12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议召开。
深受鼓舞、倍感振奋！全会精神在东莞引发热烈反响，大家纷纷表示，市委全会提出的加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，是全市经济社会高质量发展的行动纲领，将切实把思想和行动统一到全会部署上来，奋力开创东莞现代化建设新局面。
加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞
“本次全会报告的站位非常高，与中央和省委全会精神保持高度一致。无论是发展目标的设定还是工作任务的谋划，都紧密结合了东莞实际。”市市场监督管理局党组书记、局长肖洪表示，加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的目标非常契合东莞实际，融合了东莞产业特色和城市发展路径，兼顾了物质文明和精神文明，更综合体现了经济发展和民生保障。接下来，市市场监督管理局将紧紧围绕本次全会工作部署，按照“强党建、保安全、促发展、优环境”总体思路，深化市场监管改革创新，一体推进提升法治监管、信用监管、智慧监管水平，进一步增强市场监管能力；推进“质量三强一基”建设，大力培育各级政府质量奖，助力擦亮“东莞制造”金字招牌；围绕“制造美学之城”建设，全力打造“东莞优品”，进一步完善政策体系和服务平台，支撑品牌强市建设；借助建设国家级知识产权保护中心的契机，完善知识产权创造、运用、保护和服务全链条生态，为东莞企业提升“知产”赋能；积极打造一流营商环境、消费环境和竞争环境，为东莞近200万经营主体提供更加公平有序的市场环境。
市科技局党组书记、局长钟靖平表示，市科技局将深入贯彻落实此次全会精神，以“推动科技创新和产业创新深度融合”为主线，重点推动“增供给、强主体、促转化”三大核心任务：围绕“增强高质量科技供给”这一融合基础，推动散裂中子源、先进阿秒激光设施等大科学装置“沿途下蛋”，并以中国科学院东莞材料所和大湾区大学正式成立为契机，抓紧推动一批标志性成果和高层次人才落地集聚；围绕“强化企业创新主体”这一融合关键，将分层分类推动科技企业梯队培育，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，壮大规上高新技术企业主力军，促进科技型中小企业培育成长；围绕“促进科技成果转化”这一融合路径，将发挥科技成果转化专班作用，推动概念验证和中试平台建设，实施科技人才创新创业项目，强化创投融资支撑，推动更多科技成果在产业转化应用。展望“十五五”，市科技局将努力把东莞打造成为科技创新和产业创新深度融合发展的示范城市，建成具有全国影响力的湾区创新高地，为建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞提供科技支撑和贡献。
市商务局表示，市委全会提出的“加快建设‘智创优品、和美宜居’的现代化新东莞”战略部署，是未来五年全市经济社会高质量发展的行动纲领，为“十五五”期间做好商务工作指明了方向，市商务局将紧紧围绕全会提出的这一战略目标，深入实施“五外联动”，大力推动外贸企业数字化、智能化改造，强化科技赋能；通过大力发展保税物流、跨境电商、海外仓、市场采购等新业态，催生新质生产力；支持引导企业稳住美欧日韩传统市场，进一步拓展东南亚、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场。全面贯彻落实构建“双循环”发展新格局战略部署，以入选国家现代商贸流通体系和消费新业态新模式新场景双试点城市为契机，深入实施提振消费专项行动，多途径激活消费潜力。
