东莞首创船员权益保障中心,共建水上和谐劳动关系桥梁
东莞人社 2025-06-30 15:36:51

6月25日,在第十五个“世界海员日”当天,东莞船员权益保障中心暨中共广东东莞船员流动党员第一支部委员会揭牌仪式在东莞沙田海事处成功举办。东莞市人力资源和社会保障局、东莞海事局、广州海事法院、东莞市总工会、东莞市港航协会、沙田镇人民政府、航运公司代表以及船员代表等共同出席了揭牌仪式。这一重要举措,标志着东莞在提升船员职业归属感与岸基服务保障方面迈出了坚实步伐,为船员们送上了一份特殊的节日礼物。

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东莞是全国第15个“双万”城市,全市市场主体超180万家,就业人员近700万人。为更好地应对市场主体多、就业规模大、用工形态多元、劳动争议化解压力大的情况,近年来我市一直主动探索新路径,如2023年石龙“联动预警化解劳动纠纷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型,2024年成立东莞首个新业态权益保障联合调解中心、在全市首创劳动关系事务托管服务项目等,都为探索劳动争议一站式调处、构建新型和谐劳动关系积累了丰富经验。

构建水上和谐劳动关系工作,东莞也走在前列。早在2023年12月,我市就已开创性地成立了水上劳动关系三方协调机制。这一机制不仅在全国地级市中首创涵盖内河航运领域的协调机制,打破了以往其他地市仅聚焦海上航运的局限,更是华南地区首个有地方人社部门深度参与的海(水)上劳动关系协调机制。在此坚实基础之上,此次成立的东莞船员权益保障中心,作为广东省首批授牌的四个实体化保障中心之一(其他三地为广州、汕头和河源),进一步彰显了东莞在船员权益保障工作上的决心与行动力,是东莞和谐劳动关系创建历程中的又一里程碑事件。

市人社局始终将构建和谐劳动关系作为重中之重。此次东莞船员权益保障中心的设立,与市人社局深入贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的重要讲话精神高度契合。权益保障中心将秉持“资源共享、优势互补、服务船员、奉献社会”的宗旨,充分整合部门优势资源,在船员管理、劳动保障、仲裁调解、司法调解、行业调解等方面各尽所长,进一步完善船员群体劳动纠纷多元预防调处化解综合机制,推动实现船员群体劳动纠纷一站式解决,从而促进水上劳动关系和谐稳定,实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。

在具体建设内容上,权益保障中心亮点纷呈,主要将建立“三机制”、畅通“两通道”:

机制方面

一是建立涉船员群体劳动纠纷多元解纷机制,通过整合各方调解力量,推动涉船员纠纷一站式化解;

二是完善船员群体劳动纠纷共享共治机制,促进各部门之间信息共享与协同治理;

三是建立重大争议应急联合调处机制,确保在面对重大纠纷时能够迅速响应、联合处置,防范争议升级。

通道方面

一是畅通船员群体劳动争议调解仲裁绿色通道,市人社局将优化仲裁流程,推动船员劳动争议调解仲裁“快立、快调、快审、快结”,减少船员维权时间成本;

二是畅通船员群体劳动争议海事诉讼绿色通道,加强与广州海事法院的协作,共同推动船员群体劳动纠纷案件“优先立案、优先审理、优先执行”。

通过这些举措,打造船员权益保障服务的“枢纽”,真正实现船员群体劳动纠纷一站式处理。

下来,市人社局将以东莞船员权益保障中心为依托,深化与各部门的协同配合,不断完善各项工作机制,持续深化水上和谐劳动关系创建工作,加大对船员权益保障政策的宣传与落实力度,切实维护船员合法权益,为东莞航运事业的健康发展保驾护航。