“在企业饭堂、员工宿舍等场所设置电子显示屏终端，播放东莞安全生产警示片、宣传片、教育片和海报，形式丰富，增强了员工的安全生产意识。”东莞寮步镇一企业负责人表示。为进一步宣传贯彻落实新安全生产法，推动企业落实安全生产主体责任，筑牢全民安全防线，东莞市安委办、东莞市应急管理局在全市范围内开展“打通最后一公里”安全生产宣传教育活动。截至目前，全市已有510余家企业建设安全生产宣传教育阵地，落实安全生产宣传教育。
2月24日，东莞全市应急管理工作和党风廉政建设会议在市应急管理局召开，将立足“双万”新起点，全力营造安全稳定环境。会议提出推动全民安全意识大提升，加强应急宣传阵地建设，打通安全生产宣传教育“最后一公里”，提升一线人员安全意识，谨防事故发生将摆在重要的位置。
近年来，东莞市应急管理局创新思路，多管齐下，建设一批安全生产宣传教育阵地，多渠道深化安全生产宣传教育，拓宽群众参与隐患治理渠道成效渐显，积极助力东莞安全环境建设。
在企业建设宣传教育阵地
“不管是宣传贯彻落实新安全生产法，还是推动企业落实安全生产主体责任，在企业建设安全生产宣传教育阵地都尤为重要。”
东莞市应急管理局政策法规和新闻宣传科相关负责人表示。从去年11月下旬开始，东莞“打通员工最后一公里”安全生产宣传教育活动在全市范围内开展。该负责人表示，东莞积极推进企业建设安全生产宣传教育阵地，营造安全生产的浓厚氛围，比如在企业内设置安全生产宣传教育栏，张贴新安全生产法宣传海报、安全生产警示海报等，增强员工的安全生产意识。同时，在企业饭堂、电梯、员工宿舍等设置电子显示屏终端，播放由市应急管理局制作的安全生产警示片、宣传片、教育片等。
市安委办、市应急管理局要求全市各镇街（园区）安委办、应急管理分局提高认识，把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，将安全生产宣传教育活动作为一项重要工作，确保活动落实到位。同时，要求企业设立安全生产宣传教育专职人员，推动企业安全生产宣传教育阵地有效实施。
“这种宣传形式很好。”企业员工看过安全生产警示片，纷纷点赞这种接地气、鲜活的宣传方式。
东莞市应急管理局寮步分局相关负责人介绍，为进一步宣传贯彻落实新安全生产法，推动企业落实安全生产主体责任，分局结合实际对安全生产宣传教育活动进行部署，分阶段实行。在前期摸底统计基础上，分局已在条件成熟的15家企业率先开展试点，接下来，将进一步推进到其他企业。
该负责人说：“大部分企业反馈这种宣传形式挺好，利用员工吃饭休息的时间空隙进行播放，起到了很好的警惕性作用，能引起共鸣。通过一系列的事故视频案例，让员工更加珍惜生命，约束自身工作行为，提高员工的综合素质，有效降低事故发生的概率。”
曝光典型案例促进企业整改
去年，全市应急管理系统纵深推进重点行业领域防线显著巩固；动真碰硬，安全生产监督执法效能显著跃升；补齐短板，综合防灾减灾基础显著夯实；以点带面，安全宣传覆盖能力显著提升。
“如何管好岁末年初的安全生产工作？如何管好工贸企业使用危险化学品安全生产？在疫情防控常态化的背景下，人人在‘+’学习，保障企业安全，护航员工平安。”由东莞市应急管理局、市应急事务中心、南方+东莞应急管理频道联合打造《东莞应急执法见证 在“+”查隐患学安全》直播系列，陆续在南方+上线播放，直击通过强化执法，起到了执法说防的良好效果。
“执法检查不打招呼、不发通知，看看突击检查的企业存在哪些问题？哪些隐患是企业的共性问题？如何发现问题、消除隐患？请在线观看的各企业负责人检查执法、对照查患……”东莞市应急管理局谢岗分局执法股副股长詹培雄与同事莫毅庭在线上带着企业负责人，开展工贸企业使用危险化学品安全生产专项整治执法，营造执法说防的浓厚氛围。
