先进阿秒激光设施(东莞部分)项目取得重要进展、莞台高新产业园区·贰号园区动工、东莞市光达半导体科技有限公司半导体材料生产项目建成投产……
近日,东莞多个重大项目有最新消息,从科创平台到产业升级,一批标志性项目加速落地,为“双万”城市高质量发展注入强劲动能。
重大项目是推动经济高质量发展的重要载体和强力引擎。2025年东莞市政府工作报告指出:强化重大项目牵引带动,着力提高投资效益。今年以来,东莞通过工业投资、基建升级、城市更新与投融资改革,全力打造大湾区高质量发展核心引擎。
产业跃迁
智造升级构筑新优势
■市人民医院TID项目效果图
翻开今年前4个月重大项目建设成绩单,“稳”和“进”的态势跃然纸上。据东莞市发展和改革局(市重大办)公布的数据显示,1月至4月,市重大项目完成投资429.09亿元,同比增长6.0%,新开工重大项目71个,建成投产重大项目14个,一组数据折射出东莞经济脉动的强劲活力。
东莞正充分发挥工业投资“压舱石”作用,以重大项目为抓手,加速构建现代化产业体系。
5月19日,谢岗镇银瓶现代产业园一期项目主体结构封顶,标志着这一总投资约32亿元的战略性平台取得突破性进展。该项目聚焦高端装备制造、新能源关键零部件等战略性新兴产业,一期工程已建成高标准厂房及配套设施,二期预留12万平方米定制化厂房建设空间,未来将吸引更多高端制造企业集聚,为区域经济转型升级注入新动能。
次日,水乡河西现代化产业园产业社区一期项目破土动工,再次彰显东莞产城融合的推进力度。该项目规划总用地面积约100亩,涵盖配租配售型保障性住房及商业、商务等多元配套设施。作为水乡河西现代化产业园首个园区配套项目,首期占地约25亩,规划建设5栋租赁住房,总建筑面积约6.9万平方米,提供四人共享宿舍、单人套房、两房一厅等多样化户型,精准匹配园区企业人才居住需求。这一由东莞启洪投资有限公司投资建设运营的项目,将打造产业配套宿舍型租赁住房1246套,为水乡功能区打造产城人融合示范区提供有力支撑。
在产业载体建设提速的同时,东莞正为重大项目落地提供更多优质承载空间,通过申报全国制造业新型技术改造城市试点,搭建全流程增资扩产平台,加强与土地库、厂房库的对接互通。随着一系列重大项目的落地,东莞正加速构建以科技创新为引领、以智能制造为主攻方向的现代产业体系。
基建提速
城市品质焕发新活力
作为城市发展的“大动脉”,东莞轨道交通建设深入推进。2025年东莞市政府工作报告指出,东莞今年将加快城市基础设施提质升级,开通运营轨道交通1号线一期,提速建设2号线三期,抓好3号线一期前期工作。
1号线一期工程进入开通运营倒计时,这条贯穿10个镇街(园区)、全长57.46公里的交通大动脉,最高时速达120公里,建成后将与已运营的2号线形成“十”字骨架,并预留与广深轨道交通互联互通接口,加速融入“轨道上的大湾区”。此外,东莞市城市轨道交通3号线一期工程作为重大预备项目启动前期工作,估算总投资368.1亿元,线路全长51.5公里,串联滨海湾新区、松山湖科学城等核心平台,未来将在交椅湾站与2号线三期实现换乘,构建起“内聚外联”的轨道交通网络。
综合交通体系全面提质,路网能级显著跃升。在轨道交通之外,东莞将推动环城路改造、莞太路二三期工程开工,中洪路、莞番高速与环莞快速三期共线段年内贯通,全年计划完成交通投资355亿元,为产业协同、人才流动提供硬核支撑。
聚焦群众“急难愁盼”,东莞同步推进水务、能源等领域提标改造。环保水务领域投资115亿元,完成500公里供水管网更新、7个易涝点整治,系统提升城市防洪排涝能力;能源基建方面,东莞将实现谢岗、高埗电厂扩建等项目投运,推动15座变电站投产,完成能源投资128亿元。新增光伏装机超过90万千瓦,新建超充站50座、公共充电桩6000个、5G基站4000座,以“新基建”赋能绿色智慧城市建设。
