说起刚刚过去的一个多月，东莞市应急管理局桥头分局党支部书记、局长莫沛新印象深刻。他坦言，市安委会安全生产工作指导组进驻桥头镇指导，让桥头应急管理工作打开新局面，全镇应急管理工作水平得到迅速提升。他由此也对做好应急管理工作有了更深入的认知。

“做好应急管理工作，必须要有责任心。只有认真摸清监管对象和风险隐患底数，采取有针对性的措施分类治理，才能确保隐患风险管控到位，织牢安全防护网。”他表示。

■莫沛新

努力摸清安全监管对象底数

莫沛新指出，要确保安全监管责任落实到位，必须要对安全监管对象了然于心，对监管对象的风险隐患底数清、情况明。

自去年年底成为东莞“应急人”后，他和东莞市应急管理局桥头分局（下简称“桥头应急管理分局”）工作人员积极更新和完善该镇的安全监管台账清单资料。

今年8月，市安委会安全生产工作指导组进驻指导以来，该项工作进一步提速。在镇委镇政府的支持下，桥头应急管理分局除了认真摸排职责范围内的安全监管对象外，还牵头抓总，积极协调该镇其他行业主管部门及各村（社区）加大摸排力度，努力摸清全镇企业、出租屋、“三小”场所、再生资源场所等安全监管对象的底数。

“经过深入摸排，我们及时消除了‘监管盲区’，进一步掌握了辖内安全监管对象的最新情况。此举不仅为隐患排查治理工作的开展提供便利，还有助于我们制定更为行之有效、更符合桥头镇实际情况的监管措施，筑牢桥头镇的安全防线。”莫沛新告诉记者。

分类施策及时管控安全风险

在摸排安全监管对象“底数”基础上，桥头应急管理分局也持续加强安全生产执法检查，加强对各生产经营单位的风险隐患的排查治理和管控力度，力争将各类风险隐患消除在萌芽状态。

据莫沛新介绍，在分局的积极推动下，目前桥头镇以安委会名义印发了《桥头镇安全生产工作意见》和《桥头镇安全生产工作指引》，明确各行业主管部门的监管责任和检查重点，指导行业主管部门和村（社区）根据行业类型进行“高、中、低”风险分类，根据企业隐患情况及正规化管理情况分为“黑”“红”“黄”“绿”四个风险等级。针对不同等级的企业，各部门将落实相应的监管措施，有序、有效地排查安全隐患。

“四个等级中，黑色的风险等级最高。我们会对该类企业实行立即关停措施，并对安全生产提出明确的整改要求，指导企业落实整改。对于属红色次高风险的企业，我们会将其作为重点监管对象，安排监管力量加强巡查频次。”莫沛新告诉记者。

除了积极推动分级管控外，桥头应急管理部门还结合该镇实际，聚焦薄弱环节持续展开“攻坚”。

其中，针对分租式厂房的安全监管，立足多次摸排的基础上，桥头应急管理部门今年出台了有针对性的措施。

“我们分局根据镇委镇政府的要求，出台了对分租式厂房管理的文件，对分租式厂房的面积、消防通道、行业性质等提出了规定性要求，确保企业在生产经营活动中有更大的安全保障。”莫沛新表示。

针对该镇存在夜间生产行为的企业，桥头应急管理分局也联合职能部门和属地村（社区）近期多次开展夜间清查行动，排查安全隐患，确保管控住风险。

“我们摸排的结果显示，目前全镇约有520家有夜间生产的企业。为了做好这类企业的监管，我们除了每周不少于2次夜查外，还要求有夜间作业的企业必须配备相应数量的安全管理人员，由分局统一培训后，持证上岗，做好企业的日常安全生产管理。同时，为了推进桥头镇的信息化建设，利用科技的手段对安全生产工作的监管，目前以大洲、岭头两个村（社区）作为试点，以高清视频对重点行业、‘三小’场所、高危企业等实时监控，以点带面，分批建设，逐步建立村级安全监管信息平台，强化监管质效，努力管控好安全风险源。”莫沛新告诉记者。