事前绩效评估是合理预算和全过程预算绩效管理的起点，是全面预算绩效管理的前置部分。今年以来，莞城街道推进事前绩效评估工作，明确项目开展的必要性、项目开展的最佳方式以及绩效目标设置的科学性和合理性，先谋事再排钱，做实资金预算。

探索财政事前绩效评估。今年，莞城街道选取了“东莞市莞城道路与公共服务基础设施改造提升工程——莞城创业路雨污分流工程”政府基建投资重点项目开展财政事前绩效评估，落实全面实施预算绩效管理，在项目前期加强评估论证，优化项目规划建设方案，合理确定项目造价，论证各类投资方式可行性，统筹利用现有政府资源，提高政府投资效益。

注重完善绩效评估内容。莞城积极引入第三方绩效评价专家提前介入预算项目审核，从源头审实审细项目预算。一是明确立项必要性，是否有相关政策依据，项目建设是否有迫切的现实需求和确定的服务对象。二是明确投入经济性，建设方案的投资预算内容是否清晰、明细、合理；投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配；成本测算依据是否充分，投入成本是否合理，是否按相关标准测算。三是确保绩效目标合理性，绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配；绩效目标与现实需求是否匹配；绩效目标是否具有一定的前瞻性和挑战性；项目预期产出和效益是否符合正常的行业水平；一级绩效指标（产出指标、效益指标、满意度指标）及其二级指标设置是否符合项目特点和充分必要；三级绩效指标是否细化、量化。四是明确实施项目可行性，项目建设内容、规模、技术标准、设计方案是否合理可行；是否经过前期论证，实施条件是否成熟；项目组织、进度安排是否合理。五是明确筹资合规性，资金来源渠道是否符合相关规定，是否存在违规融资行为；资金筹措程序是否科学规范，是否经过相关论证，论证资料是否齐全；资金筹措是否体现权责对等，是否属于本级财政支持范围，财权和事权是否匹配，财政资金支持方式是否科学合理，是否超出地方财政承受能力。经对预算单位资料进行项目方案合理性分析、资金需求测算合理性分析和资金筹措可靠性分析，对项目总投资概算作出核减建议，由单位据此对项目方案进行进一步的优化。

推进事前绩效评估工作。莞城建立健全事前绩效评估机制，将事前绩效评估嵌入新增和到期延续重大政策、项目决策程序，坚决防止超财力出台政策、新上项目。

接下来，莞城街道将加强源头管理，继续推进政府基建投资重点项目的财政事前绩效评估，在项目前期加强评估论证，优化项目规划建设方案，合理确定项目造价，论证各类投资方式可行性，统筹利用现有政府资源，提高政府投资效益和财政资金使用效能。