《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》(以下简称《方案》)已于3月13日在广东省人民政府门户网站发布。《方案》共20条,涉及发展民生事业、壮大市场规模、培育潜力产业、强化要素保障四大方面。
今年的广东省政府工作报告提出,要“大力发展银发经济,加强老年用品研发和推广,加快发展康复辅助器具产业”。记者梳理发现,《方案》中有多项举措将省政府工作报告精神落到实处。
在优化基本养老服务供给方面,《方案》提出,到2027年,特殊困难老年人家庭适老化改造累计完成不少于12万户。此外,聚焦一刻钟社区生活圈,开发社区服务线上平台,建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等。
同时,支持社会力量举办医养结合机构,加强康复医院、护理机构和安宁疗护机构建设。到2027年,二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达85%以上。推动部门、行业、企业、高校举办老年大学,逐步开展老年教育公共服务平台建设。到2027年,进一步完善全省老年大学县级全覆盖。
为保护老年人的合法权益,《方案》提出依托“信用广东”,加强银发经济领域信用体系建设,依法严厉打击侵害老年人合法权益的各类诈骗犯罪。
今年以来的“人工智能热”让智慧康养等话题进一步升温。《方案》提出推进社会适老化改造,支持老年用品制造企业采用新技术、新工艺、新材料和新装备,加快适老化康复辅具、智能穿戴设备等智能养老设备的创新研发。
《方案》提出培育银发经济产业梯度和互补体系,在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区,重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业,在粤东粤西粤北布局银发经济集聚区,重点发展老年用品、旅游度假等产业。
对支持银发经济相关企业发展,《方案》也作了相应部署,包括积极引入银发经济领域中央企业、外资企业、平台企业以及外地优质企业等。鼓励各地组建银发经济产业联盟和相关行业协会,打造一批在银发产业领域具有一定影响力和竞争力的知名企业,推动产业升级和创新发展等举措。
此外,《方案》还提出探索建立省级银发经济统计指标体系,健全银发经济相关行业标准规范,特别是医养结合服务、康养产业等新生或交叉行业。