为持续优化法治化营商环境，下好保障高质量发展的“先手棋”，今年，高埗司法分局、公安分局、综治办等单位聚焦经济领域突出风险防范化解，以探索大型商贸交易园区矛盾纠纷治理新路径为切入点，以市“1+6+N”基层社会治理工作体系为依托，深入践行新时代“枫桥经验”，联合东莞市第一人民法院石碣法庭，在全市最大的果蔬交易中心—江南莞香果蔬交易批发市场成立全市首个“府院共建非诉园区”。

3月25日“府院共建非诉园区”正式启动揭牌，并举行工作推进座谈会。据了解，江南莞香果蔬交易批发市场，是全市唯一一个果蔬一站式采购的农贸批发市场，商户档口数近1000个，日人流量达6000人次，日车流量5500车次，产品销售覆盖大湾区、辐射全国，是本地经济发展的龙头引擎。同时，大量的人员流动、频繁的商贸往来和传统的交易习惯，也导致矛盾纠纷频发易发，诉讼案件持续增长，大型商贸交易园区是基层治理的重点难点。

在江南莞香果蔬交易批发市场成立“府院共建非诉园区”，旨在通过构建党委领导、政府负责、法院共建、企业协作、社会参与、法治保障的园区特色非诉治理体系，围绕经营交易、物流运输、劳动用工、诉讼执行等方面，整合提供合规经营指引、矛盾纠纷化解、诉讼执行保障、法律资源对接、综合执法监管等全链条、全方位的服务保障，让非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把矛盾纠纷化解在园区、解决在源头，从而降低商户经营风险，维护市场交易安全，推动园区品牌价值持续提升，打造平安、稳定、有序的法治化营商环境，实现经济效益和社会效益的双保障、双提升。

“府院共建非诉园区”紧扣“抓前端、治已病、优服务”建设思路，系统提出“三个一”工作以及17条工作硬举措。一是搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，设立综合性“果香调解工作室”，组建专业化、规范化、特色化的调解梯队，设立驻点警长、驻点律师、驻点法官，开通司法确认和执行保障绿色通道，完善矛盾纠纷多元化解衔接机制。二是落实“一揽子”强化前端预防治理措施，加强矛盾纠纷和诉讼案件研判分析，加强安全规范交易指引宣传，加强市场经营监管执法，开展府院村企商矛盾纠纷“查化会”，定期举办“法官课堂”“果香法庭”巡回审判。三是完善“一体化”专项公共法律服务供给，积极对接优质法律服务资源，设立嵌入式公共法律服务点，开展“法护果香”律师结对服务计划，开通“果香频道”线上法律服务平台，不断拓展园区公共法律服务途径。

接下来，高埗镇将抓紧落实落细“府院共建非诉园区”各项工作措施，把优化法治化营商环境、保障市场主体合法权益的“施工图”加快转化为“实景图”，同时，将以“府院共建非诉园区”为试点，持续探索大型商贸交易园区矛盾纠纷治理的路径，形成可复制推广的“非诉园区”建设经验，为统筹推进高水平安全和高质量发展提供更坚实保障。