市人大代表邝日红是东莞市樟木头医院人事办主任，结合工作实际，她建议加大镇街公立医院人才队伍建设。

她介绍，镇街公立医院是基层医疗服务体系的主体，是体现公益性、解决基层医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体，东莞正在打造“顶天立地”的医疗体系，镇街公立医院是体系中的顶梁柱。目前东莞镇街公立医院发展参差不齐，其中很重要的原因是人才队伍建设问题。

她认为，我市高度重视人才工作，并出台了一系列的人才相关政策，但对于镇街公立医院人才队伍建设工作的推动力度仍显不足，镇街公立医院人才缺乏成为制约医院发展的主要因素。

首先，高层次人才、学科带头人、紧缺岗位专业技术人才、应届毕业生引进均存在较大困难。主要原因为镇街公立医院对比巿属公立医院缺乏环境及平台优势，而在现有人才引进政策上对于镇街公立医院无相应的倾斜，与巿属公立医院同等引进政策，对人才的吸引力度明显不足。人才引进入编手续办理周期过长，存在较多不稳定因素。

其次，镇街公立医院青年专业技术人员不稳定，中青年专业技术人才储备不足，面临断层现象。临床医学本科生因毕业后需参加住院医师规范化培训，导致招聘的临床医学本科毕业生不稳定，而规培后的毕业生招聘也很困难。

再者，薪酬水平的差距仍是导致人才流失及人才招聘困难的主要因素。比如，东莞市整体薪酬水平与深圳市等周边地区，镇街公立医院与市属公立医院、镇街社区卫生服务中心薪酬水平均存在较大差距。

为进一步促进镇街公立医院人才队伍建设工作，推动镇街公立医院的高质量发展，邝日红建议从四个方面着手。

一是完善人才培养机制，建议市级三级医院与镇街公立医院建立专科对口技术帮扶，切实提高基层公立医院专科技术水平。建立定向人才培养机制，比如定向住院医师规范化培训，减少培养后的人才流失。

二是完善镇街公立医院人才引进机制，优化人才队伍结构。建议加快高层次人才入编手续办理，在人才引进上对镇街公立医院给予相应的政策倾斜。比如，目前高层次人才引进需副高职称以上，但我市镇街公立医院参差不齐，建议区别对待，制定允许镇街公立医院根据实际情况,通过公开招聘引进紧缺岗位中级人才、住院医师规范化培训后的毕业生及硕士研究生入编的相关政策，吸引优秀青年人才到基层镇街公立医院工作，储备青年骨干人才。

三是推进镇街公立医院人才保障和服务政策。比如，由政府层面设立镇街公立医院人才奖励基金，用于人才引进及人才培养，对重点专科、紧缺岗位专业技术人才引进及培养给予经费补贴。设立生活补贴、住房补贴等人才保障和服务政策。

四是依据东莞市公立医院薪酬制度改革相关文件精神，建议政府加大对镇街公立医院的扶持及财政投入，逐步提高专业技术人才薪酬待遇，缩小镇街公立医院与市属公立医院、镇街社区卫生服务中心薪酬水平，减少人才流失。