开栏语：

科技与金融，如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。近年来，东莞紧扣“科技创新+先进制造”城市定位，不断完善金融支持科技创新体系，推动产融深度发展，金融总量规模、发展质效和生态环境迈上新台阶。为推动政策落地见效、凝聚发展共识，市委金融办联合东莞日报社共同推出《金融一线｜科技金融“莞”动力》栏目，聚焦全市科技金融服务典型案例，展现行业转型成果，挖掘示范样本价值，呈现金融机构在服务实体经济过程中的创新答卷。

2025年春，在东莞信立国际农产品贸易城，商户李老板对着仓库里堆积如山的订单，眉头紧锁。一笔急需的500万元周转资金，成了他生意扩张路上最大的“拦路虎”。此前，他已接连被三家银行拒之门外，原因无一例外：缺乏厂房、设备等传统抵押物。

“我们这种小商户，要厂房没厂房，要设备没设备，银行凭什么相信我们？”正在李老板一筹莫展之际，市场管理方带来了一个消息：东莞新推出了专门针对农批市场商户的“园区贷”产品——“信立助农担”，最快3个工作日就能放款。

抱着试试看的心态，李老板提交了申请。随后，银行和担保公司联合上门考察，不仅看了他的财务报表，更关注他在市场的经营年限、租金缴纳记录、水电费账单等日常经营数据。

第三天下午，500万元贷款真的到账了。更令他惊喜的是，其中300万更是享受了担保费全免，融资成本大降。李老板紧锁的眉头终于舒展开来。

融资困局下的“及时雨”

此后不久，在松山湖中集智谷园区内，另一种创新也在悄然发生。一家研发光伏储能电池的高新技术企业，凭借同一金融创新模式，在一周内获得了1000万元的贷款，解了燃眉之急。不仅如此，银行还追加了1000万元银行承兑汇票额度，灵活满足其支付需求。

一家是传统的农批商户，一家是新兴的科技公司，虽处不同赛道，却都曾因“轻资产”、缺抵押而饱受融资之苦。如今，它们共同的困境被一种名为“园区贷”的创新模式所打破。

2025年，东莞创新推出“园区贷”，构建起“政府、银行、园区”三方协同机制，重点支持“8+8+4”产业体系及科创、绿色、外贸等重点产业集群。该产品依托“信易贷”平台，整合园区经营数据，为中小微企业提供“无抵押、低成本、高效率”的信贷服务，精准破解“融资难、融资贵”问题，实现金融资源的精准滴灌。

在这一创新机制的牵引下，各方迅速响应。市委金融办在6月印发《东莞市便利企业融资赋能高质量发展若干措施》，通过有效落实存量政策、加力推出增量措施，提升金融综合服务效能。为充分发挥政府引导激励、园区支持配套、银行高效服务的协同作用，市发展和改革局会同国家金融监督管理总局东莞监管分局确定首批试点银行5家、试点园区3个，将“园区贷”推广思路纳入支持小微企业融资协调工作机制，为企业提供金融服务保障。

在东莞市农业农村局的指导与推动下，东莞科创金融集团旗下东莞科创融资担保有限公司（以下简称“东科创担保”）联合多家银行机构与信立国际农产品贸易城，创新推出东莞首款“园区贷”产品——“信立助农担”，将这一协同模式成功落地。

这款专为农批市场量身定制的产品，直击商户“缺抵押、缺信用、融资慢”的普遍难题。其核心突破在于依托数据驱动，不仅依托市工信局“政银担”分险模式，实现了银行与担保机构“见贷即保”，审批流程大幅简化，最快3个工作日内即可完成放款，显著提升了融资效率；还依据政策遴选出首批82家白名单企业，由财政资金补贴担保费，商户可享受“零担保费”融资支持，综合融资成本较市场同类产品降低30%以上，构建了“信息共享+风险共担”的新生态。

