“不是一道选择题，而是必答题。”谈起“人工智能赋能制造业”这个话题，市政协常委、东莞理工学院经济与管理学院副院长刘川如是说。他呼吁，把政策落实到企业心坎里，把数据变成流动的资产，把智能工厂做成场景应用的标杆。如此，东莞才能在百舸争流中继续勇立潮头。

打造“AI政策秒兑”小程序

制造业是东莞高质量发展的根和魂。“强化财政精准支持，完善数据要素生态，深化产教融合。”半年前，刘川参加市政协十四届四次会议联组讨论时建议，以智能制造为契机，推动人工智能赋能东莞新型工业化发展。如今，他认为，在全市的共同推动下，东莞已初步搭起“算力—算法—数据—场景”四梁八柱，政策体系日趋完善，场景示范亮点纷呈。

发展犹如逆水行舟，不进则退。面对全球科技革命和产业变革的浪潮，东莞慢不得、等不得。直面当前AI与制造业融合中的堵点、难点，刘川把自己的调研思考提炼为“三个促转化、四个再发力”——促进“政策红利”转化为“企业体感”、促进“工业数据”转化为“产业石油”、促进“单点场景”转化为“整厂智能”；人才引育再发力、场景开放再发力、金融活水再发力、区域协同再发力，促进人工智能更好赋能我市制造业高质量发展。

不调查，不发言。今年的东莞市政府一号文、二号文及其配套细则，干货满满——投入不少于30亿元财政资金、设立规模不少于50亿元的人工智能子基金群、设立最高5000万元的算力券、1500万元的模型券……“调研中发现，大企业‘拿着菜单点菜’，中小企业却‘看着菜单发愁’。问卷调查显示，年营收1亿元以下的企业，对政策‘看得懂、够得着、用得好’的比例不足三成。”刘川建议，政策颗粒度再细化，服务链条再前移，兑付机制再完善。如，借鉴“莞e申报”模式，打造“AI政策秒兑”小程序，实现“免申即享、即申即办”，力争全年兑付时间压缩50%。

数据要素是AI的“燃料”。“一方面龙头企业担心‘数据出境’，另一方面中小企业苦于‘无米下锅’。”面对数据“聚而不通、通而不用”现象，刘川建议，推动行业数据空间“由点到链”、数据众筹“由链到圈”、数据资产“由软到硬”。具体来说，他认为，在3C电子、模具、家具、服装四条标志性产业链可率先建设“可信数据空间2.0”，引入隐私计算、区块链水印技术，做到“数据可用不可见、用途可控可计量”。

建立“整厂智能联合体”

东莞作为全国知名的制造业重镇，拥有坚实的工业基础和丰富的应用场景，为人工智能与制造业的深度融合提供了得天独厚的条件。“过去半年，我们发布的‘AI+先进制造’示范场景，大多数仍停留在‘工位级、产线级’。”刘川在调研中发现，企业更渴望“整厂级”解决方案，却面临“集成商缺位、投入过高、回报不确定”三大堵点。对此，他呼吁，建立“整厂智能联合体”，推出“AI+未来工厂”揭榜挂帅，打造“AI轻量级开源库”。展开来说，可由“链主企业+AI独角兽+市属国企+金融机构”组建“4S店”式集成体，提供从诊断、设计、融资、建设到运维的交钥匙工程，政府按“改造后人均产值提升幅度”给予阶梯奖励。

人才是推动人工智能与制造业深度融合的关键。刘川建议，升级“东莞卓越工程师学院”，增设“AI制造师”本科微专业，推动东莞理工学院、香港城市大学（东莞）设立“智能制造+AI”双学位，通过实施“全国AI实习生计划”吸引全国一流高校博士来莞工作。

聚焦加快推动“人工智能+先进制造”发展，一个个“小切口”的“金点子”在刘川的口中说出来：“推动东莞银行、东莞农商行设立‘AI转型贷’‘AI订单贷’”“携手深圳共建‘国家人工智能应用中试基地’”“探索‘飞地算力’模式，在韶关、河源布局异地智算节点，东莞企业‘远程调用、成本减半’”“在政务服务、城市治理、民生消费领域再开放100个场景”。这些“金点子”有望转化为发展的“金钥匙”，进一步推动AI赋能制造业转型升级。