手持一张社保卡，即可在全国330多个城市便捷乘坐公交、地铁、渡轮的场景，你是否想象过？9月25日起，拥有东莞社保卡的市民们就可以不用再在脑海里想象了：随着东莞市加载全国交通一卡通应用社保卡首发仪式的成功举办，东莞在全省率先迈入“一卡在手 全国通行”时代。

破题探索，积累宝贵经验

推进社保卡“交通一卡通”应用是贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”重要指示精神的具体行动。

为落实上级关于在社保卡上加载全国交通一卡通应用的要求，满足群众跨省跨市一卡通行需求，东莞市在省人社厅、省交通厅大力支持和指导下，高位统筹推动社保卡“交通一卡通”应用工作，压实部门责任，强化建设合力，率先在全省开展该项工作的试点探索。

建设过程中，东莞市人社局、交通运输局及轨道交通局联合制定了交通一卡通工作方案，解决了涉及部门多、工作线条长、建设资金难筹等工作难点、堵点，充分发挥各相关部门及合作单位的工作统一协同性和创新积极性，快速完成了相关报备送检、技术改造、省内外应用测试等工作，为全省兄弟城市推进“交通一卡通”应用积累了宝贵经验。

小卡片承载“大民生”

东莞市社保卡在全省率先加载全国交通一卡通应用，并非偶然。在推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的过程中，东莞在顶层设计、制度建设、应用拓展、惠民服务、规范管理等方面都进行了勇敢的尝试。从提高人民生活品质、增进民生福祉的高度来谋划推动，在全省率先出台工作方案，率先制定市民卡管理办法，率先出台应用场景建设资金解决方案，率先构建起涵盖衣食住行游乐各方面的八大应用生态。

目前，全市电子社保卡签发总量1166万张，常住人口覆盖率列全省第一；第三代社保卡累计发行469万张，列全省第二；近三年进卡发放资金达672亿元，惠及4852万人次。东莞社保卡体量大、融合好、应用广、服务优，成为了东莞提升社会保障水平、优化民生服务、建设数字政府的一个缩影，这也为“交通一卡通”应用的加载打下了一个坚实的基础。

市人社局党组成员、市社保基金管理中心主任孙宏伟表示，接下来，市人社局将继续在惠民应用拓展方面勇敢探索，逐步打造社保卡在政务、民生领域的大应用生态圈，不断升级迭代社保卡在政务、医疗、交通、文旅、消费等方面服务能力，让小卡片承载起更多的“大民生”。

加载“全国交通一卡通”应用的东莞经验

在全省率先发行加载“全国交通一卡通”应用社保卡，先行先试的东莞探索出了哪些亮点经验成为了外界关注的焦点。对此，孙宏伟在东莞市加载全国交通一卡通应用社保卡首发仪式后，向媒体分享了5个东莞亮点经验：

一是注重高位统筹推动。我们在全省率先制定出台《实施以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通” 建设东莞市民卡工作方案》，明确“一卡通”的工作定位、建设目标和具体安排。

二是注重部门协同联动。在社保卡居民服务“一卡通”建设中，我们建立部门“五管”原则，压实部门责任，同时我们注重多部门协调联动，强化建设合力，推动“一卡通”相关应用部门拓展行业应用。

三是注重制度建设保障。我们在全省率先制定出台《东莞市民卡管理办法》《东莞市民卡技术标准及接入规范》《东莞市民卡应用场景建设资金解决方案》，为市民卡建设和应用拓展保驾护航，加强“一卡通”场景应用建设资金保障。

四是注重政银密切合作。各发卡合作银行积极响应“一卡通”建设各项创新迭代，按全市工作方案，完成相关报备和改造系统。以广发银行、光大银行为首批试点银行，以点带面稳步推动所有发卡银行发行“全国交通一卡通”社保卡。

五是注重群众参与体验。东莞市民卡建设和应用场景拓展始终聚焦群众体验，同时我们多层次开展社保卡“一卡通”主题宣传系列活动，切实让广大群众懂卡、用卡、爱卡，得到了市民群众的拥护，这是我们各项工作的动力源泉。