“认真聆听了报告，深受鼓舞、倍感振奋。”市投资促进局党组书记、局长麦伟林表示，报告系统擘画了东莞“十五五”时期高质量发展的宏伟蓝图，目标高远、路径清晰、举措务实，市委鲜明提出建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞战略目标，充分彰显了胸怀“国之大者”、服务全省大局的政治担当和勇挑大梁、走在前列的坚定决心。作为全市招商引资主责部门，市投促局将坚决贯彻落实全会精神，紧紧围绕报告提出的“经济增长挑大梁”“科技产业深度融合走在前列”“深度参与粤港澳大湾区建设”等重大部署，聚焦“8+8+4”产业发展战略和“人工智能+”行动，以更高站位、更实举措、更强担当，全力服务全市发展大局。重点围绕三方面发力：一是聚焦“挑大梁”，在招大引强上实现新突破；二是聚焦“融合赋能”，在推动科技产业深度融合上展现新作为；三是聚焦“营商环境”，在打造一流投资生态上取得新成效。
“‘智创优品、和美宜居’战略深刻契合东莞‘制造业立市’与‘民生为本’的发展逻辑，健康是其核心底色与重要支撑。”市卫生健康局党组书记、局长张巧利指出，“智创优品”要求以智慧医疗和创新技术提升服务品质，并以健康人力支撑产业升级，实现“产业强”与“全民健”的双向赋能；“和美宜居”则体现为健全的公卫体系、全周期健康保障与和谐医患关系，筑牢城市幸福根基。全市卫生健康系统将全面落实全会精神，以四项重点举措推动卫生健康事业高质量发展：一是在“智创”上突破，以数字赋能提效能。深化医疗、医保、医药协同改革，全面运行全民健康信息平台，推动检查检验结果互认扩至200项，减少重复检查。二是在“优品”上建高地，以扩容提质优供给。推进市人民医院BNCT等重大项目与国家级重点专科建设，力争新增一批国家级、省级临床重点专科，支持超85%镇街医院创建为二甲以上医院。三是在“和美”上固根基，以公卫体系护安全。筹建市传染病监测预警中心；加强艾滋病、结核病等防控，在10个镇街免费开展大肠癌筛查；深化爱国卫生运动，提升居民健康素养。四是在“宜居”上惠民生，以基层为重点做实服务。全省率先实现所有社卫中心达国家推荐标准，全面推广“莞式医防融合”；将家庭医生签约率提至60%以上，社卫中心普设体重管理门诊；全力保障“一老一小”，新增6000个托位，提升65岁以上老年人医养结合服务率至43%，免费为孕产妇新生儿提供疾病筛查，让健康服务更公平可及、温暖贴心。
围绕全会部署加快高质量发展
市工信局表示，将深入贯彻落实市委全会精神，坚持实体经济为本、制造业当家，深入推进新型工业化建设，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为东莞高质量发展注入强劲动力。重点在五个方面集中发力：一是加速人工智能布局，抓紧编制人工智能专项规划，建设国家级应用中试基地及智能算力、开源鸿蒙适配等核心平台，聚焦“AI+智能终端”与“AI+智能制造”两大方向，推动人工智能在制造业规模化应用；二是强化增资扩产服务，围绕“8+8+4”产业体系，将资源要素向人工智能、机器人、半导体等高速成长领域倾斜，优化全流程服务机制，力争2026年推动100宗项目动工，完成工业投资1200亿元，并深化服务专员制度，精准对接高成长性企业需求；三是攻坚工业软件创新，加快培育鸿蒙、鲲鹏等自主产业生态，推广核心软件产品，吸引服务商落户，力争2026年规上软信营收突破690亿元，以赛促业构建产业生态；四是提升工业设计赋能，支持企业购买设计、参评奖项，培育国家、省、市级工业设计中心，打造“设计东莞”品牌，推动“东莞杯”大赛产业化、专业化升级；五是优化企业服务机制，实现服务专员全覆盖，完善问题闭环管理，优化“企莞家”平台功能，推广政策“免申即享”，畅通政企沟通，增强企业获得感。
