黄江镇地处东莞南北狭长丘陵地带，早期发展重心偏北，南北资源分布不均。近年来，南部依托“双科学城”区位优势加速产业集聚，人口规模激增（仅新南社区常住人口就达1.7万），但公共服务供给不足、本外人口融合困难等问题凸显。为破解基层治理碎片化、服务不均衡难题，黄江镇以2023年10月新成立的新南社区为载体，探索覆盖小区、社区、新型产业园区“三区”的新型基层服务体系，推动基层自治、本外融合与产城融合协同发展。

1. “大网+小网”强化“微堡垒”核心：通过搭建“社区党委—小区党支部—党员楼长”三级组织“大网”和“红管家”队伍“小网”，构建“党委领导、属地管理、条块结合、部门联动”的住宅小区党建工作领导体制和责任机制，以小区党建凝聚基层治理合力。

2. “线上+线下”搭建“微阵地”载体：线下设立“红心议事会”“红心议事角”及党群服务站，线上搭建业主群、公众号等平台，确保事项沟通到位、反馈到位、解决到位。

3.“红蓝合力”巩固“微队伍”基础：组建由小区党支部书记、社区警长、党员楼长以及小区物业管家构成的“红管家”服务队，与平安网格“蓝管家”队伍形成“红蓝合力”，在邻里互助、社区治理等方面发挥先锋模范作用，并创新“租你平安”出租屋管理模式，以“楼栋长+网格员”推行出租屋星级评定。

4.“服务+评价”贯彻“微服务”导向：开展40余场“周五书记约”“党群心连心”等服务活动，结合上门走访、问卷调查等方式，架起党群干群“连心桥”，并设立全镇首个物业纠纷调解室，建立物业服务质量评价机制，靶向提升服务水平。

1. 实施“红心议事会”机制：由社区党组织牵头，联合物业、业主代表、新业态群体等，推行“居民吹哨、部门报到”响应模式，累计召开议事会11场，居民反映民生、交通等领域问题71项，目前已办结62项。实行问题销号管理，公开事项进度，确保权责透明。

2. 建立小区物业评价机制：制定《新南社区小区物业管理评比方案》，采用“共性考核+问卷调查+飞行检查”评比模式，促进“物业+居民+社区”三方协同共治。由社区约谈低分物业并敦促整改，形成良性的“比赶超”氛围。

1. 打造“园区事园区办”服务新模式：在天集·磁海产业园设立南部便民服务中心，可办理含公安、工商、人社等在内的908项政务服务事项及256项“莞深通办”事项，启用至今提供业务咨询和办理约4517宗。配置24小时自助服务区（覆盖200余项服务事项），投入使用以来累计办理业务1736宗。同时，为满足园区企业和产业人群文化需求，设立社区综合文化服务中心，举办社区教育及古风文化体验活动共21场，服务超1.5万人次；联合企业开设技能培训、暑期夏令营等公益课堂35场，惠及3300人次。联动天集·磁海产业园引进祥森光电等70家优质企业，规划建设4841亩南部现代化产业园和202亩新兴产业园，布局战略性新兴产业和未来产业，形成产业反哺、双向赋能的可持续发展生态。  

2. 打造南部便民“生活圈”：激活小区商铺资源，推动10438户市场主体纳入“乐购黄江”消费券范围；靶向招引轻奢品牌、体验店打造网红消费地标；利用闲置空间建设儿童友好共享空间，提升居民生活的质感和温度。