纠纷无人理，党组织来牵头；物业不愿管，党员带头干；居民有难处，干部来帮忙……如今，住在凤岗镇锦龙又一城变成了一件令人羡慕的事情，在党建力量引领下，小区环境典雅，基础设施健全，邻里关系和谐，居民获得感、幸福感、安全感显著增强。

锦龙又一城是东莞市首批“莞香家园”之一，在东莞，像这样的示范小区已达36个。近年来，为切实提升党建引领小区治理水平，东莞市以“五全五优”为标准，在全市范围内深入开展“莞香家园”示范小区建设工作，通过建强组织、做实服务、多元共治，构建共建共治共享小区治理体系，推动党建引领基层治理迈出坚实步伐。

“以前我们小区是脏乱差，现在是翻天覆地变化大！”行走在横沥镇瑞康花园，这是听到最多的一句话。曾经，和众多老旧小区一样，该小区面临着公共设施设备老化、康乐设施场地老旧、停车难等问题，如今，大家有事能商量、好商量，不仅仅环境不断变好，居民和物业管理之间的矛盾也顺利化解。

这一改变，得益于党支部的成立。2015年，瑞康花园作为横沥小区党建试点成立了党支部并建立了联席会议制度，把物管事项和合作服务纳入党支部议事日程，涉及小区重大事项，党支部全程参与，居民投票表决，一项项“老大难”问题经过协商讨论得到及时解决，群众满意度有效提升。

组织体系是基层治理的骨架。在“莞香家园”建设中，针对小区治理中存在的党组织力量薄弱、服务群众不到位等问题，东莞通过找党员、建组织、找“头雁”不断健全基层党组织体系，切实把党的组织优势转化为小区治理的强大动力。

为了摸清党员底数，东莞在小区层面组织社区党组织对辖区住宅小区的党员人数进行仔细摸排，广泛开展“找党员”活动，并按照“应建尽建”原则，鼓励以小区为单位组建党支部，选拔有公心、有能力、有威望、有热情的小区党员担任党支部书记，广泛吸纳业主、物业、业主委员会中的党员加入小区党组织。

在瑞康花园，曲仁娟就发挥着“领头雁”作用。自从被推选为党支部书记以来，热心的她充分发挥党员先锋模范作用，联合物业等帮助居民解决了不少大大小小的“烦心事”，获得了一致认可。“党支部起到了承上启下的作用，既代表业主也代表党支部，平衡各方利益。”谈起工作成功经验，曲仁娟表示。

一个个党支部的成立，让组织强起来、人心聚起来。截至目前为止，东莞已推动全市1114个成熟住宅小区实现党组织全覆盖，有力有效推动党的基层组织嵌入基层治理体系，实现小区党建有效覆盖。

在小区，党组织不仅要建起来，更要活起来，更好地为人民服务。小区治理工作千头万绪，怎样才能让居民的需求都得到满足？在推动广泛建立党组织的同时，东莞也坚持服务供给与群众需求精准对接，切实解决群众急难愁盼问题，带给群众有质感的幸福。

党群服务中心是党组织服务群众的主要阵地。东莞积极推动“阳光雨”党群服务站进小区，并不断优化服务项目，常态化开展便民利民活动，为居民提供议事恳谈、教育培训、图书阅览、文体活动、日常生活等服务。目前，全市已建成住宅小区“阳光雨”党群服务中心（站）54个，平均建筑面积300平方米，初步形成上下联动、功能集成的“党群服务圈”。

党员是党组织服务群众的主力军。为提升党组织服务水平，东莞市深入推进“双报到”工作，组建了小区服务“全科”团队，充实以小区党组织班子成员为核心，物业服务企业员工、业委会委员、小区党员、业主代表、驻点服务团队、“双报到”单位等共同参与的“1+N”服务力量，为小区居民群众提供组团式、专业化志愿服务。

天麓山花园是塘厦镇规模最大的住宅小区，由于离塘厦图书馆较远，小区居民借阅图书不是很方便，大家为此表达了增设阅览服务的诉求。接到诉求后，小区党支部立即与相关部门反映，很快在小区里设立了东莞图书馆塘厦分馆碧桂园天麓山城市阅读驿站。“有了城市阅读驿站，孩子在家门口就可以借书还书，真好！”谈起驿站的设立，天麓山花园小区的居民纷纷竖起大拇指。

这样的暖心举措，还发生在东莞众多“莞香家园”之中。据了解，结合“民生大莞家”“党群公益汇”“阳光雨”“友邻党建”等一批特色品牌，由小区党支部牵头，各小区聚焦居民生活需求，常态化开展纠纷调处、家电维修、卫生清洁、心理疏导等便民服务活动，切实把居民群众对美好生活的向往落实到家门口。

邻里事情邻里议，邻里困难邻里帮，小区能否成为“幸福家园”，关键要靠群众的内生动力。为激活这一动力，寮步镇翠云轩花园小区探索设立小区共治委员会，成立以良平社区党委为“主心骨”，翠云轩党支部为“组织者”，业主委员会为“当家人”，物业企业为“管家人”，志愿者、妇委会、“五老”调解小组为“后援团”的共治委员会。通过党组织和党员的引领带动，充分激发了居民参与家园治理的积极性和主动性，让居民更有意愿参与小区公共事务。

早在2021年，翠云轩花园便成立了一支由小区物业、教师、退休干部等优秀妇女代表组成的“楼嫂巡查队”。潘杏梅就是其中之一，自从担任“楼嫂”以来，她时常带领团队积极协调小区事务。“我们小区的住户来自五湖四海，大家彼此都是不熟悉的，希望可以通过我们的巾帼力量，将大家更好地团结在一起，更好地提高大家的幸福指数。”她说。如今，众多像潘杏梅这样的“楼嫂”活跃在邻里之间，她们时常化身“调解员”，积极参与婚姻家庭、邻里矛盾纠纷的排查化解工作，助力营造“邻里守望 互助互爱”的良好氛围。

“莞香家园”聚起来的，不止“楼嫂”。在松山湖保利红珊瑚小区，有由党员、业委会、志愿者等组成的“党员楼长”；在洪梅镇保利紫岸花城，有由支部书记、楼栋长、单元长组成的联动自治“红色管家”；在厚街镇中信富春山居小区，有业主们自发成立的“莞家友邻”志愿服务队……在“红色基因”的撬动下，越来越多的群众从“观望”到“加入”，从“旁观者”成为“主人翁”，助力小区治理力量从“单兵作战”到“群英荟萃”转变，形成了共建共治共享美好幸福家园的生动局面。