日前，东莞市2025年“人才·书记面对面”协商座谈会召开，围绕“利用好现有产业和科创基础，进一步壮大我市半导体及集成电路产业”主题，邀请16位专家人才代表与市委书记面对面协商交流，广泛凝聚智慧力量，推动东莞半导体及集成电路产业高质量发展。

潮涌东江，掀起“芯”浪潮。东莞这座国际制造名城正聚焦半导体及集成电路产业，在方寸芯片间发展新质生产力。

深调研“把脉”

今年初，全市高质量发展大会强调，要认真落实中央经济工作会议精神，对照全省高质量发展大会部署，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁重任。

立足东莞实际，如何因地制宜发展新质生产力？市委主要领导亲自为政协“点题”——半导体及集成电路是现代电子信息产业的核心，东莞作为制造业大市和电子信息产业大市，加快发展半导体及集成电路产业，既是推动制造业转型升级和延伸电子信息产业链的现实需要，也是发展新质生产力、构建现代化产业体系的战略选择。要利用好现有产业和科创基础，进一步壮大我市半导体及集成电路产业。

党委有部署，政协见行动。确定调研课题后，市政协迅速行动，会同市委组织部（市委人才办）制定具体调研方案，组建由相关领域的政协委员以及市委政研室、市发改局、市科技局、市工信局、市国资委、市科创集团等部门和单位组成的调研队伍，围绕“利用好现有产业和科创基础，进一步壮大我市半导体及集成电路产业”主题，协力开展深调研。

摸清家底，精准把脉。调研组前往松山湖、万江等8个镇街（园区），走访调研22家重点企业以及相关科研平台、高校、行业协会和投资机构，从产业链上中下游全方位深入了解我市半导体及集成电路产业发展现状。数据汇总，分析比对……我市半导体及集成电路产业的优势、机遇和挑战渐渐清晰。公开数据显示，2024年全市半导体及集成电路产业营收超550亿元，全省排名第三。集成电路产量33.5亿块，增长35.8%，进出口货值超3700亿元，增长15.1%……数据灵动，彰显我市半导体及集成电路产业的蓬勃发展态势。

他山之石，可以攻玉。调研组赴广州、深圳、合肥、无锡等多地调研，学习借鉴先进经验，为东莞半导体及集成电路产业壮大打开视野、寻找思路。调研组发现，由于战略定位不同，这些城市在半导体及集成电路产业的主攻方向有所差异，但其布局过程中创新运用的一系列打法，具有较强的共通性，值得我市学习借鉴。

在深入调研的基础上，调研组多次召开交流研讨会，梳理发展难题、汇总经验做法，立足东莞实际提出进一步发展壮大产业的对策建议，形成了专题调研报告，提出了六个方面的建议。

对此，市委主要领导说，“调研报告非常详细，既分析了本市的一些问题，也看到了全国产业版图和发展机遇，同时研究对比了其他城市的先进经验，对我们下一步工作提出了很好的意见和建议。”

协商寻“良方”

如何利用好东莞现有的产业优势和科创基础，进一步壮大东莞半导体及集成电路产业？

为了更加全面立体地为产业发展壮大提供建议，市政协邀请了16位专家人才与市委书记面对面协商交流，其中既有以中科院院士为代表的专家学者，也有产业链上各个环节的行业精英。

在3个多小时的协商讨论中，专家人才代表“聊”出了一个又一个有关东莞半导体及集成电路产业发展的“金点子”：

“在人工智能加速演进的背景下，AI成为半导体行业重要的增长引擎，应引导东莞本地企业深耕AI关键芯片相关的设计、制造、设备及材料领域。”

“建议将先进封装领域建立起来的先发优势转化为绝对优势，明确先进封装为东莞半导体产业的核心增长极。”

“针对半导体产业重资产、长周期、高投入的特点，要秉持长期主义，凝聚产业链各方共识，不断增强信心与耐力，持续投入技术攻坚。”

“东莞的‘科技创新+先进制造’城市特色与半导体产业特征高度契合，建议锚定差异化发展路径，打造细分领域，激活智能传感器产业，强化创新平台能力建设，规划建设专业产业园区。”

“凤凰择良木而栖。真正的人才更看重的是平台、发展机会，建议利用重大平台、好的科研机构，全力吸引顶尖人才。”

