一张“网”,覆盖群众民生的大事小情;众多“格”,延伸服务管理至前端末梢。
去年以来,市委政法委、市智慧网格管理中心(下称“市智网中心”)充分发挥网格员触角作用,推广建立“网格+”机制,动员各界力量参与,强化科技支撑赋能,持续开展风险隐患排查、矛盾纠纷化解、基层群众服务,全力从源头上压减基层治理风险,筑牢基层安全防线。全市智网系统推动发现上报的各类风险隐患处置率达96.5%,推动排查出的基层矛盾纠纷化解率达99.7%,为平安东莞建设提供坚实保障,为东莞高质量发展贡献智网力量。
■东莞市智慧网格管理可视化平台市智网中心供图
网格+调解
全力化解矛盾纠纷在基层
一天上午,莞城街道东正片区网格组长蔡庆文和同事在巡查中突然听到一阵激烈的争吵声。原来,连续数天阴雨后终于放晴,姚先生就把自家院子里的一些喜阳植物搬出来晒太阳。几盆大型盆栽占用了公共通道,引起隔壁邻居王女士的不满,两人发生争吵。在蔡庆文耐心细致劝说下,姚先生同意将花盆搬走,并表示以后不再占道摆放。一场邻里小纠纷,当场得到化解。
网格无小事,事事连民心。房租纠纷、劳动纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷……每每遇到矛盾纠纷,网格员就化身调解员,全力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
蔡庆文更是网格员队伍中的调解能手。2020年,“蔡庆文调解工作室”成立,成为全市首个网格管理员调解工作室。目前,由6名网格员组成的调解工作室已成为当地为民解忧的明星“和事佬”。
蔡庆文也在2024年被评为“全国优秀网格员”。他说,网格里群众间的矛盾纠纷往往都是一些鸡毛蒜皮的小事,但这些“小事”如果不能妥善解决,等到双方积怨深重,就可能演变成后果不可预料的“大事”。每一次调解,他都会仔细聆听当事双方的诉求,站在公平公正的角度,动之以情、晓之以理、明之以法,直到将双方怨气彻底化解。
2024年以来,市委政法委、市智网中心大力拓展“网格+调解”机制,探索建立网格员参与基层矛盾纠纷调解工作的有效新路径。目前,全市已建立网格员个人调解工作室33个,联动有关部门成功调处矛盾纠纷1000多宗。
随着东莞持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,更多政法力量向基层倾斜,给“网格+”拓展更多生动实践。
过去一年,市智网中心健全“网格+检察”机制,联合市检察院建立公益诉讼检察与智慧网格管理业务协作机制,推动检察部门及时介入网格排查发现的可能损害国家利益和社会公共利益的情形。强化“网格+法院”机制,在茶山、寮步、东城等多个镇街试点推动网格员联合法官主动融入综合网格,最大限度地把各类矛盾纠纷隐患防范在源头、化解在前端。
推广建立“网格+”机制,东莞智网在充分发挥网格员作用的同时,联动协同有关部门和社会各界力量,助推构建共建共治共享社会治理格局。
■唐女士为凤岗镇塘沥村网格员送锦旗 市智网中心供图
网格+社会力量
持续筑牢基层安全防线
2024年6月的一天,黄江镇新市社区的楼栋长刘文娟,发现一名小女孩孤零零蜷缩在角落里。得知小女孩从外地来莞,积蓄用完,刘文娟第一时间联系网格员。网格员了解情况后,立即上报情况。社区、警务室以及志愿者赶到现场。最终,网格员与志愿者将小女孩送到临时出租房住宿,并计划为其提供工作信息帮助。
出租屋楼栋长刘文娟,同时也是一名“兼职网格员”。此前,黄江镇智网中心构建“网格员+楼栋长”模式,引导出租屋房东、二手房东参与出租屋管理,组建了一支7495人的楼栋长队伍。2024年,该镇又从楼栋长中精心挑选2108名素质高、能力强、有特长的人员,组成“兼职网格员”队伍。
常平镇则发动外卖骑手、快递员等新业态、新就业群体组建“兼职网格员”队伍。2024年,全镇200多名“兼职网格员”累计协助网格员解决消防隐患、社会民生、城市管理等方面的问题2100多宗。
2024年以来,市智网中心建立推广“网格+社会力量”机制,组建“兼职网格员”队伍,参与网格作业、服务帮扶等基层社会治理工作。目前,全市的“兼职网格员”达2.38万人,为基层社会治理增添新活力,为筑牢基层安全防线注入新力量。
东莞智网的中坚力量,一如既往发挥中流砥柱作用。过去一年,全市1万余人的网格员队伍,始终紧盯“人、事、物、场所、重大活动”,持续强化社会治安、公共安全、城市管理、矛盾纠纷等领域突出风险隐患排查。
去年上半年,望牛墩镇上合村网格员接群众举报,发现一个铁棚屋内疑似存放“黑气”。上报线索后,执法人员确认该场所存在非法存储液化石油气瓶行为,现场查扣“黑气”866瓶。
凤岗镇塘沥村网格员在一次走访中,了解到外来务工人员唐女士的家庭出现困难,于是协助唐女士儿子开具残疾人证明,帮助申请民生大莞家帮扶基金。唐女士感激不已,送来“贴心服务、暖心关怀,感谢为民谋福的使者”的锦旗表示感谢。
全市网格员走在基层最前线,巡在社会最末梢,发挥基层社会治理的触角作用,持续书写基层治理“大文章”,为东莞高质量发展提供“硬保障”。
网格+科技
稳步提升社会治理智治能力
“发现需要临时救助的流浪汉。”“车辆乱停放,占用消防通道……”网格员时常收到市民通过“智网人人拍”上报的各种信息。
在东莞,市民发现身边的安全风险隐患,随时可以通过“智网人人拍”小程序上报线索。网格员收到信息后立即前往现场核实,并根据核实情况进行处置应对,需要相关部门处理的,后台直接推送至负责部门,处理结果及时反馈给提供线索的市民,有效延伸了网格管理触角。
2024年以来,东莞智网系统核查处置“智网人人拍”小程序群众报送的隐患线索同比增长68.5%。“智网人人拍”小程序,成为人人参与社会治理的重要平台,营造共建共治共享浓厚氛围。
“晚上隔壁装修很吵,可不可以处理一下?”去年7月,东坑镇某出租屋微信群,有人反映噪声扰民。网格员看到信息后立即到现场了解情况,得知某“三小”场所施工方赶工程进度,确实存在夜间装修情况。经网格员沟通,场所负责人和施工人员承诺晚上不再施工。
为了及时捕捉收集“弱信号”和群众急难愁盼,加强各类安全防范宣传,市智网中心推动在全市建立9.15万个出租屋微信群,每个微信群都有网格员及时响应。
东莞自实施智慧网格管理工作以来,始终注重科技的支撑赋能,持续深化“网格化+数字化”社会治理模式,建立完善市智慧网格管理信息系统,强化与相关平台的协同联动,持续提升社会治理中枢现代化水平。
市智网信息系统依托省“一网共享”平台,实现对市属各部门信息资源数据的跨层级、跨部门实时调用,融合“二标四实”和智网自有建档数据,盘活社会治理领域海量数据资源。优化完善与省“粤平安”平台对接机制,开发完善全市出租屋三维可视化系统,实现从空中到地面多维度、多视角的网格巡查作业,赋能全市出租屋管理服务。
插上科技的翅膀,东莞智网智治能力稳步提升。以“智”促“治”,网格管理守望城市平安和谐。