【编者按】

今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。自2021年莞铜东西部协作开展以来，铜仁脱贫群众日子过得怎么样？铜仁特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作特质等工作有哪些新成效、新亮点？带着这些问题，记者深入铜仁市玉屏、万山、石阡、松桃、江口、碧江等区县，进车间、走阡陌、下农田，推出“粤黔协作 莞爱铜行”系列报道，讲述莞铜协作鲜活故事，敬请期待。

自2021年确立东西部协作关系以来，广东东莞与贵州铜仁心手相牵，砥砺前行。两地以政策为纽带、以民生为根本，不断深化“四+”合作模式，深入开展“四项行动”“三个专项工作”，将地理上的“遥远距离”转化为发展中的“携手深度”。

东莞倾注真情实意、投入真金白银、着力真抓实干，以兴产业、增就业、促消费为抓手，高质量推进产业、消费、劳务、人才交流等重点领域协作，探索出一条优势互补、互利共赢的发展新路，在武陵山区腹地绘就了一幅波澜壮阔的协作新画卷，结出了累累硕果。

高位推动 构建协同发展新格局

东莞市委、市政府始终将东西部协作作为重大政治任务，倾注真情实意，投入真金白银，着力真抓实干。

基于东莞不设县（区）的特殊行政架构，创新实施“镇街组团”结对协作模式，由“1个牵头镇街+N个协助镇街”与铜仁1个县（区）建立结对协作关系，实现了东莞32个镇街、4个园区与铜仁市10个县（区）结对协作全覆盖。双方签订“‘十四五’时期莞铜东西部协作协议”，为协作工作绘就了清晰的“施工图”。

五载春秋，风雨兼程。两地各级领导干部交流互访密切，党政主要领导开展调研考察13次，召开高层联席会议8次，共同擘画协作蓝图。东莞市累计向铜仁拨付财政援助资金25.4亿元；选派52名援黔干部接力奋战，1295人次教师、医生等专业技术人才奔赴铜仁；引导314家次企业落地投资，实际到位资金达164.31亿元；采购、帮助销售铜仁农副产品140.59亿元；帮助铜仁劳动力实现就业21万余人次……

一连串沉甸甸的数据，见证了莞铜协作的坚实步伐，也助力广东省在国家东西部协作考核中连续四年获评“好”的等次并位列东部地区第一。

产业赋能 激发内生发展新动力

产业协作是东西部协作的根基。莞铜两地紧密结合资源禀赋和比较优势，推动产业合作持续提质增效。

聚焦铜仁“土特产”，做出湾区“大文章”。围绕当地生态茶、肉牛、蛋鸡、中药材、蔬果等特色资源，精准发力。

针对铜仁茶叶种植单一、品牌力薄弱、知名度不高的痛点，另辟蹊径，投入协作资金，差异化发展抹茶精深加工产业，支持建设高标准抹茶原料基地3万余亩，推动建成全球最大抹茶单体车间，实现产销量全国第一、全球第二，成功打造“中国抹茶之都”金名片。

结合大湾区市场需求，投入1.46亿元支持铜仁发展蛋鸡产业，打造“梵净蛋谷”，目前存栏蛋鸡1200万羽，年产蛋10万吨以上，其中三分之一销往广东市场，“蛋贵人”等品牌声名鹊起。

助力铜仁依托矿产资源优势，打造百亿级新能源材料产业集群。创新“广东总部+铜仁基地”模式，引进东莞凯金、嘉尚等龙头企业落户铜仁大龙开发区，形成产业集聚效应。

深化“广东研发+铜仁转化”科技协作，推动东莞松山湖材料实验室在铜仁设立离岸孵化基地，攻克“卡脖子”技术难题。2024年，铜仁新型功能材料产业规模以上企业完成产值274.3亿元，新能源电池及材料产业产值占全省38.4%，规模稳居全省第一。

2025年以来，莞铜持续开展特色产业提升行动，围绕主导产业，开展延链补链强链，落实“巩固、升级、盘活、调整”要求，推进帮扶产业可持续发展。今年新增引导入驻企业76家，实际到位投资额41.59亿元。

多措并举 拓宽就业民生新路径

就业是最大的民生。通过劳动密集型产业“有序转移”，两地开辟产业协作“新空间”。利用铜仁人力资源优势，引导东莞玩具等劳动密集型企业向铜仁转移。乐嘉塑胶制品公司从落地到投产仅用43天，创造了“莞铜速度”。通过“园区总部+乡镇微工厂”模式，示范带动10余家企业设立乡村振兴微工厂88家，累计带动超万人次就业增收。2025年1-10月，仅乐嘉公司生产总值已超3.6亿元，提供就业岗位6200个。

劳务协作“量质齐升”。通过“春风行动”专场招聘、“莞铜云聘”直播带岗、“点对点”就业直通车等方式，精准对接供需。今年春节期间组织66趟专车专列输送3760人赴粤务工。在莞设立11个劳务协作站和就业驿站，提供全方位稳岗服务。加强“订单式”技能培训，推动校企合作共建“订单班”，提升人岗匹配度。累计帮助铜仁农村劳动力实现就业超21万人次。

消费帮扶“渠道畅通”。大力推进“黔货出山”“粤味入黔”。推动铜仁51个生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”，5个产品获“圳品”认证。在粤港澳大湾区及东莞开设消费帮扶馆及销售渠道33个。频繁组织展销会，截至今年10月底，完成销售额35亿多元。

民生福祉“持续改善”。深化“组团式”帮扶，东莞59所学校、38家医院、289个村（企业、社会组织）结对帮扶铜仁59所学校、34家医院、319个村（社区）。共享优质教育资源，开展名师送教、人才培训，助力受援学校实现“四个明显提升”。医疗帮扶聚焦重点专科建设和急诊急救能力提升，支持铜仁多家医院成功创等升级，开展新技术数百项，邀请广东名医专家赴铜义诊，将优质医疗资源送到群众家门口。