“十四五”时期，是东莞在现代化建设新征程上阔步前行的关键五年。面对城乡二元结构、区域发展不平衡的时代课题，东莞以“百千万工程”为总抓手，探路城乡区域协调发展新路径。期间，东莞统筹“镇的优势”与“村的资源”，大力推进镇村经济建设，持续完善基础设施，全面提升人居环境与公共服务水平，坚定走好“镇村一体、城村相融”的发展之路。如今的东莞，镇村实力整体跃升，千万人口与城市深度融合、共生共荣，一幅城乡共生、各美其美、美美与共的壮丽新图景在莞邑大地徐徐展开，为全省乃至全国城乡融合发展提供了鲜活的“东莞样本”。2024年，东莞村组两级集体总资产占全省四分之一，农村居民人均可支配收入持续位居全省第一，28个镇全部上榜“全国千强镇”并入选前300强。

▲长安镇

强镇兴村

千亿镇百亿村引领经济新跨越

镇村经济是东莞经济的毛细血管与活力源泉。

“十四五”期间，东莞牢牢把握“百千万工程”重大机遇，将做强镇域经济、壮大村级集体经济作为推动城乡区域协调发展的基石，奋力打造“千亿镇、百亿村”梯队，引领镇村经济实现高质量跃升。

东莞坚持“制造立镇”“园区活镇”“科技强镇”“人才兴镇”多轮驱动，擦亮“科技创新+先进制造”城市特色，培育了一批综合实力强劲、产业特色鲜明、发展后劲十足的镇域经济强军。

其中长安镇的崛起尤为耀眼，该镇成功构建了2000亿级电子信息、500亿级五金模具两大支柱产业集群，并孕育出机器视觉、新能源配套等多个百亿级新兴产业集群，培育了OPPO、vivo等享誉全球的科技企业。2024年，长安镇GDP历史性突破千亿大关，达到1050.7亿元，成为全省第三个、全市首个“千亿镇”，树立了镇域经济发展的光辉标杆。

▲长安OPPO大厦

在镇域经济高歌猛进的同时，东莞以新型集体经济为“突破口”，激活农村发展的“一池春水”，通过支持村（社区）回购土地、增持物业等创新举措，不断提升现代乡村产业体系，推动农村集体经济不断发展壮大，并成功诞生了“百亿村”。

凤岗镇雁田村率先破局。该村以空间、项目、创新三大牵引创造效益，依托天安数码城、京东智谷等高端产业平台，大力引导人工智能、新一代信息技术等新兴产业集聚。通过探索“企业+企业”“村集体+企业”“村集体+环境”等多元合作模式，稳定并壮大了集体经济收益。至2023年底，雁田村组两级总资产一举突破百亿，高达102.6亿元，成为东莞首个“百亿村”。

中堂镇潢涌村通过实体产业、物业经济、投资经济、服务经济“四轮驱动”，打好集体经济发展“组合拳”：优化提升工业型经济、做大做强物业型经济、做精做优投资型经济、探索发展服务型经济，推动集体经济实力实现了长足进步。2025年9月，潢涌村集体资产总额成功突破100亿元大关，成为继雁田村之后东莞第二个“百亿村”，印证了东莞村级集体经济发展的蓬勃生机与无限可能。

“千亿镇”与“百亿村”的相继涌现，不仅是量的增长，更是质的飞跃，标志着东莞镇村经济发展进入了协同并进、整体提升的新阶段，为城乡区域协调发展奠定了坚实的经济基础。

和美共生

镇村一体融合描绘宜居新画卷

经济发展蹄疾步稳，环境提升、民生改善亦同步前行。

东莞深刻认识到，城乡协调不仅是经济的协同，更是环境、治理、服务的共享与共融。“十四五”期间，东莞以乡村振兴和“百千万工程”为双引擎，大力推动宜居宜业和美乡村建设，促进镇村在形态、环境、功能上深度融合，实现“乡村让城市更向往，城市让乡村更现代”。

——典型引路，片区联动焕发新生。东坑镇“丁彭黄”片区的蝶变，是东莞推动镇村一体融合发展的生动诠释。这个由丁屋、彭屋、黄屋三个村组成、位于东坑中心区的片区，曾因发展滞后与环境问题，与镇中心区的定位格格不入。东坑镇推动片区联动发展，通过系统修复山水生态、全面整治人居环境、完善基础设施网络、深度融入民俗文化，沉睡的资源被唤醒，片区的潜力被激活。如今，这里碧水环绕、山水相依，灵气十足，宛如一幅永不褪色的水墨长卷，蝶变为环境优美、配套齐全、经济活跃的“城市桃花源”。

