1月29日下午，东莞进入“两会时间”。市政协委员们带着提案来到现场，其中培育新质生产力成为众多委员关注的焦点。

新质生产力是什么？“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”习近平总书记的重要论述，为我们理解把握新质生产力提供了根本遵循。

新质生产力，要义就在科技创新，在于技术的革命性突破。科技是第一生产力，创新是第一动力。聚焦“科技创新+先进制造”，东莞正在加速完成科创转身。

迈在全面提升科技自立自强能力，加快建设现代化产业体系的新征程上，市政协委员们关注半导体、人工智能、人型机器人、平台经济等领域，旨在助推东莞培育更多新质生产力。

关键词：半导体产业

建设高水平半导体产业研究院，组建东莞市半导体及集成电路产业联盟

民建东莞市委会表示，经调研发现，东莞半导体企业自主创新能力及科技成果产出能力不足，缺乏高质量的、针对半导体产业的研究平台。

基于此，民建东莞市委会建议，要建设落地高水平的半导体产业研究院。积极与相关高校和研究院所团队接洽，引入高质量、可产业化的半导体产业创新平台。

另外，要加强半导体设备高级人才的培育与招引。一是依托半导体设备研究院的专项人才培训计划；二是优化在莞高校半导体设备专业的高级人才培养项目；三是加强与高校联盟的协同与配合。

除了要有平台、有人才，还要有资金、有产业集聚。市政协委员刘潜发带来了半导体产业发展的相关提案。刘潜发表示，东莞可以发起面向半导体及集成电路产业投资的产业基金。产业基金可以通过国有平台以及民营资本共同投资设立，主要用于在东莞设厂的半导体和集成电路产业投资，建议在百亿元级别以上规模。

此外，东莞应该聚焦发展半导体及集成电路封装及测试产业，并组建东莞市半导体及集成电路产业联盟。他建议以在东莞的龙头终端企业，如华为、OPPO、VIVO等为链主，并由市领导挂帅，科技、发改、工信等部门支持，组成东莞市半导体及集成电路产业联盟，开展半导体及集成电路产业联盟的各种技术论坛及产业资源对接。

关键词：人工智能

加强人工智能创新布局，促进行业智能化转型升级

东莞机器人产业配套齐，但人工智能关键技术链和服务链有待补齐。同时，东莞的机器人企业众多、产品丰富，但未能找到人工智能与机器人产业融合发展路径。

基于此，市政协委员邹润榕建议，东莞要加强人工智能创新布局与机器人产业发展联动布局，形成基于人工智能技术的机器人产业创新集群。依托华为等在松山湖的云平台和算力平台，提升开发者村、鸿蒙园区发展能级，加速算力迭代，推动快速孵化，吸引更多的人工智能公司来东莞落地。

此外，东莞要以人工智能技术为内核，重构东莞机器人发展的产业链条，再造产业核心竞争力。并且，要推动人工智能技术在机器人企业的数字化、智能化转型中发挥更大作用。尤其在人形机器人的发展方面点面结合、重点突破。

人工智能正当时，东莞其兴可待。市政协委员王嬿带来了《关于加快AI大模型赋能制造业升级，打造东部智能制造产业基地示范区的建议》的提案。她建议，依托松山湖高新区和东部智能制造产业基地，发挥各自特色优势和资源禀赋，打造大模型赋能智能制造的人工智能产业集聚区。

市政协委员谭福龙、王嬿二人带来了《以资本+应用场景+产业人才打造东莞人形机器人产业应用全球高地》的提案。他们表示，东莞人形机器人产业面临两方面的挑战，一是在核心技术基础方面的挑战，例如全身动力学控制算法、电机驱动器、力传感器、MEMS姿态传感器和触觉传感器等存在缺失。二是在产业方面，东莞的机器人企业规模较小，市场份额不大，人形机器人重点领域和高端零部件领域的企业相对缺乏。

基于此，他们建议，基于东莞国际科创制造强市的IP，打造人形机器人产业应用全球高地。同时，联合AI巨头、人形机器人上市公司、机器人赛道投资机构等，利用东莞母基金设立人形机器人子基金。另外，依托谢岗银屏机器人基地标杆，打造相关镇街产业链定位，形成人形机器人各镇街百舸争流、万马奔腾格局。

关键词：平台经济+精益生产

瞄准国内头部平台企业开展精准招引，政府积极做好引导

城市要发展，不仅要在互联网领域拔得头筹，还要着重关注实体经济。市政协委员康传义带来了《关于培育壮大平台经济赋能我市实体经济发展的建议》的提案。他表示，同淘宝、天猫、京东、抖音、拼多多等综合性电子商务网络交易平台相比较，东莞初创平台在知名度、资金、仓储、营销和推广等方面处于劣势，存在难以培养消费者的消费习惯和认知，获客成本高，推广难等问题。

基于此，他建议，要瞄准国内头部平台企业开展精准招引，尽快培育形成平台经济头部企业。基于东莞自身产业特征，重点在综合交易平台方面补短板，瞄准国内头部平台企业开展精准招引，争取国内头部平台企业在东莞设立区域性总部、功能性总部。

此外，要整合打造“莞企、莞品”综合性电商有影响力的网络交易平台，尽快制定出台鼓励发展“平台经济”政策方案。

平台经济补位，更需要东莞制造强势到位。记者了解到，东莞目前拥有工业企业超过20万家，规上工业企业超1.2万家。但东莞制造业主要位于产业价值链中低端，存在发展方式粗放、创新能力薄弱、成本控制和利润提升水平不足等问题，制约了企业的高质量发展。

市政协委员陈莹带来了《关于推行精益生产促进我市制造业高质量发展的建议》的提案。她建议，首先要政府引导，政策支持。以规上企业、高新技术企业、专精特新企业、上市企业为主，深入调研50家以上代表性强的制造企业，分析企业精益生产的现状和实施过程中存在的困难，制定实施精益生产的针对性建议措施，并将其纳入东莞市制造业高质量发展工作体系。

其次，要搭建平台，提供专业服务。遴选一批优质管理咨询专业机构（20家左右）建立“东莞市精益生产服务资源池”，制定企业实施精益管理诊断和技术指导的实施方案和具体办法。

总体而言，东莞要实现制造业大市向制造业强市的转变，东莞制造要实现从追求规模增长转向效率提升的突破，精益生产将是东莞制造业转型升级高质量发展的必由之路。