……

市委主要领导边听边记，不时与专家人才代表互动交流。他强调，“各位专家人才深耕半导体及集成电路产业多年，认识深刻、见解独到，提出了很好的资政建议。各级各部门要认真梳理有关意见建议，逐项抓好转化落实，全力推动半导体及集成电路产业高质量发展。”

“专家人才代表从不同角度谈了制约我市半导体及集成电路产业发展的痛点难点堵点问题，并就如何解决这些问题提出了许多富有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。我们将进一步研究吸纳，完善专题调研报告，努力为市委、市政府科学决策、精准施策提供有益参考。”市政协主要领导说，“市领导、市有关部门负责人认真听取了与会专家人才代表发言，作了回应，并和各位专家人才进行了坦诚交流，充分体现了民主协商、汇聚智慧、凝聚共识的效果。”

协商寻“良方”，汇聚智慧和力量，助推我市半导体及集成电路产业如东江之水奔腾向前发展。市政协主要领导表示，希望各位专家人才坚定信心，把握机遇，攻坚克难，深耕主业，不断加强技术攻关，提升创新发展能力，共同推动东莞半导体及集成电路产业发展壮大。市政协将不断健全协商机制、精心科学选题、完善协商内容，充分发挥“人才·书记面对面”协商座谈会平台作用，为推进中国式现代化的东莞实践凝聚更多智慧和力量。

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委员风采|刘潜发：

深耕行业26年做科技创新的“追光人”

初夏时节，在松山湖，“科技共山水一色”的美丽画卷舒展开来。

这画卷的背后有着许许多多科技创新“追光人”的耕耘付出。市政协委员、广东生益科技股份有限公司（下文简称“生益科技”）国家电子电路基材工程技术研究中心主任刘潜发就是其中之一。他在覆铜板行业深耕26年，凭借深厚的专业素养，持续为东莞的科技创新建言献策，生动诠释委员的责任与担当。

覆铜板是什么？刚来东莞工作的时候，刘潜发对此也不是很了解。1997年，他从中山大学毕业，来到生益科技工作，从工艺工程师、品质主管、厂长、技术中心经理，到国家电子电路基材工程技术研究中心主任，一路走来，在覆铜板领域越扎越深，对“覆铜板被称为‘电子工业的地基’，是电子工业材料的基础”这句话理解愈发深刻。

“公司产品面向全方位市场，要提供‘一站式’全系列材料解决方案。研发布局的产品越多，我们工程技术研究中心面临的挑战就越大。”刘潜发说，“有压力，就有动力。这些年来，在5G通信、新能源汽车、AI服务器、芯片封装测试材料等领域，从市场端、产品端、研发端，生益科技都有不错的表现。”

深耕行业献良策，履职尽责展风采。作为一名来自科技创新领域的政协委员，刘潜发深知自己肩负的责任，凭借敏锐的洞察力，聚焦前沿谋良方，建言献策促发展。2025年东莞两会上，他在参加市政协十四届四次会议联组讨论时，就围绕“以智能制造为契机，推动人工智能赋能新型工业化发展”主题作发言，建议制定人工智能技术路线图，推动龙头企业先行先试；探索设立评审机构，推广优秀实践案例；加强产学研合作，推动人工智能与制造业融合的前沿技术研究。2024年东莞两会上，他呼吁，东莞应结合自身优势，从建立产业基金、招引龙头企业、组建产业联盟等方面着力，更好抓住广东发展强芯工程的机遇，做好产业规划和布局，加快推动东莞半导体和集成电路产业发展。

从“关于进一步推进‘质量强市示范城市’建设，落实‘东莞制造2025’战略若干举措的建议”到“关于把国家电子电路基材工程技术研究中心升格组建国家电子互联与封装材料技术创新中心的建议”，再到“关于东莞市发展半导体和集成电路产业的若干建议”……连任两届市政协委员，刘潜发每年都提交提案，目光聚焦先进制造、科创平台建设等领域，希望通过自己的建言献策，为东莞科技创新事业添砖加瓦。

一件件提案、一条条建议，紧扣高质量发展，也饱含为民情怀。刘潜发也呼吁推进城际铁路实现“地铁化”运营、统一省内外户籍退休人员在广东续交养老保险做法、平衡解决商住项目开发与工业发展之间的矛盾。他说，“这些呼声得到了相关部门的积极回应，部分建议也得到了采纳落地。”

建言落地，履职更有动力。刘潜发说，“今年将继续聚焦科技创新赋能制造业积极建言献策。”