作为中堂“最后一块连片用地”，北海现代化产业园区（下称“北海产业园区”）承载着加速传统支柱产业转型升级，改变造纸业“一家独大”的局面，打造智能科技产业新优势的重大使命，被列为中堂镇“头号工程”。

北海产业园区涉及潢涌、三涌、袁家涌等3个村，总规模6202亩，具备良好的产业基础，计划通过拆迁和重新规划，提升土地利用效率，吸引高端产业入驻。

项目拆迁、土地整备，是北海产业园区建设难啃的“硬骨头”。在项目征地搬迁过程中，中堂镇投资促进中心党支部委员、北海现代化产业园区办公室副主任陈少豪作为土地整备的“攻坚手”，主动带头、深入一线，抱着“一定要干成”“必须干得成”的信心决心，啃最硬的“骨头”，解最难的问题，加速推进北海产业园区征拆工作。

“我是党员，拆迁工作‘顶硬上’”

“拆迁工作不好做，因为很多人‘拆’到没朋友。”一方面，中堂高质量发展的重担在肩，“窗口期”稍纵即逝，征地拆迁必须加速推进；另一方面，拆迁主体寻求利益最大化，反复拉扯影响进程。

两难之间，陈少豪义无反顾挑起拆迁重担。他说，征地拆迁本就复杂，项目首开区征拆难度可想而知。“作为党员干部，再大再难啃的‘硬骨头’，也要‘顶硬上’，首开区征拆工作做得好，作出示范，取得群众信任与支持，后续工作事半功倍。”

北海产业园区项目首开区为政府收储区，共1225亩，范围内地块主要以工业用地为主，大多是企业租用村集体用地，存在少部分国有和买地（无证）。陈少豪介绍，拆迁范围内企业以传统中低端产业为主，大部分租地业主希望保障土地使用权剩余年限权益，存在补偿标准与二级市场土地价格差距大、一手二手租客利益牵扯、业主租客互相捆绑。

征拆攻坚，党员干部用真心换“征心”

征迁工作启动以来，陈少豪一直秉持“用真心换‘征心’，用真诚换支持”的工作原则。他深入探索“党建＋征迁”新模式，不仅做好征迁户亲属、朋友等连带社会关系户的宣传引导工作，还带动他们积极配合支持工作，取得“党员为点，以点带片”的示范效应。项目党员征迁攻坚队充分发扬“白+黑”“雨+晴”的连续作战模式，每天上门做重点难点户的思想工作，讲政策讲原则讲感情，及时消化关键问题，以实际行动促进和谐征迁。

陈少豪告诉记者，拆迁工作难做，不仅存在利益博弈，还涉及村民矛盾纠纷调解、历史遗留问题处置，等等。“有的拆迁对象最在意的，或许不是金钱，而是尊重和公平。在征地拆迁工作中，我们要化解村民之间、左邻右舍的矛盾纠纷，给他们提供情绪价值。”

“很多时候，我们讲政策，做思想工作，什么招数都用了，就是不管用。实在没办法，就从身边的朋友、朋友的朋友、朋友的亲戚、亲戚的朋友入手，打感情牌。”陈少豪回忆，“有一个拆迁对象，我们上门反复沟通协商30多次，动用私人关系，跟他讲发展，算经济账，最终顺利签约。”

寻求最大公约数，形成土地整备合力

北海产业园区坚持政府主导，重点发展智能装备制造、数字经济、新能源等新兴产业及上下游产业。目前，园区已引进东莞制糖厂、诚捷智能装备、互赢新能源、资源环保智能装备等8个项目，总计为这些重大项目供地513亩，新的产业优势正在加快形成。

陈少豪说，拆迁涉及到群众的根本利益，必须分清每一块地、算好每一笔账，所有环节都要做到公平、公正、公开，一把尺子量到底。这是北海产业园在拆迁工作启动之初就定下的调子。

针对补偿标准问题，中堂镇根据相关法律法规和市场行情等，制定了北海产业园区拆迁补偿标准，确保拆迁权益人的合法权益；园区还提供货币补偿、置换厂房、协助搬迁等多种安置方式，供权益人选择，以满足不同拆迁权益人的需求。同时，按照协议约定，及时支付补偿款项或交付安置厂房，避免给拆迁权益人带来不必要的困扰。

为了能更有效应对征拆路上的“疑难杂症”，陈少豪一直带领团队不断学习相关法律法规、政策文件以及土地整备领域的专业知识，提升自身业务能力和综合素质。通过参加各类培训和学习交流活动，借鉴“工改”先行区、周边镇街成功经验，探索一条符合中堂实际、切合北海产业园区发展情况的路子。

针对土地整备中的难点问题，陈少豪表示，北海产业园区创新提出“货币补偿和物业置换+临时安置费补偿”相结合两种方式，充分听取和尊重各方利益主体的意见和诉求，努力寻求最大公约数，形成推动土地整备工作的强大合力。

一名党员，一面旗帜。在北海产业园区项目征迁过程中，像陈少豪这样的党员干部还有很多，他们充分发挥先锋模范作用，用实际行动在一线影响、带领身边群众，为和谐征迁、顺利征迁作出了重要贡献。

截至目前，北海产业园已完成土地整备10宗约260亩，有力拓展优化了产业空间，助力中堂建设现代化产业体系。接下来，中堂将谋划打造政府主导“工改工”标杆项目来提升名气、引领方向，为园区发展提供信心支撑，为推动“百千万工程”在中堂落地开花注入新动能、塑造新优势。