12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议隆重召开。市委提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，擘画“十五五”时期现代化新东莞建设的宏伟蓝图，为千万市民凝聚起只争朝夕、真抓实干的奋进力量。
这一战略目标既延续东莞“制造业立市”的根基，又回应千万市民对美好生活的期盼，迅速引发各界专家学者的广泛热议。大家纷纷从产业升级、城市发展、民生改善等维度，解读目标内涵、剖析实践价值，并为落地见效建言献策。
应势而动：新目标锚定发展关键命题
在专家学者看来，“智创优品、和美宜居”的提出，并非偶然的战略选择，而是东莞顺应时代变革、破解发展难题的必然之举。
东莞市委党校市情研究中心主任、副教授江炎骏表示，这一目标是东莞深入贯彻落实中央城市工作会议精神，立足发展传承与时代要求作出的精准定位。从“湾区都市、品质东莞”到“科技创新+先进制造”，再到如今的“智创优品、和美宜居”，东莞的发展战略始终紧扣城市演进规律，而进入“十五五”时期，中国式现代化的新要求与千万市民的新期盼，让产业升级与城市提质成为必须答好的双重命题。
东莞职业技术学院副教授徐兰对此深有感触。她认为，新目标精准把握了新发展阶段经济与社会协调发展的核心要求，既立足东莞雄厚的制造业根基，又面向现代化城市愿景。作为全国制造业占比最高的万亿GDP大市，东莞正面临“优质不优价、品牌价值不高”的产业困境，同时作为超千万人口的特大城市，城市内涵式发展的需求日益迫切。“‘智创优品’直击产业竞争力短板，‘和美宜居’回应民生根本诉求，二者共同构成了东莞高质量发展的‘一体两翼’。”徐兰如是说。
东莞市社科院经济研究中心副主任张志民聚焦产业变革补充道，当前人工智能已成为重塑产业格局的核心力量，习近平总书记强调“谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏”。而东莞与深圳共建的国家人工智能应用中试基地近期获批，标志着其在AI产业应用上已具备先发优势，“智创优品”的提出正是要将这种优势转化为产业升级的胜势。
双向赋能：新目标激活高质量发展动能
专家学者普遍认为，“智创优品”与“和美宜居”并非孤立存在，而是构成了“动力—支撑”的有机统一体，为东莞高质量发展注入双向动能。
在“智创优品”的动力引擎作用上，张志民感触深刻。他表示，“智创”就是以人工智能引领产业创新，推动“东莞制造”向“东莞智造”跃升，而“优品”则是以“制造美学”赋能品质升级，摆脱同质化竞争。“泡泡玛特等企业的成功证明，美学价值能显著提升产品附加值，东莞制造要实现优质优价，就必须在设计、工艺、品质上实现突破，打响‘制造美学之城’名片。”张志民说，这一过程不仅能重塑东莞产业结构，更能提升供应链韧性，为构建现代化产业体系提供支撑。
而“和美宜居”则为产业发展提供坚实支撑。徐兰认为，超千万人口的城市规模，决定了东莞高质量发展必须兼顾民生福祉。茅洲河从“黑臭河”到“生态河”的蝶变，田心市场从“污水横流”到“五星级标准”的升级，这些变化不仅让市民获得感倍增，更让城市对人才的吸引力显著提升。“没有优良的生态与公共服务，就难以留住创新要素；而‘智创’带来的产业收益，又为民生改善提供物质保障。”徐兰坦言：“两者的互生互长，正是东莞实现可持续发展的关键。”
江炎骏进一步阐释，“智创优品”提升城市硬实力，“和美宜居”增强城市软实力。当松山湖的科创人才能在华阳湖邂逅白鹭，当长安的制造企业员工能享受完善的社区配套，产业与城市的融合便有了最生动的注脚。
精准施策：专家建言勾勒实践路径
围绕新目标的落地实施，专家学者结合东莞发展实际，从要素配置、产业赋能、生态建设等方面提出了一系列务实建议。
广东医科大学人文与管理学院讲师、东莞社科联（院）特约研究员刘倩认为，战略落地需健全统筹机制，优化资源配置是首要任务。她建议成立市镇两级专项协调小组，整合产业、土地、资金等要素，优先保障智能改造与民生设施项目，并推行“工改工”“工改居”弹性供地，让长安、虎门聚焦高端制造智能化，松山湖强化科创赋能，水乡片区侧重生态宜居，形成差异化发展格局。
在科技赋能产业方面，刘倩提出，应推动AI与智能制造深度融合，通过设备更新补贴、示范品牌遴选等方式，鼓励企业升级转型；同时建立产品质量追溯体系，支持企业参与国家标准制定，拓展高附加值市场。张志民则补充，要充分发挥国家人工智能应用中试基地的作用，推动人工智能从技术研发向产业应用规模化突破，让“人工智能+”成为制造业升级的普遍形态。
针对“和美宜居”建设，江炎骏建议从治理创新、空间优化、公共服务完善多管齐下。他认为，要通过全域文明建设培育崇德向善的风尚，通过全域土地综合整治优化城市布局，让城市从规模扩张转向内涵发展。刘倩则聚焦绿美建设与共建共享，提出要完善绿道、碧道网络，推进城中村改造与老旧小区升级，像洪梅镇氹涌村那样，在改造中配套教育、医疗等民生设施，构建15分钟生活圈；同时建立政府引导、市场运作的投融资机制，鼓励社会资本参与城市建设，形成共建共治共享的治理合力。
徐兰还表示，落实“智创优品、和美宜居”目标，需要在“智创”上抓牢技术攻关与人才集聚，在“优品”上深耕品质革命与品牌塑造，在“和美”上强化治理创新，在“宜居”上完善公共服务。“唯有双轮驱动、协同发力，东莞才能真正建成创新涌动、人民幸福的现代化新城市。”
