编者按

今年以来，中堂镇全域推进“百千万工程”，以更高标准、更强力度高位推进“头号工程”提速跃升，推动“百千万工程”各项工作落地见效，构建更高水平城乡融合发展格局。即日起，中堂镇“百千万工程”指挥办联合镇融媒体中心，推出《“百千万工程”典型案例》系列报道，以一个个生动实践展示中堂镇“百千万工程”的建设成果，推动全镇形成“比学赶超、争先创优”的发展氛围，进一步推动“百千万工程”各项工作向全域全面铺开深入推进。

■中堂镇江南社区作为省第二批“百千万工程”典型村、省委社会工作部党建引领社区运营试点之一 中堂供图

作为省第二批“百千万工程”典型村、省委社会工作部党建引领社区运营试点之一，江南社区近年来认真贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革工作安排部署，坚持以改革开路，高质量推进“百千万工程”深入实施，紧密结合村情实际，在全市范围内率先成立了由社区党委领导、向社区党委负责的“红色物业”公司，持续推动建立“社区党委+物业公司+社区居民”的治理服务体系，全力描绘“两社三中心”现代社区建设新图景。

创新成立物业管理公司

江南社区毗邻广州市增城区新塘镇，辖区面积约0.8平方公里，常住人口约4.2万人，其中户籍人口仅2901人，辖区内共有1200多家工厂企业、700多栋出租屋及1000多个商铺，是典型的地少人多、城市化程度高的社区。近年来，随着大量外来人口涌入，江南社区面临治理任务超载、治理成本增高、重点场所容易形成风险集聚等一系列问题和挑战。对此，该社区创新成立物业管理公司，推动社区服务专业化、精准化、信息化。

据了解，该社区成立了由社区自营、集体经济组织全资持股所有的德本物业管理有限公司（以下简称“德本公司”），承接社区内所有工厂企业、出租屋、商铺楼宇的物业管理工作，服务内容涵盖日常民生诉求响应、公共设施维护、园林绿化保养、安保消防保障、环卫清洁等40余项。同时，重视员工队伍建设，公开选聘乡村职业经理人，优先考虑有党员背景、熟悉社区情况、有乡村产业创业经历的专业人才，经社区民主程序依规产生公司负责人，接受社区党委和群众监督。组建一支由62名社区居民组成的服务团队，出台完备服务标准和流程规定，实现社区服务标准化、规范化和专业化。合理制定物业收费标准，公司收入以业主物业管理费为主要来源，社区公用经费作补充。建立了规范的财务管理、财务公开制度，接受社区党委和镇驻村会计监督，保证财务透明，推动公司健康可持续发展。

“点单式”提供更精准服务

德本公司与江南社区党委紧密联系，与社区警务室密切协作，推出“点单式”服务，建立起“十分钟响应机制”，实现迅速处理居民生活中的各类问题。目前，公司运营着商铺群、工厂群、出租屋群等20个不同功能、成员超4000人的微信群，以及3万余人关注的微信公众号“江南社区居委会”。通过这些平台，公司服务团队能实时收集群众意见，并通过24小时在线回应、到场解决等方式予以处理，做到有诉必接、接诉即办。

德本公司创新打造数字化应急管理体系，推动社区治理信息化。搭建“全天候、立体化”智慧监控平台。依托无人机常态化巡检系统和智慧监控设备，建立覆盖辖区各角落、4.3公里河道的智慧监控系统，搭配“智慧广播”系统，利用“无人机+建模”技术构建社区三维地图，形成全天候、无死角的智能化预警防控网，动态监测溺水、走私偷渡、河道危害等事件发生，提升对突发事件的应急处置能力。建立灾害预警视频直播平台。搭建可供居民随时查看上游、下游及社区内部实时情况的灾害预警直播平台，当预测到极端天气发生，平台将及时传达消息至社区党委和物业公司，以便通知居民提前做好防范应对。

助推基层治理降本增效提质

通过德本公司，江南社区在推动基层治理降本增效提质方面取得了明显成效。减轻集体支出压力，帮助基层减负。德本公司成立以来，因施行标准化的物业管理作业，人居环境得到了质的提升。社区内出租屋、厂房出租率达到100%，出租屋租金上涨15%~20%，带动集体收入稳步增长。同时，在扣除各项运营成本后，已为社区集体累计减少支出600余万元，使社区能腾出更多财力用于发展民生事业。

释放基层治理效能，提升群众满意度。德本公司年均办结各类诉求问题4000件以上，在2023年12345市民热线投诉中，涉江南社区的投诉数量同比下降35.58%，居民群众的满意度和认可度不断提升。

提高乡村善治水平，营造和谐氛围。德本公司参与风险源排查和整改、应急处置、走访困难群众等工作，为促进社区和谐稳定发挥重要作用。截至今年11月底，社区违法事件数量比去年同期下降五成以上。