近年来,有限空间作业事故多发频发,且经常因施救不当或盲目施救导致伤亡扩大。
为防范和遏制有限空间事故的发生,近期,东莞进一步加强工贸企业有限空间监管力度,确保岁末年初全市安全生产形势总体平稳向好。
■12月9日,2021年度东莞市有限空间应急救援演练在东城举行
据介绍,有限空间是指封闭或者部分封闭,进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间。
严格监管执法,压实企业主体责任
近日,市安委办印发了《关于进一步加强岁末年初我市工贸企业有限空间监管工作的通知》(下简称《通知》),进一步加强岁末年初我市工贸企业有限空间监管工作,倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任,防范有限空间事故发生。
《通知》指出,要按照市委市政府专项督查安全生产中所发现的涉有限空间作业领域的薄弱环节及工作要求,确保隐患整改工作落实到位。其中,对于监管责任有所缺失的企业,要自主聘请第三方机构对本企业的有限空间进行评估,准确辨识有限空间存在的风险因素,对需要进入作业的有限空间采取有效的防控措施,严格落实作业审批制度和操作规程,确保企业每个有限空间都设置风险标示牌、安全责任牌,落实上锁制度,严防事故发生。要加快推广有限空间智能锁及智能视频监控全覆盖,让各级监管部门实时监控有限空间作业情况,倒逼企业落实主体责任。
《通知》要求,全市应急管理部门要组织开展涉有限空间工贸企业安全执法检查,特别是落实“回头看”工作,对2019年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查,2019年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查,2019年以来发生过事故的企业100%检查。
《通知》强调,全市应急管理部门要进一步加大执法力度,严格监管执法,严查汲取事故教训不深刻、风险隐患排查流于形式、未严格落实有限空间“七个不”要求的企业,将其列入重点监管对象,约谈其主要负责人,压实企业落实安全生产主体责任;对发生有限空间事故的企业,在事故调查处理过程中,要对责任单位和责任人依法从严从重处理,绝不姑息,确保岁末年初我市安全生产形势持续稳定。
《通知》还要求,全市应急管理部门要加大有限空间宣传教育力度,大力普及有限空间作业知识,充分发挥典型事故案例警示震慑作用,普及有限空间安全常识和科学施救自救知识,形成全员遵守的良好氛围,切实提升作业人员安全素质和应急技能。
多措并举强化有限空间作业安全监管
连日来,我市各镇街(园区)结合工作实际部署,陆续开展有限空间专项整治行动,进一步强化有限空间作业安全监管。
12月9日,2021年度东莞市有限空间应急救援演练在东城街道美唯公司举行。本次演练采用半盲演方式进行,模拟员工清理废水池过程中晕倒,现场监护人盲目施救后也在场“晕倒”的场景。“事故”发生后,企业立即开展应急救援行动,并拨打119、120求救,报告东莞市应急管理局东城分局等部门。东城街道各部门迅速响应,赶赴现场,并依据自身职责开展救援工作,成立了现场指挥部。经各部门和企业的紧密配合,被困人员最终成功从池内被救出。
本次演练进一步检验了各救援单位在组织、救援、响应、相互配合等方面能力,强化了应急准备和实操,提升应急救援能力。
除了开展演练外,多个镇街近期也对辖区的涉有限空间企业开展安全检查。
其中,12月9日上午,石龙镇有关负责同志带队到亚士吉灯饰(东莞)有限公司、宇琦光电(东莞)有限公司等企业,对上述企业的有限空间安全管理工作开展专项检查。检查组重点检查了有限空间现场管理以及相关的台账资料情况,提醒企业一定要加强有限空间安全管理,严格落实有限空间“七不准”。
12月10日,万江街道有关负责同志也带队开展有限空间作业和特种设备领域安全生产专项检查。检查组一行到东莞市金田纸业有限公司,前往企业的污水处理池、燃气热电站和生产原料储存区域开展实地检查。经检查发现,该企业生产原料储存区域存在货物堆放超出限高线、区域划分线模糊、缺乏车辆限速警示标识等安全隐患问题,执法人员立即责令企业整改,及时消除安全隐患。
