厚街镇是东莞的经济重镇与交通枢纽，海量企业、市场主体与大量流动人口在此汇聚，社会治理压力与发展活力相伴相生。面对复杂治理环境，厚街镇平安法治办公室以“护稳定、严打击、强治理、促宣传”为核心举措，持续提升防范化解矛盾风险的整体效能，全力推动平安厚街建设迈向高质量发展新阶段。9月16日，平安广东建设工作会议召开，厚街镇平安法治办公室凭借扎实的工作成效，获评2022-2024年度平安广东建设先进集体。

三面锦旗背后：“1+6+N”机制破解三年纠纷难题

2025年初春，两波温暖的送锦旗场景，让厚街镇湖南郴州商会与一场矛盾化解的民生实事紧密相连：4月，厚街镇平安法治办专程送来锦旗，感谢商会在纠纷调解中发挥的桥梁作用；5月，工人郭大姐带着两面锦旗登门拜访商会，将感激之情倾注于鲜红绸缎之上。三面锦旗虽来自不同赠送人，却指向同一件跨越三年的劳务纠纷化解事件。

时间回溯至2021年3月，湖南郴州籍的郭大姐在工作中不幸被严重划伤手指，因已超过法定退休年龄，她与所属企业的劳动关系未被认定。此后三年，郭大姐踏上漫长维权路，一审败诉、中院裁定驳回起诉、省高院再审维持原判，法律救济途径穷尽后，她陷入绝望，频繁信访，矛盾不断激化。

▲厚街推动多元力量协同发力，推动郭大姐工伤赔偿事件取得圆满成果

面对郭大姐的偏执诉求与激烈情绪，厚街镇专项治理专班迅速介入，创新构建“1+6+N”多元解纷矩阵。其中“1”即以厚街镇专项治理专班为枢纽，引入第三方专业机构对郭大姐进行精神状态评估，确诊其患有严重抑郁症，为后续调解提供医学依据；“6”即协同作战的专业力量集群，厚街法庭法官明确法律边界，司法分局提供法律援助，三屯派出所加强治安管控，三屯社区综治中心联动双百社工持续跟踪走访，掌握思想动态，人社部门介入调查企业用工合规性，湖南郴州商会组织发挥桥梁纽带作用，促成多方对话；“N”则是各方社会资源的协同发力，湖南郴州商会充分发挥其在莞湘籍企业号召力，短短三天便动员在莞湘籍企业筹集善款共计3万元。

多方力量同向发力，终于在2025年2月迎来突破，郭大姐与企业达成调解协议，这场持续三年的纠纷画上圆满句号。

▲厚街镇社会治安综合治理中心充分利用司法调解和人民调解力量为群众提供矛盾纠纷调解、法律咨询服务

从个案到样板：厚街平安建设的“三维发力”路径

在厚街这座制造业城镇，类似的治理故事每天都在铺展。近年来，厚街镇深入贯彻省、市工作部署，以深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设为抓手，通过“规范建设、机制创新、多元共治”三向发力，构建“源头防范、闭环处置、协同共治”的平安建设新格局，打造具有示范效应的“厚街样板”。数据显示，全镇违法犯罪警情同比下降32.8%，群众安全感、满意度连续多年位居全市前列。

▲厚街镇社会治安综合治理中心

在规范建设上，厚街投入240多万元升级镇社会治安综合治理中心，打造镇级平安建设主阵地，标准化设置“五室一厅”并拓展至各社区。镇平安法治、司法等单位常驻中心，其他成员单位按需轮驻，整合信访接待、矛盾调处等功能，实现“一站式”服务。2024年以来，中心受理办理群众信访案件，及时受理率及按期答复率均达100%；共为1300余名群众提供免费法律咨询。

机制创新层面，厚街建立吹哨报到、监测预警等机制，通过“网格员排查—调解员‘问诊’—综治中心统筹”实现闭环处置；创新“1+2+3”非警务矛盾纠纷调处机制，明确“3分钟受理、10分钟流转、5日内办结”，2024年办结率达99%；升级城市运行监测与指挥平台，整合全镇2.6万栋出租屋、60个物业小区、642个分租园区数据，对接1.6万路监控视频资源，建立动态数据库，借助大数据实现风险实时预警，2024年基层矛盾纠纷排查化解率达99%。

▲上访群众到厚街镇社会治安综合治理中心受理总台反映邻里纠纷问题，得到工作人员的热情接待和耐心解答

多元共治方面，厚街延伸治理触角，发动异地商会化解乡籍纠纷、新业态群体参与群防群治；组建“楼栋长”兼职网格员队伍，引入专业物业参与管理；建立出租屋评星分级机制，以优惠激发房东自治积极性；探索关爱企业职工工作体系，及时发现并提前介入化解企业职工矛盾纠纷。

接下来，厚街镇将继续贯彻上级部署，深化综治中心“平安前哨”功能，完善风险防控体系，创新平安协同机制，以更高标准推进平安厚街建设，为更高水平平安广东建设贡献基层智慧，让这座制造业重镇在平安稳定中释放更强的发展活力。