“自从小区改用天然气管道后真的是太方便啦，再也不用担心燃气罐没气煮不了饭，也不用叫人送气上门了！”近日，家住寮步镇银湖花园的余女士率先体验到了使用天然气的便利，对小区“瓶改管”项目连连夸赞。和她一样，银湖花园一期500余户居民陆续开户通气，从此告别了“扛罐上楼”的日子。

11月14日，银湖花园的余女士用上了天然气

老旧小区“瓶改管”项目是东莞市2023年十大民生实事之一。今年以来，东莞城管部门坚持发现问题、解决问题，通过建立多部门协调机制、党员干部深入一线倾听诉求、具体情况具体施策等举措有效破解了“沟通群众难”“项目施工难”等突出问题，让“瓶改管”这项民生实事切切实实办到群众心坎上。

建立多部门协调机制，破解“意见统一难”

“原本以为改造要好久，没想到还挺快。”11月14日，市民余女士迎来了生活中的一件喜事——小区“瓶改管”工程正式通气，过程仅耗时两个多月。在办好报装、点火等相关手续后，她紧接着带领工作人员前往位于银湖花园银龙苑4座3楼的家中进行点火通气。看着灶具上升腾着的蓝色火焰，她的喜悦之情溢于言表。

“瓶改管”项目跑出加速度，得益于统筹规划和指挥。为了高质高效推进这项工作，东莞市城市管理和综合执法局（以下简称“市城市管理综合执法局”）多次组织全市召开分片协调会以及工作推进会，逐一听取属地城管分局工作进展汇报，逐步梳理问题、研究对策，并组织各城管分局牵头建立由属地城管、住建、财政、房管、不动产登记中心、村（社区）等职能部门及燃气企业组成的工作协调组，及时协调解决“瓶改管”及配套市政管道敷设工作中遇到的问题。

银湖花园刚开始进行改造时，就出现了居民意见不一致的情况。据寮步城管分局燃气组工作人员崔润辉介绍，该小区共分为两期，其中一期建于1997年，由于没有电梯，常常需要扛罐上楼，不少像余女士一样居住在一期的居民希望早日用上天然气。但由于老旧小区内的“瓶改管”属于业主共决事项，部分居民担心施工等问题会对生产生活造成影响，迟迟未参与表决，导致工程不能迅速动工。

对此，寮步城管分局发挥牵头部门作用，主动协调镇内有关职能部门、社区、物业单位、燃气企业等深入小区，由党员干部带头对存在疑问和顾虑的居民开展一对一上门宣讲，为他们讲解“瓶改管”的好处及相关政策，推动加快开展意愿表决。

经过一番动员，银湖花园业主表决同意达到法定比例，“瓶改管”工程于今年9月正式动工。在改造过程中，寮步城管分局也协调项目施工单位合理有序安排施工建设，并充分尊重居民意愿，及时调整停车点、管道敷设方式等，获得了群众的理解和配合，仅用两个多月就推动工程顺利完工。

听闻小区要开通天然气了，施先生和太太专程从香港赶回来参加通气仪式，见证这一激动人心的时刻。“变化可真大，以前我们住这里的时候扛着气罐上下楼都不方便，现在可好了，气用完直接在手机上充就可以了。”谈起其中各项便民利民举措，他表示由衷自豪。

小区通气后，居民在家门口享受燃气开户报装服务

具体情况具体施策，破解“项目施工难”

改造资金出资问题是老旧小区“瓶改管”的另一大难点。

在前期动员老旧小区实施“瓶改管”过程中，有许多居民认为改造资金过高，希望能够有所调整。为此，市城市管理综合执法局多次协调相关单位，最终确定以财政资金补助和管道燃气企业让利相结合的方式，今年重点改造2000年底前建成的未通天然气的住宅小区，以及70%以上楼栋建成于2000年以前、其余楼栋建成于2005年底前的住宅小区。

不符合财政补贴条件但又急需改造的老旧小区怎么办？在望牛墩，就出现了这样的情况。由于使用年限久远且长期缺乏有效安全管养，四季名苑小区原液化石油气瓶组间存在多处管道严重锈蚀及备案已过期等重大安全隐患，需马上停止供气进行改造。但该小区建成于2006年，并不符合政策补贴标准，需居民自费改造，多方协商、筹措资金等都需耗费更长时间。

在小区未能落实有效整改且迟迟无法推动“瓶改管”改造导致居民面临燃气断供的情况下，望牛墩城管分局急群众之所急，积极与多方协商，最终协调以燃气公司先垫资与物业先签约的方式推进该小区天然气管道敷设。签约后，又将施工方案及有关费用等在小区内进行了公示，确保整个项目公正、公开，让群众安心、放心。

今年9月，该小区天然气管道改造工程已实现完工通气。燃气公司还在小区内摆摊设点，让广大居民在家门口就能享受燃气开户报装、选购燃气器具等服务。“再也不用经常更换液化气罐了，省时省力！”“天然气用起来也更安心，不用提心吊胆了！”开户现场，居民们纷纷开心地说道。

镇街组织开展“瓶改管”项目意愿表决

“‘瓶改管’是一项民生工程，关键要做好群众工作。”据市城管委办副主任、市城市管理综合执法局三级调研员张立介绍，面对“瓶改管”过程中群众诉求多样、项目施工难度大等难题，全市城管系统坚持当好“服务员”，在主题教育中着力提升为民服务成效，做好沟通、协调、解释、监督等工作，促进项目整体有序推进。

经过多方共同努力，近日，众多喜人进展从各镇街接连传来：10月26日，樟木头镇银马广场、金叶大厦、金碧苑花园和百顺百景大厦“瓶改管”工程竣工验收；11月7日，桥头镇粤港供水和文明商业城2个住宅小区的“瓶改管”工程顺利完工通气；11月10日，高埗首个老旧小区完成“瓶改管”，金竹围小区159户居民用上管道天然气……

据了解，今年，东莞计划在全市推动4.8万户居民用户实施“瓶改管”，其中纳入财政补贴的3.9万户，推动自费改造的0.9万户。截至今年11月中旬，全市已完成改造2.5万户，剩余项目正加快建设中，力争让更多群众早日用上安全、便捷、经济的天然气。