城市焕新
构建可持续更新生态圈
聚焦新市民、青年人“住有所居”需求,东莞加快构建多层次住房保障体系。今年4月开工的万江保障性租赁住房项目,总投资3.26亿元,规划建设3栋住宅楼及配套设施,预计2027年建成后将提供中小户型租赁住房,有效缓解区域住房紧张问题。该项目通过“嵌入式”服务设计,集成社区商业、养老托育等功能,打造“15分钟生活圈”,成为产城人融合发展的示范标杆。
在存量更新领域,东莞坚持“微改造”理念,避免“大拆大建”。莞城运河、石龙新维等36个整治提升项目扎实推进,通过修复历史建筑、优化公共空间、完善配套设施,让老城区焕发新活力。莞城圳头、南城彭眼等片区启动全面拆迁,东城旗峰新村、大朗屏山等项目取得实质进展,全年计划实施40个拆除新建项目,为城市发展腾挪新空间。
针对老旧小区设施老化、功能缺失等问题,东莞启动20个老旧小区改造项目,通过建筑修缮、管网改造、电梯加装等措施,改善居民生活环境。特别针对1700台老旧电梯,组织申报国债支持,消除安全隐患,让“老居民”享受“新生活”。
面对土地资源约束,东莞以“工改工”为主战场,推动产业空间提质增效。全年计划收储土地5000亩,完成“工改工”拆除5000亩,集中连片开发厚街厚山、寮步香城等35个现代化产业园。通过“园区产业规划+空间规划”双轮驱动,打造生活、生产、生态融合的新型产业社区,全年计划完成城市更新投资750亿元,为制造业高质量发展提供优质承载空间。
随着750亿元投资的落地见效,东莞将实现空间形态、功能品质的跨越式提升,构建起可持续发展的城市更新模式。
机制创新
投融资改革释放市场活力
为破解资金瓶颈、激活发展动能,东莞以投融资体制机制改革为突破口,让市场活力在改革红利的滋养下充分迸发。
作为广东省优化营商环境的典型案例,东莞社会投资项目“一张图”改革以全生命周期服务为宗旨,将项目从洽谈、报批到投产、不动产登记的8个阶段纳入统一监管框架,实现“申报、审批、监管、服务”全链条闭环管理。全省首创的“一项目一方案”企业看板,通过人工智能生成个性化办事清单,配合数字人客服“小莞”提供智能导办服务,让企业“零门槛”完成项目申报。新版网厅上线以来,企业网上申报业务量同比增长30%,项目审批时限压减84个工作日。
在政府内部流程优化上,东莞刀刃向内,将经济效益审查、控规调整等21个政府内部事项纳入标准化管理,实现“清单以外无审批”。通过效能监管系统与空天地系统、部门审批系统的互联互通,构建起“数据全汇聚、过程全留痕、监管全覆盖”的数字化监管体系。目前,全市590个社会投资产业类重大项目已纳入系统监管,累计解决13个事项的“体外循环”问题,项目开工平均提前约40天。这一改革成果获国家推广,入选国家发展改革委《全国优化营商环境情况交流》。
此外,面对投资需求与资金供给的匹配难题,东莞打出“向上争取+向内挖潜+向外引资”组合拳。东莞持续发挥重大项目并联审批专班作用,强化服务保障和项目调度,推动新开工项目尽早动工、在建项目形成更多实物工作量、招引谋划项目加快转化落地,进一步夯实高质量发展“硬支撑”。
一批批重大项目建设向“新”而行,加快将“施工图”转化为“实景图”,东莞以“店小二”式全周期服务推动项目早开工、快建设、早达效,不断在重大项目建设中跑马突围。
特写
莞台产业融合再提速
莞台高新产业园区·贰号园区动工
