1月10日至11日,中国法学会第九次全国会员代表大会在北京召开。会议对全国法学会系统先进集体和先进个人进行了表彰,东莞市法学会获评“全国法学会系统先进集体”。这是东莞市法学会继2019年在中国法学会第八次全国会员代表大会上首次获评“全国法学会系统先进集体”后,蝉联该项荣誉。东莞市委常委、政法委书记,市法学会会长梁杰钊参加会议并当选为中国法学会第九届理事会理事。
沉甸甸的荣誉
蝉联“全国法学会系统先进集体”
为充分发挥先进典型的示范引领作用,激励各级法学会组织和广大法学会会员积极投身平安中国、法治中国建设伟大实践,在全面依法治国新征程中展现新担当、实现新作为,中国法学会在全国法学会系统开展先进集体和先进个人评选表彰工作。
本次评选表彰设全国法学会系统先进集体奖70个、先进个人奖100个。在先进集体奖项中,广东共有3个集体荣获“全国法学会系统先进集体”,东莞市法学会榜上有名,蝉联此项荣誉。
这份沉甸甸的荣誉背后,是市法学会深入贯彻落实习近平法治思想,团结凝聚全市广大法学法律工作者,围绕市委市政府中心工作部署,以“争先进位”为导向,在坚持法治惠民、繁荣法学研究、服务中心工作、创新法治共建等方面锐意进取、开拓创新,推动各项工作取得新突破、新成效,为东莞高质量发展提供高水平、强有力的法治支撑和服务。
市法学会有关负责人表示,以蝉联“全国法学会系统先进集体”为新起点,市法学会将认真贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神,更好发挥桥梁纽带作用,继续团结带领全市广大法学法律工作者,推动法学会各项工作迈上新台阶,在中国式现代化的东莞实践中展现新担当、实现新作为。
坚持法治惠民
法律服务覆盖各个群体
去年春节期间,某物流公司员工因在出租屋突发疾病送医抢救无效后死亡,其家属要求用人单位给予经济补偿。麻涌镇平安法治办联系用人单位及镇司法、人社部门和镇中立法律服务站的“首席”专家徐律师开展调解工作。因当事双方分歧较大,徐律师采取“背对背”调解方式。经过数次调解,双方达成和解。
这是东莞中立法律服务社各站、点日常工作的一个缩影。
近年来,市法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全省率先成立中立法律服务社,全市设立63个中立法律服务站(点),选派500名资深值班律师,聘任34名主任律师和11名政法“五老”担任疑难案事件处理专家,为群众提供免费公益法律咨询服务,累计受理咨询23.8万余宗,提供法律咨询32万多人次,化解矛盾纠纷4.7万余宗。
去年5月,在东莞中立法律服务社,“首席法律咨询专家工作室”正式成立,并设立首席法律咨询专家值班日。每个月的第一个工作日,“首席”专家轮班“坐诊”,为群众解答法律疑难问题。各镇街法学会也设立“首席法律咨询专家工作联系点”。
市法学会全力打造“首席法律咨询专家”东莞品牌,全市设立首席法律咨询专家库34个,实现“首席”专家市镇两级全覆盖,并推动“首席”专家深度参与“1+6+N”基层社会治理和“百县千镇万村高质量发展工程”。近两年来,共参与调解重点案件816件,涉案金额约15.29亿元,提供法律咨询3766人次,出具法律咨询意见书2699次,有效推动“骨头案”“重点案”化解。
聚法治之力,惠民生福祉。市法学会聚焦服务基层最前端,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行,动员青年志愿者在全市33个镇街(园区)560个村(社区)开展活动8500余场,惠及市民群众270余万人次。聚焦未成年人健康成长,主动推动全市627所中小学共配备792名法治副校长,开展法治宣传教育2300多场,覆盖学生50余万人次,推动法治浸润人心。
同时,聚焦领导干部这个“关键少数”,市法学会成立由25位专家组成的市“百名法学家百场报告会”活动宣讲专家库,把“双百”与市委理论中心组学法相结合,与经济发展和社会需求相结合,重点围绕热点难点问题开展宣讲。2019年以来市镇两级举办“双百”活动650余场,法治教育干部9万余人次。
服务中心工作
营造良好法治化营商环境