市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明表示，市委全会胜利召开，吹响了东莞奋进“十五五”的嘹亮号角，擘画了未来五年高质量发展的宏伟蓝图，也为全市金融工作指明了前进方向、意义重大。下来，东莞市委金融办将认真贯彻落实市委全会精神，以推动金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，持续完善金融服务体系，防范化解金融风险，扎实做好金融“五篇大文章”、深入实施“百千万工程”、着力打造松山湖科技金融集聚区、做大做强地方金融机构，全力推动“十五五”金融工作开好局、起好步，为扎实推进中国式现代化的东莞实践贡献金融力量。
“本次全会立足长远，对东莞未来5年乃至更长远的发展，进行了具有前瞻性的谋划与部署。其中，明确要求住建部门要加快构建房地产发展新模式、积极推动老旧小区有机更新以及建立完善房屋全生命周期安全管理制度等重点工作。”市住房和城乡建设局党组书记、局长莫伟鸣表示，将深入贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，紧紧围绕本次全会工作部署，重点开展加快构建房地产发展新模式、加力推进城市更新行动、夯实住建领域安全生产监管三方面工作。
“全会报告描绘了东莞未来五年建设的宏伟蓝图，振奋人心、催人奋进。”市政务服务和数据管理局党组书记、局长张志云表示，报告共有12处内容涉及政务和数据部门工作，充分体现了市委对政数工作的高度重视和殷切期望，我们深感责任重大、使命光荣。市政务服务和数据管理局将把学习好、宣传好、贯彻好市委全会精神作为当前首要政治任务，迅速把思想和行动统一到全会决策部署上来，敢于担当、善于作为、勇于创新，努力推动政数工作在新起点上增创新优势、实现新突破，以政数事业高质量发展为加快建设现代化新东莞作出贡献。接下来，将以“更优”“更好”“更新”为目标。一是打造更优的政务环境，聚焦“集成式改革破解企业的痛点难点”，持续擦亮全市企业综合服务平台“企莞家”品牌，完善线上线下综合服务体系，构建企业全生命周期的服务体系。深化高效办成一件事改革，推动部门数据共享，推动更多政务事项“一次联办”“全程网办”。二是建设更好的智慧城市，深化数字东莞建设，以数字化、智能化为引领，推动全域数字化转型，打造鸿蒙生态城市，通过加强数据基础设施建设，推动人工智能+交通、城管、教育、卫健、政务等，提升城市治理能力和城市智慧化水平，高品质服务于人民群众美好生活。三是培育更新的未来产业。以建设国家数据产业集聚区试点为引领，大力发展数据产业。推动技术创新、人才聚集、场景引领、生态完善，力争成为粤港澳大湾区数据产业的高地。
全会为推进现代化建设提供了路线图
东莞水乡特色发展经济区党工委书记，洪梅镇党委书记赖健伟表示，全会报告，体系完整、思路清晰，描绘了东莞未来发展宏伟蓝图。体现了市委团结带领全市干部群众拼搏实干、攻坚克难的坚定信心与坚强决心。聚焦纵深推进粤港澳大湾区建设、构建现代化产业体系、统筹“百千万工程”等重大战略，前瞻布局、深远谋划，尤其是报告创新性提出建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的战略目标，深刻体现市委对“十五五”时期形势任务的科学研判、对我市发展实际的深邃思考，提出了一系列目标明确、举措扎实的工作安排，为谋划推进现代化建设提供了清晰思路和行动指南。接下来，水乡经济区、洪梅镇将把思想和行动切实统一到市委全会精神上来，坚定围绕“智创优品、和美宜居”战略目标，攻坚奋进、实干担当，在深度融入粤港澳大湾区建设中构筑新优势、在科技创新与产业创新互促双强上实现新突破、在统筹片区开发建设中塑造新格局、在城市建设和管理中树立新典范、在做大做强省级经济开发区中激发新动能，不断书写水乡经济区高质量发展新篇章，为加快建设现代化新东莞作出新的更大贡献。