5月17日,水乡河西现代化产业园内锣鼓喧天,莞台高新产业园区·贰号园区动工仪式暨助力“百千万工程”莞台项目启动仪式在此举行。随着金铲挥动、培土落定,这片承载着两岸产业合作厚望的土地正式开启二次扩容,标志着东莞在深化两岸创新发展合作中迈出关键一步。
自2023年《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》(以下简称“东莞两岸方案”)获批以来,莞台产业融合驶入“政策红利兑现期”。作为两岸合作标杆项目,莞台高新产业园区以“一年双园”的速度刷新产业落地纪录:2024年6月启动的壹号园区将于今年6月封顶,20家台资企业已完成独栋厂房定制,总面积达25万平方米;此次开工的贰号园区占地79亩,规划建筑面积13万平方米,聚焦电子信息、汽车零部件等战略领域,预计2026年底竣工。据东莞市台商投资企业协会会长、莞台高新产业园区董事长陈宏钦介绍,园区招商呈现“链式集聚”特征,入园企业涵盖智能制造全链条,其中不乏行业隐形冠军。
在水乡洪梅河西片区“工改工”规划图中,莞台高新产业园区被定位为“台商湾区产业家园”核心载体。据悉,有关部门通过“三个前置”服务机制保障项目推进,即审批环节前置,实行“拿地即开工”模式;配套建设前置,同步规划人才公寓、商业街区;产业对接前置,联合台商协会建立需求清单。这种“空间+服务+生态”的立体化赋能,正吸引越来越多台企将研发中心、区域总部落户水乡。
站在贰号园区工地上,莞台产业发展蓝图愈发清晰:这里不仅是高端制造集聚区,更是两岸青年创业的热土、城乡融合的试验田。随着“东莞两岸方案”政策效应持续释放,一个以科技创新为纽带、以产城融合为特色的台商产业共同体,正在粤港澳大湾区加速崛起。
记者观察
重大项目建设“新”潮澎湃
打造中国城市转型升级“东莞样本”
■先进阿秒激光设施建设示意图
东莞,以重大项目建设为笔,勾勒出一幅高质量发展的新图景。从科创平台的突破到产城融合的深化,从轨道交通的“动脉”延伸至城市更新的“微改造”,东莞以“稳”托底、以“进”谋势,在“双万”城市的新赛道上跑出了加速度。
重大项目是城市经济跃升的引擎。东莞深谙此道,将工业投资作为“压舱石”,通过银瓶现代产业园、水乡河西现代化产业园等载体建设,推动高端装备制造、新能源等战略性新兴产业集聚。东莞的实践表明,产业载体的提质增效,是推动制造业向价值链高端攀升的关键。
东莞的基建逻辑,既注重“大动脉”的畅通,也不忘“毛细血管”的疏通。轨道交通1号线一期即将开通,3号线前期启动,未来将串联滨海湾新区、松山湖科学城等创新核心平台,形成“内聚外联”的交通骨架。与此同时,全年355亿元的交通投资、115亿元的水务升级、128亿元的能源基建,以及超充站、5G基站等新基建布局,为产业发展提供“硬支撑”的同时,更让城市品质焕发新活力,全方位回应民生需求。
东莞的突围,离不开刀刃向内的改革魄力。通过“一张图”改革、“一项目一方案”等创新举措,项目审批时限压减84个工作日,开工平均提前40天。这种“店小二”式服务,将政府职能从“管理者”转向“赋能者”,释放了市场主体的活力。此外,“工改工”土地收储、投融资组合拳等机制,破解了资源约束与资金瓶颈,为项目落地腾挪空间。这些改革获得国家推广,更成为东莞吸引投资的“软实力”。
东莞的重大项目建设,既是一场空间与产业的变革,更是一次治理能力的升级。其经验在于:以重大项目为牵引,统筹产业、基建、民生与机制创新,构建高质量发展的系统化路径;以市场化改革为核心,通过制度突破激活全要素活力;以湾区视野为格局,在区域协同中找准定位。东莞重大项目建设正以“新”为引领,不断书写高质量发展的新篇章。我们有理由相信,随着这些项目的落地见效,东莞的明天将更加美好。