“海外建厂,用虚拟注册地址好还是真实地址好?”“海外商务考察,出境前公证需注意哪些?”……去年11月,市法学会举办第十六期“以法兴企”文化沙龙,邀请涉外法学专家作专题讲座,与企业代表面对面交流,帮助东莞企业提升依法经营水平和境外风险防控能力。
东莞是经济大市,各类市场主体超180万户。市法学会坚持把优化营商环境作为服务大局、助推经济高质量发展重要内容,搭建平台,整合资源,倾力为企业发展壮大、开拓市场提供专业、实用服务。
通过“以法兴企”文化沙龙平台,市法学会以专题座谈研讨、发放调查问卷、实地走访调研等形式,深入企业了解依法经营面临的热点难点问题。根据调研情况,邀请对口专家进行主题宣讲,邀请全市首席法律咨询专家和中立法律服务社专家与企业面对面交流,现场解答企业提出的问题。
近年来,市法学会组织开展“以法兴企”文化沙龙290多场,累计为8000余家企业开展法治体检,为企业提供专业法律服务6800余次,参与调解重点案件1300余件,涉案金额约30亿元,审查完善企业规章制度600多项,惠及企业经营者超60万人次。
东莞是外贸大市,涉外法律服务需求与日俱增。近年来,东莞把推进涉外法律服务体系建设,提升涉外法律服务水平作为优化法治化营商环境、服务涉外企业的重要内容。
市法学会推动高规格成立全省地级市首个涉外法治研究会,聘任在全国涉外法治研究实务中有影响的14个法律科研组织担任顾问单位、17名涉外法治知名专家担任顾问,为企业提供精准服务。
在参加以涉外法治为主题的“以法兴起”文化沙龙时,东莞聚德工业设计公司的黄梓源说,现场企业和嘉宾互动的每个问题,都是他们发展海外业务可能碰到的问题,专家的解答非常有借鉴意义。
繁荣法学研究
赋能法治东莞建设
“论文非常接地气,很多论文立足东莞特色,聚集了东莞当前的法治实践,推动法治之花在东莞大地上盛开。”在2024年东莞市“深入贯彻党的二十大精神 法治护航东莞高质量发展”学术研讨会暨征文比赛颁奖仪式现场,东莞市委党校政法教研部副教授邢文娟对征文进行点评。
去年,市法学会举办第二届“深入贯彻党的二十大精神,法治护航东莞高质量发展”征文大赛,面向全市法学法律工作者及法学院师生征集到高质量投稿112篇。部分观点独到,对策操作性强的优秀获奖作品报市委市政府及业务相关联部门,为科学决策提供参考。
近年来,市法学会创新做法,繁荣法学研究,赋能法治东莞建设。推动多名“首席”专家出任市委市政府及相关部门法律顾问,担任地方立法咨询评估专家和市委政法委特邀执法监督员,对51部法律法规提出立法意见建议400余条,为党委政府决策部署提供指导性、实用性法律依据。成立5个学科法治研究会,主办和承办了省知识产权法学研究年会、公司法修订与仲裁解决公司纠纷实务研讨会、港澳法律讲堂等30余场法学前沿理论研究活动。
市法学会深挖优秀研究成果,选送多篇优秀论文获全国征文比赛。其中第三法院《“枫桥经验”新运用:系统化解同类纠纷的逻辑和方法——以物业纠纷“化-治-防”为视角》获得全国论文比赛一等奖。
创新法治共建
以法治力量促进区域协调发展
去年9月,东莞市法学会第二期“法治共建”讲师团赴新疆生产建设兵团第三师图木舒克市开展一系列活动。
图木舒克市有关单位及部分团场、企业积极参与对接交流,对东莞提供的公益法律服务给予高度评价,称赞东莞的法律服务专业、细致、周到。新疆东纯兴纺织有限公司的负责人与讲师团成员交流近两个小时,专家现场解决企业在生产经营过程中遇到的法律问题。
2023年开始,市法学会连续两年前往图木舒克开展“法治共建”活动。市法学会首创的“全国跨市域服务机制”内涵不断丰富,成效日益显著。
新疆生产建设兵团第三师图木舒克市、贵州铜仁、江西吉安等地是东莞对口支援协作合作城市。近年来,市法学会充分发挥东莞在法治资源、理论研究和法律服务工作经验等方面的优势,与这些城市在联席会议、业务交流、理论共研、实践共商、人才共育、法律服务供给等方面达成合作意向,建立常态化法治共建机制,形成了送法上门、公益助企、乡情警务等一批典型经验做法。
市法学会创新法治共建,与多个对口援建帮扶城市在法治领域实现全方位、多层次、宽领域务实协作,以法治力量促进区域协调发展。