麻涌:“专家门诊”进基层,“对症下药”破难题
东莞应急管理 2025-05-29 17:27:50

为纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,破解基层专业力量不足、隐患排查不深不细等难题,2025年,麻涌应急管理分局结合本镇实际,聘请2名安全生产领域资深专家每周常态化坐班,通过“把脉问诊”“传帮带教”“下沉服务”等方式,多维度赋能安全监管提质增效,全力消除各类风险隐患,成为麻涌镇落实工贸和危化“隐患排查治理年”要求的生动实践。

 

一线问诊,破解企业难题

 

麻涌应急管理分局综合考量专家的专业特长、业务实践能力及培训经验等因素,结合辖区产业特点和监管需求,遴选2名长期从事安全生产工作的专业技术人员作为分局的坐班专家,2名专家擅长粉尘涉爆、有限空间、危险化学品使用等领域安全管理,能提供企业现场隐患诊断、安全生产标准化建设、应急预案编制等专业指导意见。坐班专家在执法检查中提供专家指导服务和辅助隐患排查整治,形成统一标准、统一尺度的检查方法,指导企业抓好隐患整改,提升企业安全管理水平。

 

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“污水池、污水井等有限空间作业区域,容易引起急性中毒和缺氧窒息事故,其中潜在危险不容小觑......”“逸出的粉尘若不及时清扫,在达到一定浓度并且飞扬起来之后,很容易造成爆炸事故......”。专家团队深入粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷、危化使用等重点领域企业,一一对该企业的规章制度、全员安全生产责任制落实、生产现场安全管理等方面内容进行全方位的检查,现场隐患排查讲解和案例分析相结合,为企业提供“一对一”指导、“手把手”教学,突出重大事故隐患再排查再整治,针对检查中发现的问题和隐患,专家结合企业的实际情况,提出可行的整改措施和建议,确保问题隐患不回避、有方案,真整改、能闭环。

 

据悉,2025年以来,坐班专家已协助检查企业184家次,发现事故隐患312项,均已督促企业落实整改闭环。

 

分类施策,优化监管效能

 

为贯彻落实《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》工作要求,既保证对企业监管必要的执法力量,又不过多打扰企业生产活动,麻涌应急管理分局依托坐班专家技术支撑,聚焦粉尘涉爆、有限空间作业、危险化学品等重点行业领域安全生产现况和风险特点,在全镇范围内组织开展工贸行业安全风险分级管控专项评估工作。组织执法力量对辖区内工贸、危险化学品企业开展“拉网式”再排查、再摸底,结合企业安全生产条件、管理水平和风险特点,制作检查清单,由分局工作人员和两名专家深入检查评估,现场打分,科学评定企业风险状况等级,建立“一企一档”风险等级动态管理台账。

 

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此次评估工作将安全基础好、经营状况稳定的“高分”企业纳入“低风险”名单,平时做到无事不打扰,降低执法检查频次和简化执法检查流程。对安全生产工作落实不力,现实危险性大的“低分”企业纳入“中高风险”名单,重点检查重点盯防。截至5月20日,共排查企业40家,评定“低风险”企业28家、“一般风险”企业11家,“中风险”企业1家,有效提升了监管精准性和执法效能,为全镇安全生产形势持续稳定提供了有力保障。

 

以学强能,锻造专业骨干

 

麻涌应急管理分局充分发挥坐班专家“智库”作用,由坐班专家牵头构建工作人员“周学、月考、季训”培训体系,每周精选行业标准、事故案例、政策法规等学习内容,通过各股室集中学习,同时推送至全体专职安全员及执法人员开展业务学习。每月组织开展专职安全员“月考”,全面检验专职安全员理论知识水平和实务能力。每季度举办“应急分局季度培训”,覆盖分局全体执法人员及专职安全员,由坐班专家根据当前重点监管专项定制培训内容,重点解决监管队伍在专业领域的能力短板,推动执法队伍和辅助执法队伍整体业务能力水平提升。截至5月26日,各股室举办集中学习22次,已推送相关学习内容52条,组织开展专职安全员“月考”5次,坐班专家组织开展季度培训2次。

 

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靶向指导,夯实安全根基

 

麻涌应急管理分局结合行业事故特点,每周分行业领域组织危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业、小生产加工、餐饮住宿等重点行业领域生产经营单位主要负责人和安全管理人员开展安全生产“小课堂”活动,由带班专家协助,分局局领导或业务骨干主讲,给各个企业“算明账”,深入浅出地讲解发生安全生产事故的严重后果,用“最接地气”的语言将应急安全知识和鲜活的身边案例送到企业负责人“心坎上”,提高企业主体责任意识、安全意识,让他们真正有所触动、有所提高。培训结束后,坐班专家还会采取现场答疑的方式与企业负责人进行互动交流,积极帮助企业排忧解难,对企业提出的困惑、安全管理工作中遇到的难题逐一回答解惑。2025年以来,已经组织开展8“小课堂”活动,对全镇162家重点风险企业主要负责人和安全管理负责人培训全覆盖。

 

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