“茶山有山有水，生态环境底子好，更要保护好利用好，呵护一片碧水蓝天。”近日，茶山生态环境分局局长李昆成在接受东莞日报记者采访时表示，今年将紧紧围绕巩固生态文明建设目标，深入开展“五个工作年”（治污成效巩固年、无废城市创建启动年、管理服务强化年、纪律素质提升年、生态文明实践年）工作，纵深推进生态环境保护和治污攻坚，为推进“生态宜居茶山”建设夯实生态环境基础。

“源头管控+生态修复”，巩固治污成效

巩固治污成效，需要久久为功。

过去一年，茶山生态环境保护工作取得成效。在2021年度东莞市环境保护责任考核中，茶山镇获得“优秀”档次，位居全市第二。其中，内河涌剿黑消劣任务完成率达100%，空气质量优良天数比例达95%，“水质”“气质”实现双提升。

“成绩来之不易，尤其要总结治污经验，巩固攻坚成效。”李昆成表示，结合茶山实际情况，巩固治污成效可以双管齐下，做好“源头管控”“生态修复”两篇文章。

源头管控，不仅适用提升水生态环境，也能改善大气环境质量。在治水方面，茶山生态环境分局将持续加强源头管控，协同相关部门积极推进雨污分流改造工程，督促居民区、企业、各行业加快落实雨污分流工程，协同各行业主管部门重点监管“六类重点排水户”雨污分流改造工作，提升入河排污口整治，从源头堵住污水废水偷排乱排现象；在大气方面，重点推动涉VOCs企业、机动车、泥头车实现源头减排，切实降低臭氧及PM2.5浓度。

生态修复也有利于巩固治污成效。李昆成介绍说，近年来，茶山河涌治理积极运用生态修复技术，取得较好成效。通过在河道培植微生物菌种，尽可能利用河涌周边可利用的原生态，恢复水体自我净化能力。在涉VOCs企业中，积极开展泄漏检测与修复工作，提升企业大气治理水平。

今年，茶山生态环境分局将持续推进河涌生态修复，提高内源净化能力，稳定消除黑臭，助力保障东莞运河樟村、东江南支流石龙南河、石龙北等三个国省考断面水质稳定达到考核目标；持续改善内河涌水质，推动13条内河涌消除黑臭，稳定达到V类水质，切实为市民群众呵护一片碧水蓝天。

“减量化+资源化”，创建无废城市

空气更好，蓝天更多，城市更要美丽。

在李昆成看来，东莞入选国家“无废城市”建设名单，市生态环境局开启创建“无废城市”工作，为茶山指明方向，注入了活力。

固体废物规范化管理是创建“无废城市”的重要切入点。围绕固体废物“减量化”“资源化”，茶山生态环境分局将进一步摸清辖区内涉固废、涉危废单位的底数、构建动态台账；进一步明确各类固体废物产生、收集、贮存、运输、利用和处置环节的部门职责边界，提升监管能力；形成分工明确、权责清晰、协同增效的综合管理体制机制，优化固体废物管理体制机制。

李昆成认为，强化工业固体废物源头减量，要以“三线一单”分区管控细化工作为基础，严控“两高”建设项目准入，强化产业项目固体废物产生、利用、回收量审批，促进源头减量。常态化开展工业固体废物申报登记管理，重点完成危险废物年产生量10吨以上单位、一般工业固体废物年产生量100吨以上单位的工业固体废物申报登记，推动传统产业升级改造，进一步削减固废产生量，切实从源头做好“减量化”。

当然，固体废物实现规范化管理，关键在于引导更多企业积极落实闭环管理，让企业主动参与、积极配合。“这需要做好‘资源化利用’文章，让企业共享固体废物规范管理的‘红利’。”李昆成表示，在日常工作，将引导企业参与固体废物资源化利用及清洁生产，对固体废物分门别类，在减少污染的同时，充分将固废变废为宝，降低企业成本。

与此同时，茶山生态环境分局将加大危险废物联合执法力度。建立多部门联合监管执法机制，将废机油、污泥、医疗废物等危险废物作为重点持续打击对象，依法打击违法倾倒固体废物行为。进一步完善“无废城市”宣传教育体系，积极引导企事业单位开展“无废学校”“无废机关”等建设，为创建无废城市营造良好舆论氛围。

“严管+厚爱”，促进企业绿色发展

疫情防控常态化，创新监管执法促发展。

聚焦“管理服务强化年”工作目标，李昆成表示，生态环境执法人员要强化“服务至上”理念。立足环保职能，更新服务观念，促进由“管理型”向“服务型”转变，不断提升服务管理水平。在日常工作中，强化服务企业、柔性执法的工作导向，推动重点企业落实环保管家服务，瞄准企业做好环境保护的难点、堵点和痛点。在环保手续、排污管理、污染设施维护、环境管理台账、日常监管、在线监控等方面给予专业化指导帮扶，助推企业在履行环保责任上少走弯路，促进企业健康绿色发展。

一方面要“严管”，对企业的环境违法“零容忍”，依法查处企业环境违法行为，把解决群众反映的环境问题作为落实“我为群众办实事”的重要载体和有效途径，进一步加强和充实力量，理顺工作机制，畅通环境诉求渠道，自觉接受群众对环境的诉求与监督。组织专门力量加大信访案件调查处理力度，针对废气扰民、噪音投诉、楼企“邻避”等重点问题，按照“第一时间受理、第一时间办理、第一时间回复”的要求，最大限度地化解群众诉求和环境矛盾。

另一方面落实“厚爱”，整治企业不搞“一刀切”。对问题企业进行差异化处理，对非主观违法或情节较轻且未造成环境影响的企业开展约谈工作，主动倾听企业心声，服务企业，进一步推动“六稳”“六保”工作。针对企业环境管理的“痛点”“短板”，积极开展帮扶指导工作，提升企业环保管理水平，从源头优化营商环境，实现“线下+线上”双驱动。线下组织各村（社区）开展“普法进企业”活动，解读政策要求，组织业务骨干培训指导重点工作；线上组建工作联络群，安排业务人员一对一协调沟通，积极服务企业。

生态环境保护功在当代、利在千秋。茶山生态环境分局将坚持“节约优先、保护优先、自然恢复”为主的方针，把生态文明建设的制度体系提升到新的水平，形成自上而下和自下而上的环保合力，进一步培育清洁低耗的绿色产业，把重污染、高能耗项目拒之门外，实现生态环境保护的智慧治理，积极营造齐抓共管的生态文明社会共治格局。