“以前接娃放学回家得堵一个下午，现在1个小时就可。”“增加隔离护栏，中间车道一直畅通”“减少了拥堵时段，接娃放学送娃上学，方便多了。”10月19日11时左右，东华高级中学东城校区进入放学时间，许多家长将车停在接送区域等待，不少家长纷纷表示，东城街道光明路段堵了十多年的老大难问题，现在终于缓解了。

从拥堵“老大难”到家长点赞，正是东莞把群众的“急难愁盼”变为“责任清单”，将群众身边的小事当作各级党委、政府的大事来抓的具体实践。在市“百千万工程”指挥办统筹协调下，东城街道聚焦光明路段实施“加减乘除”组合拳，打通“任督二脉”，扎实推动“百千万工程”加力提速，让市民群众有了获得感。

加法

加装隔离护栏保障通途

东城街道光明社区，是“百千万工程”典型村，辖区内道路纵横，前连接光明大道、环城路，后接壤八一路，这都是城区主干道；周边学校多，东华高级中学、光明中学、东华小学，还有东莞市人民医院普济院区，车流量人流量都比较大。尤其光明社区上下学时间段，光明路及周边道路堵得寸步难行。其中，高峰期日均3.6万名学生流动、近3000名患者出入，停车位严重短缺，治堵难度之大全市少有。

当天正在接学生的家长陈先生感触特别深刻。“小孩今年上高二，以前我从企石镇开车过来接娃，在学校门口的光明路段，四个车道上都是车辆，经常要堵一两个小时，明明四五百米的距离，经常要挪半个多小时。”他告诉记者：“现在可好了，四车道中间加装隔离护栏和U形管，校门口路段两个车道设置接送区。这样一来，家长开车在接送区等候，另外两个车道保障畅通，从源头打通了堵点。”

加装隔离护栏是做好“加法”的重要一环。市“百千万工程”指挥办有关人员介绍，面对交通拥堵民生必答题，党建引领攻坚，凝聚各方力量做足“加法”。

东城街道党工委搭建“大党委+专班”工作架构，吸纳东城交通分局党支部以及东华中学、光明中学、人民医院普济分院等辖区周边党组织党员干部担任社区大党委“兼职委员”，以“大党委”为载体，加强各单位与社区之间的交流协商，提升基层治理效能；市指挥办组建工作专班统筹推进治堵工作，组织社区、部门、学校等实地调研、座谈20余次，协调解决道路交通治理具体问题，形成多部门合力联动高效协同工作格局。明确“典型村+清单”工作模式，将光明社区纳入第二批省典型培育村及市“六大专项”之停车规范交通畅行典型培育村，制定光明治堵36项重点工作清单，并将其纳入市指挥办督查督办事项，实行“清单式”监督管理，上下“一盘棋”推动治堵。

其中，开展道路交通微改造，光明路段加装隔离护栏后，拥堵情况得到有效缓解。站在莞长路人行天桥上，感受到时候更加真切。陈先生坦言：“安装这个护栏，将四车道划分 为两个区域，将2个车道划为校车专用道和接送区，规范了家长开车接送等候区域；2个车道保障畅通，及时疏通车流，打通了堵结，抓住了治堵要害。”

减法

清理周边路段“僵尸车”

光明社区周边都是城市主干道，光明路段能够畅通，离不开“减法”。

家住深圳的杨先生对此深有体会。他的小孩在东华上高二。两年接送娃的经历，让他对光明路段有深刻的印象，“车多，人多，停位少，车辆乱停乱放，还有不少‘僵尸车’堵路。高峰时，双向八车道都堵得水泄不通，”如今，周边停车位增多、“僵尸车”明显减少。一增一减间，说明治堵的“减法”初显成效。

据介绍，东城街道对光明路近300个车位启动静态收费管理，清理周边500多辆“僵尸车”，利用合理价格杠杆提高车位周转率。新建谭头新村一路、光明三路两个停车场，推动光明路周边9个私人停车场改造为共享停车场，新增停车位共515个。

同时，优化停车资源供给，释放公交资源活力。开通直达东华高级中学和光明中学公交专线13条，实行上学“只上不下”、放学“只下不上”运作模式，减少了拥堵时间。在光明路沿线设置专用校车（公交）车位54个，在光明中学门口路段划设6个公交限时停靠车位。开学前向每位家长学生发出倡议书，鼓励学生乘校车（公交）出行，减少私家车接送，推动东华高级中学、光明中学、光明小学的校车（公交）乘坐率分别提升至61%、66%、55.9%

