10月18日上午，联东U谷·莞深科创港暨凤武产业合作园动工仪式在东莞市凤岗镇举行，标志着东莞韶关对口帮扶协作领域第一个“反向飞地”产业园区建设迈出了实质性步伐。韶关市政府党组成员、副秘书长、东莞市—韶关市对口帮扶协作指挥部指挥长庞然，凤岗镇委书记张耀洪，武江区委副书记、区长黄艺坤，凤岗镇—武江区对口帮扶协作工作队队长叶林，联东集团副总裁、大湾区总裁俞进及东莞项目董事长冯敏治等领导嘉宾出席。

凤武产业合作园是凤岗镇与武江区联合打造的莞韶对口帮扶协作领域第一个“反向飞地”产业园区，也是继莞韶·凤武大厦产业综合项目后，双方携手贯彻落实“百千万工程”工作部署、推动区域协调发展的又一重点产业平台，具有招商推介、产业培育、科创孵化、招才引智、交流合作等综合性功能，是武江区承接产业有序转移、实现“融湾入莞”的前沿窗口和前哨阵地。

在凤岗镇委书记张耀洪，武江区委副书记、区长黄艺坤等领导的共同见证下，韶关市武江区与北京联东集团现场签署了关于共建“反向飞地”——凤武产业合作园项目的协议书。随后，与会领导共同为产业园区培土奠基。伴着挖掘机的轰鸣声，产业园区正式破土动工，标志着莞韶对口帮扶协作开启全新篇章。

凤武工作队有关负责人表示：“凤武产业合作园将结合东莞产业优势和韶关资源禀赋，加快形成‘东莞总部+韶关生产基地’、‘东莞孵化+韶关产业化’，以及‘湾企进山、山企入湾’的双向赋能新格局，推动产业有序转移和区域协调发展。”

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构建凤武对口帮扶协作的“双子星”

据介绍，于今年上半年奠基的凤武大厦项目日前正在如火如荼地建设中，“反向飞地”凤武产业合作园将与凤武大厦一起齐头并进，共同构成新一轮凤武对口帮扶协作的“双子星”，为武江区高质量发展提供强大助力。

凤武产业合作园是凤岗镇北部重点产业园平台联东U谷的“园中园”。联东U谷占地3.95万平方米，总建筑面积15万平方米，投资额5.3亿元，年产值7亿元，年纳税额3600万元。其中，凤武产业合作园包括一栋独栋和部分高层产业空间，建筑面积约9000平方米，总投资1亿元，由联东U谷统一招商运营管理，预计2026年下半年交付使用。

凤武产业合作园以“百千万工程”为引领，以“促进区域协调发展向更高水平迈进”为目标，打造特色鲜明的“反向飞地”产业项目。

一是两项“第一”，先试先行。项目是莞韶对口帮扶协作领域第一个产业园区类“反向飞地”，也是东莞市对口帮扶地区第一次到大湾区进行绿地投资的实践探索，突破以往帮扶资金主要用于被帮扶地存量调整和结构优化的常规思路，首次主动到帮扶地进行增量投资，深化帮扶协作模式改革，反向“飞”出新天地。

二是资本联合，资源联动。项目资金由新一轮产业帮扶资金、银行贷款及入驻企业投资等三部分构成，充分发挥帮扶资金、金融资本和社会资本的联合效应，实现资金利用效率最大化。项目依托凤岗所处的湾区核心区位优势，以及联东集团全球性产业资源和专业运营服务，促使多方资源联动，合化成就更大价值。

三是功能综合，要素融合。项目涵括招商推介、产业培育、科创孵化、招才引智、交流合作等综合性功能，旨在打造五位一体的多功能产业园区。通过“政府搭台、政策引导、企业决策、市场运作”模式，构建两地协作发展创新平台，高效对接双方产业、资金、技术、人才、市场等要素资源，助力武江承接大湾区产业有序转移和实现县域经济高质量发展。

四是双向奔赴，多重效应。项目作为莞韶两地联合打造的首个“反向飞地”，是双方共同推进省内对口帮扶协作的重点举措，也是实现“飞地经济”从“单向飞入”转为“双向奔赴”的重大变革，具有“强区、帮镇、扶村、益农”的重要效应。武江区本级及江湾、重阳、龙归三个被帮扶镇，将从中获得优质资产、租金收入、工业产值、税收分成等多重效益。据测算，项目每年可增加集体经济收入约220万元，创造工业产值约3600万元，纳税约240万元。