为扎实推进安全生产专项整治行动，营造全社会防范化解重大安全风险的浓厚氛围，市应急管理局利用媒体、互联网、企业宣传电视屏等传播渠道，开发系列短视频节目。《莞安以案说法回头看》栏目主要通过回头看的形式，实地查看企业对安全隐患是否落实整改到位；《东莞应急曝光台》栏目以真实执法记录仪视频作为切入点，选取典型案例进行曝光，促进企业整改，提高安全意识，都收到了不俗的效果。
市应急管理局政策法规和新闻宣传科相关负责人说：“通过‘业务+宣传’模式，扎实推进东莞应急管理高质量发展。同时依托融媒体宣传，建立‘1+34’市镇（园区）联动、‘执法+普法’‘事故警示+教育’等宣传方式，让安全生产宣传的垂直性、针对性、深入性、有效性更突出，促进企业工厂落实安全生产主体责任，提高员工安全生产意识。”
构建全社会共同参与模式
“业务+宣传”模式效果渐显，带动了镇街（园区）应急管理分局的参与主动性，为其注入了活力。
东莞市应急管理局茶山分局秉持“安全生活，预防先行”的理念，从宣传教育和休闲娱乐相结合的角度出发，打造“2+6”安全文化体系，探索建设应急宣教的“茶山样板”。
去年11月4日，首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会在北京举行，东莞市应急管理局茶山分局获评“全国应急管理系统先进集体”荣誉。这是广东省唯一获此殊荣的镇级的应急管理部门，是对茶山应急管理分局工作方法和成效的肯定。
茶山应急管理分局走访勘探、实地调研，最终围绕“2个中心、6类载体”的概念，提出“2+6”安全文化体系的建设构想，并且在11月打造出1个主题公园、1个宣教馆以及文化室、宣传栏、路口标识、灯柱标识、公交站台广告位、巡查车标识6类安全文化载体，形成了安全文化宣传“包围圈”，吸引了广大市民的参与互动，为拓宽市民参与安全社会治理途径营造氛围。
2020年，市安委办、市应急管理局选取厚街镇作为全市安全文化建设创新示范工程的试点镇。为统筹发展和安全，助推建设更高水平的安全环境，东莞市应急管理局厚街分局通过打造队伍、完善机制、创新方式、拓展渠道等方式，积极开展厚街社会基层治理“1+5+N”体系建设，逐步探索具有厚街特色的应急管理体系社会治理模式，在全镇持续筑牢安全发展理念，增强公众风险防范意识、应急知识技能、自救互救能力，开拓参与公共安全治理的有效途径。
开展群防群治，筑牢织密安全防线，是构建安全环境的重要一环。厚街应急管理分局积极打造一支集风险排查、检查执法、宣传教育、文化传播、信息报送、第一时间处置、自救互救组织为一体的“近进响应”队伍。该分局通过打造“近进响应”队伍实行分级治理，努力构建全部社会成员共同参与的模式。
近年来，厚街应急管理分局将安全生产宣传工作摆在更加突出的位置，充分利用各类宣传渠道，构建全媒体、立体化、全覆盖的安全生产宣传教育大格局，广泛开展全民安全宣传教育，拓宽群众参与安全社会治理途径。
厚街应急管理分局借力信息技术，探索“互联网”+应急管理教育，比如邀请安全生产领域的专家学者、企业安全生产负责人和一线技术工人等举办在线访谈，宣传普及安全生产法律知识和安全常识。同时，多方整合资源，创新推进体验式宣传教育，如联合相关部门和知名企业，通过案例讲解授课、观看警示教育片、消防疏散演练、安全生产事故VR体验等，提升全镇群众安全生产和交通安全意识。同时，建立公示制度，落实生产安全事故隐患信息公示，通过公开、透明的方式引入社会监督，推进安全隐患治理。
当前，厚街应急管理分局以创建“基层安全文化建设创新示范工程试点镇”为契机，探索具有厚街特色的应急管理社会治理模式，持续提升市民参与安全社会治理工作水平。
