流提质增效，打造跨境电商完整产业链和生态链，推动一批重点外资项目、供应链项目加快建设，优化服务聚合力，提升通关便利化、跨境金融服务水平，强化涉外法律服务供给，进一步提振外贸外资信心。

党中央高度重视统筹区域协同发展，习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位。省委强调要在整合优势资源、深化协同发展中更好实现珠联璧合，释放强大发展潜力。东莞作为粤港澳大湾区重要节点城市，将持续加强与广深港澳等周边城市以及国内其他先进地区的联动发展，实现更高水平互利共赢。

密切与香港、澳门合作发展。积极引入港澳金融、科技、人才资源，强化空港中心“海空货物联运”，促进交通互联、平台互动、资源互补，携手打造更多国家级、世界级先进制造业集群。瞄准香港在服务业和人才资源方面的优势，扎实开展招商推介活动，大力推动金融领域的双向开放合作，积极推动符合条件的企业赴港上市、发债融资。探索加强与澳门在旅游、文化创意和生物医药等领域合作，争取在更多领域打造莞港澳合作新亮点。

深化与广州、深圳对接合作。积极对接广州，围绕交通互联、平台互动、产业互补、民生互惠等方面深化穗莞合作，争取在交通一体化建设、开发区联动合作、现代服务业深度对接等方面取得新突破。紧密对接深圳，推动松山湖科学城与光明科学城联动发展，滨海湾新区与前海加强合作，深化“软联通”“硬联通”，更好地承接深圳科技、产业外溢。

加强与京津冀等先进地区交流合作。不断深化与京津冀、长三角、成渝等经济圈的产业协作与要素流动，大力引进国内外高水平科创力量、大型央企战略资源，聚焦人工智能等重点领域，共建产业集群和创新平台，推动一批重大创新成果、新兴产业项目落地，加速构建全国性产业协同网络。推动江苏等地在城市规划、产业发展等方面的优秀经验在东莞落地生根，为全省构建现代化产业体系作出更大贡献。

党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置。省委也明确指出，要加强改革的系统集成、协同高效。东莞有着改革开放的基因血脉，在全省打造现代化产业体系、推动高质量发展的历史关口，更要发挥敢闯敢试、敢为人先的改革破冰精神，在更多未知领域开题破局、勇闯新路，继续为全国、全省创造更多鲜活经验，进一步擦亮东莞改革开放先锋的金名片。

做深做实国资国企改革。深入推进市属国企战略性重组和专业化整合，完善市场化收入分配机制，持续推动市属国企深化机制创新，向市场要效率。通过“投贷债保”相结合的方式，推动国有资本投向科技创新、产业发展、城市建设等重点领域，促进国资国企在经济发展中发挥更大作用、形成新的增量。

深化营商环境提质攻坚。积极打造与广深一体化的营商环境，持续优化对企服务机制，依托“企业直通车”、企莞家、12345热线等平台，畅通企业问题诉求分级分类解决的渠道，用心用情帮助企业解决问题。加强惠企政策统筹和刚性兑现，提升“数字政府”效能，推行包容审慎柔性执法，进一步放开市场准入，提振民营企业发展动力，打造对企服务的高地。

激活改革创新核心动能。尊重基层首创精神，持续深化镇街管理体制改革，支持镇街在产业发展、空间拓展、基层治理等方面先行先试、大展拳脚。全链条优化干部“选育管用储”机制，继续探索深化编外人员管理机制，探索拓宽层级晋升渠道、打通工资增长通道。完善干部和工作人员激励机制，出台新一轮考核体系改革方案，切实发挥考核的激励和约束作用，推动广大干部担当作为、争先创优。