▲东坑镇黄屋村

——绿美引领，民生经济比翼齐飞。横沥镇隔坑村探索出了一条“绿美建设+产业升级+民生改善”的融合发展新路径。村民周女士的感慨：“环境美了，收入增了，生活更方便，这才是实实在在的幸福感。”道出了众多村民的心声。如今的隔坑村，正坚定迈向“绿美宜居、产业兴旺、民生幸福”的乡村振兴样板。一位村民诗意地描述：“现在回村的路，每一步都踏着花香。”这朴实的语言，正是对高质量发展最温暖的诠释。

——服务共享，文明新风吹拂城乡。南城街道石鼓社区的实践，则将“和美”的内涵延伸至公共服务与乡风文明。该街道大力推动产城人深度融合发展，尤其在公共服务共享方面成效显著：喜宴中心、图书馆、共享书屋、运动场馆等公共空间面向本地居民和外来租户免费开放；医疗卫生、教育资源实现本外居民平等共享，确保孩子们在家门口“有学上”“上好学”；文明实践志愿服务活动常态化开展，搭建起本外居民互通互融的桥梁。社区还完善养老服务体系，建设养老综合服务中心，培育长者饭堂，活化宗祠文化，丰富基层文化服务，让“幸福感”看得见、摸得着。

在更大尺度上，东莞正规划建设位于南城与厚街交界处、面积超100平方公里的水濂山综合片区，致力于将其打造为城乡融合发展的示范标杆，预示着东莞的镇村融合正向更广领域、更深层次迈进。

空间革命

城中村改造激活城市新未来

10月28日，厚街镇中心区城中村改造项目首批私人住宅类拆迁物业移交。该项目自今年5月启动以来，进展迅速。按照规划，该项目定位为优质居住区，除安置地块外，将配套建设幼儿园、停车楼等公共服务设施。

城中村改造，是破解城市发展不平衡难题、提升城市综合承载力的“关键一手”，也是“百千万工程”的重要组成部分。“十四五”期间，东莞以巨大的决心和魄力，深入推进城中村改造，实施了一场深刻的“空间革命”，旨在实现居民生活品质和城市发展能级的双提升。

在东莞市中心城区，东城街道火炼树社区旧村改造项目取得显著成效。在这里，昔日与现代化都市环境“格格不入”的拥挤巷道、老旧房屋和杂乱村容正在逐渐消失，取而代之的是崭新的现代化建筑和集教育、公园、文化于一体的高阶版配套体系。这座曾经的城中村，正蜕变为中心城区的高端生活中心。与此同时，南城街道的彭眼、鸭仔塘等城中村改造也驶入“快车道”，未来将通过建设高品质社区中心、公园和商业空间，实现居民生活与产业发展的能级跃升，促进城市风貌协调统一。

在东莞水乡片区，东莞西站城中村改造项目如火如荼。项目涵盖洪梅镇氹涌村和望牛墩镇下漕村，改造完成后预计可释放超千亩产业生活空间，将打造成为集高端商务金融、数字经济总部、优质生活配套为一体的水乡新城核心区和东莞交通枢纽门户。

▲望牛墩镇下漕城中村改造项目下漕新城花园竣工交付

自项目启动以来，水乡经济区管委会联合洪梅镇、望牛墩镇，多措并举合力攻坚，推动东莞西站城中村改造快马加鞭进行。目前，氹涌村和下漕村的安置房一期均已交付入住。走进洪梅镇氹涌锦绣华苑一期，现代化的楼宇、宽敞的道路、绿意盎然的环境，以及居民的欢声笑语，共同构成了一幅安居乐业的幸福图景。这个专为氹涌村权益人打造的安置小区，不仅是村民回迁的居所，更是区域焕发新生的起点。展望未来，这个昔日的城中村将彻底变身“城中景”，成为一个现代化、充满活力的新型社区。

从东城、南城等中心城区到厚街、水乡片区等镇域的连片改造，东莞以系统化思维破解城乡二元结构，不仅实现了土地资源高效利用和城市面貌更新，更显著提升了居民生活品质和城市综合承载力。这场“空间革命”正在为东莞的未来发展释放新空间、注入新动能、开辟新境界。