乘法

优化片区路网畅通车道

在市“百千万工程”指挥办统筹协调下，东城街道以点带面，将光明路段周边道路纳入治堵范围，呈现出“乘法”效应。

东城街道协调交警、交通、社区、学校等资源，强化执法约束，加强校园周边道路交通安全治理，整治违法停车、堵占消防车通道等交通违法行为，对违停车辆实施劝导、劝离或处罚。

同时，将光明路、明新街纳入严管路段，对路段全覆盖、全时段严管。强化协同共治，打破社区与东华、光明、普济分院等社会机构之间的壁垒，推动各界参与共建共治。

封闭光明学校南一号门路段掉头口，光明一环路限时单行，利用现有道路资源隔离校车专用道，保证校车优先通行，光明中小学学生统一在一环路西二门下车入校，实行即停即走。封闭明新路与光明路T字形路口，T字形路口改为右进右出延长循环，解决车流冲突。

同时，完善路面停车位标线、标识牌，强化交通指引。优化路网畅通车道，筹备打通新华街与光明新村一路西端之间的断头路，解决片区支路路网问题，有效疏导车流。推动光明新村一路升级改造，打造儿童友好街道。推进明新路和普济门诊楼前路口改造，提高道路通行能力，缓解就诊车辆拥堵。

学校每周与社区携手清出校车（公交车）专用道，引导校车入校停放，减少对公共交通空间挤压。普济分院优化停车场内交通动线，规范门前广场电动车停放秩序。医院还派出专家上门义诊并定期到光明社区坐诊，提升社区医疗水平。万科物业、东城工商联等共建单位捐款捐物积极参与社区共建。

其中，万科物业捐赠15万元助力新村一路改造，东城工商联捐赠10万元助力光明社区美丽庭院建设，共建共治氛围日趋浓厚。

除法

铁骑全程巡逻消除堵点

过去，每逢上学、放学高峰时段，光明路段及周边八一路、环城路均会出现不同程度拥堵，大量车辆停在学校附近的主干道等孩子放学，互不相让，造成大面积拥堵，市民反应强烈。

而现在，交警部门因地制宜做好“除法”，从源头排查，消除效能隐患。一方面，优化片区路网、调整交通设施，通过增设固定式交通护栏进行物理隔离、在人行横道处增设行人站台分离行人与非机动车、调整普济医院门口掉头口，合理梳理路口交通流向，科学分配通行权，有效解决了交通秩序混乱及安全隐患突出的问题，同时缓解了路口拥堵，大大提高了车辆通行效率。另一方面，整合铁骑、学校保安、志愿者义警等力量，安排铁骑巡处警力加大沿线路段巡查，及时排查隐患、减少堵点，消除拥堵因素。

10月19日11：30，东莞高级中学高二学生进入放学时间，2500多名学生迅速涌出校园，道路上的行人和车流明显增多。路上的交警和学校保安也忙碌起来。铁骑骑着警用摩托车在巡逻。主干道的车辆稍有停留，就有铁骑上前沟通，学校保安协助。有部分家长临时没有找到车位，也会配合往前开，再调头回到接送区等娃。从而确保中间两车道始终处于畅通状态。

东莞街道团工委、社区、学校还联合组建一支200人左右的交通志愿服务队，协助交警劝离违停车辆、引导交通，派发文明停车宣传单，取得明显效果。

10月20日下午4点半，正是东华高二学生返校时间，接送学生的车辆即停即走，中间四车道依然畅通无阻。在路口执勤的义警谢先生告诉记者：“安装隔离护栏、设置接送区域、调头路口前移后，中间两个车道再也没有出现拥堵。”一方面是有铁骑巡逻，开车的家长也不好意思停在中间车道； 另一方面轻微交通事故快速处置，从而达到堵点迅速疏导，学校路段车道实现闭环管理，及时消除堵点，任何时候都能保障有两个车道畅通。

市“百千万工程”指挥办有关负责人表示，东莞常住人口超千万、机动车保有量超过400万，交通拥堵是个老大难问题。东城街道聚焦交通拥堵难点，抓住要害，盘活资源，精准施策，为我们提供了一个可借鉴可参考的样本，以实际行动回应群众诉求。也期待更多单位加入治堵行列，提供更多经验，把群众的事放在心上，扎实推动“百千万工程”成为让群众满意的民心工程。