与此同时，在松山湖高新区，另一场围绕数据驱动的创新实践也在同步展开。2025年5月21日，在国家金融监督管理总局东莞监管分局和中国人民银行东莞市分行的指导和支持下，东莞银行在松湖智谷成功落地全市首笔“园区贷”业务。该产品突破了传统授信模式，构建“场景数据+智能审批”双轮驱动体系，通过深度整合政务数据与园区提供的水电、租金等动态经营信息，精准勾勒企业真实经营画像。

“我们正推动风险评价实现从‘看报表、重担保’到‘看数据、重实质’的根本性转变，”东莞银行相关负责人表示，“这一转变直击传统融资痛点，为轻资产企业打开了新的融资通道。”

多方协同重塑生态，联动服务激活末梢

正是这种精准化的服务模式，让园区贷的“四两拨千斤”杠杆成效迅速显现。以“信立助农担”为例，截至2025年9月30日，东科创担保携手合作银行已为园区内十余家企业提供4161万元融资，通过50万元财政补贴撬动1亿元信贷规模，预计年内将扶持超100家农企，带动就业超千人，为东莞现代农业高质量发展提供了可复制的金融解决方案。这一模式不仅解决了企业的融资难题，更形成了多方共赢的局面。

这一创新模式很快在更广范围内得到验证。 2025年5月27日，在国家金融监督管理总局东莞监管分局和中国人民银行东莞市分行的指导和支持下，东莞农商银行成功在松山湖中集智谷试点园区发放了首笔“园区贷”业务，放款金额达千万元。与此同时，工商银行东莞分行积极对接园区企业，深入挖掘融资需求，着力推进“园区贷”业务，并详细介绍了“专精特新贷”的现行优惠利率政策。通过线上额度测算与审批，该行仅用时10天便成功完成放款。

工商银行东莞分行相关负责人表示：“通过园区批量获客，我们的营销效率显著提升。政府的风险补偿机制有效分担了风险压力，让我们能够更从容地为小微企业提供信贷支持。”数据显示，截至2025年9月末，工商银行东莞分行为东莞市科技型企业办理贷款余额比年初增长16.9%，科技贷款余额占公司贷款余额的比例超30%。此外，园区运营方也因此受益，相关园区负责人透露，推出园区贷服务后，园区招商咨询量增加了20%以上，“许多企业明确表示园区的金融服务能力是其选择入驻的重要考量因素。”

对企业而言，“园区贷”带来的不仅是资金，更是发展信心的提升。它既解决了迫在眉睫的运营资金需求，更通过稳定的金融支持，提升了企业专注研发、拓展市场的长期信心。至此，“园区贷”成功地将金融服务从单一的资金支持，升华为一场多方共赢的系统性创新，为东莞制造业的高质量发展开辟了新路径。

多元服务赋能产业，金融活水融通生态

园区贷的创新价值，不仅在于解决了单个企业的融资难题，更在于构建了一个可持续发展的科技金融生态。

在松山湖高新区，“股贷担保租”联动服务模式的推广将这一创新推向更深层次。中国人民银行东莞市分行在全市指导成立了6支“股贷担保租”联动服务队，整合了股权投资机构、银行、担保、保险、融资租赁等各类金融资源，为科技型企业提供“一站式全科会诊”。今年以来，服务队已成功服务企业1300余家，提供各类融资金额超40亿元。

各银行机构纷纷推出特色化科技金融产品，工商银行东莞分行通过“专精特新贷”产品，运用独立的测算模型，实现分行自主审批及快速提款；建设银行东莞市分行在全国银行业首创的“技术流”专属评价体系，突破传统金融评价局限，以技术创新核心指标为导向科学量化企业科创价值，这一创新已获国务院认可并在全国银行业推广。这些创新举措，共同铸就了东莞科技金融改革的华彩篇章，为中国式现代化的东莞实践提供了鲜活样本。

园区贷的种子已在东莞生根发芽。在信立农批市场，李老板的生意越来越红火；在松山湖中集智谷，那些曾经为融资发愁的科创企业，如今可以更专注于技术研发和市场拓展。

从最初的“政银园”协同破局，到如今的多元共赢成效显现，再到科技金融生态的持续构建，这场始于破解融资难题的金融创新，正在深刻重塑东莞的产业发展生态，为经济高质量发展注入持续动能。