麻涌镇党委书记谭叙棉表示，全会报告和市委关于制定“十五五”规划的建议，立足新起点、擘画新蓝图，催人奋进。报告和建议将东莞置于粤港澳大湾区“黄金内湾”和全省经济大局中考量，展现了东莞作为经济大市“挑大梁”的责任担当。这是对东莞过去“双万”城市成就的肯定，更是对未来五年作为“关键窗口期”的科学谋划。我们不仅要追求经济总量的增长，更要注重“内涵式发展”，在新起点上争创新优势、实现新突破。市委提出东莞“智创优品、和美宜居”这一新定位，是对东莞城市品牌和产业名片的一次高度凝练与升华，具有极强的前瞻性和针对性。“智创优品”就是要重塑产业核心竞争力。“和美宜居”就是要提升城市软实力，让城市不仅适合创业，更适合生活，这是东莞从“工业城市”向“现代化都市”转型的必由之路。麻涌作为东莞水乡片区的排头兵，产业基础扎实，生态环境优美。十五五期间，将坚决按照市委“智创优品、和美宜居”的要求，围绕“建设大湾区现代化节点城镇”目标，进一步加强产业发展、擦亮绿色底色，努力打造临穗片区增长极，做深“科创+产业”，做美“生态+文明”，建设产城融合、生态宜居的现代科创港城。
“我深受鼓舞，更感责任在肩。”石碣镇党委书记香杰新表示，《建设现代化新东莞的意见》和《“十五五”时期经济社会发展的建议》为全市未来发展谋篇定向，特别是关于着力建设具有国际竞争力的现代化产业体系的部署，为我们提供了清晰的行动指南和强大的前进动力。石碣镇将即刻行动，坚持实体经济为本、制造业当家，核心是落实好产业“固本行动”。为全镇项目提供“全程跟进、快速响应、贴身定制”的高效服务，支持电子信息、装备制造等支柱产业延链拓链强链，以项目建设的“加速度”夯实发展根基。
镇党委、政府将带头冲锋，确保全会精神在石碣落地生根，以更坚实的产业基础和更充沛的发展动能，为东莞现代化产业体系建设全力贡献“石碣力量”。
“本次市委全会是对东莞‘十五五’发展谋篇布局的一场重要会议，市委提出‘智创优品、和美宜居’城市发展战略目标，充分体现市委的高站位、大格局，让我们倍感振奋、倍添干劲。”大朗镇党委书记董铁表示，“十五五”时期，大朗镇将重点做好“四个聚焦”，着力打造松朗融合发展高地、高新科技制造强镇、千亿级毛纺织产业集群、平安幸福之城，为建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞作出更大贡献。一是聚焦拓展优化城市空间。推动大朗和松山湖一体融合提升，加力攻坚屏山城中村改造等重点项目，深度融入松山湖科学城建设。统筹整备连片产业空间，加大招商引资力度，深入谋划打造高新技术产业园区。二是聚焦发展新质生产力。实施支柱产业壮大、新兴产业培育和传统产业升级三大行动，加快建设现代化产业体系。构建毛织现代化管理机制，做大做强“大朗优选”品牌，高水平举办第95届国际毛纺大会，提升“世界毛织之都”影响力。三是聚焦推进“百千万工程”。以主干道路升级改造为牵引，持续推进全域文明建设，全面提升城市综合环境品质。四是聚焦统筹发展和安全。探索建设社会治理信息化系统，纵深开展安全生产治本攻坚三年行动，从严治理三小场所等消防安全隐患。
高埗镇党委书记邓炳华表示，市委全会系统谋划我市“十五五”时期发展，社会反响热烈，各界对东莞未来充满信心。全会《报告》和提出的《意见》《建议》主题鲜明、思路清晰、举措务实，充分体现了市委市政府前瞻布局、创新实干、担当作为的工作作风，具有很强的凝聚力和指导性。
省委全会赋予东莞“挑大梁”的使命，强调要强化广深佛莞惠等经济大市的带动作用。立足“十五五”、展望2035年，我们深感任务光荣、责任重大。我市“十五五”规划紧密对接国家和全省战略，深刻把握了东莞在全省发展格局中的重要定位，目标明确、路径清晰、体系完整，为未来五年高质量发展指明了方向。特别是“智创优品、和美宜居”的城市发展定位，既延续东莞发展脉络，又顺应新时代要求，高度契合现阶段东莞的发展实际。“作为东莞的一份子，高埗镇深感使命在肩、责无旁贷，必将主动对标、奋勇争先，全力落实市委决策部署，为东莞在高质量发展中勇挑大梁、走在前列贡献高埗力量。”
