2025年年初，东莞市立沙岛精细化工园区顺利通过省应急管理厅评估复核，成功晋升为省级较低安全风险等级化工园区（D级），标志着园区安全生产和应急管理工作迈上了新的台阶。

这座以“精细化”为名的化工园区，如何通过全要素监管和环境赋能，将安全风险等级评级从“高风险”晋升为“低风险”？记者深入探访，了解其背后的“安全密码”。

全要素监管：从“九龙治水”到“一网统管”

在园区综合事务中心的墙上，一张“责任树状图”格外醒目：镇党委统筹、园区党委协调、多个驻岛部门联动、企业专家参与。“过去‘九龙治水’，现在‘一网统管’。安全不是某个部门的事，而是全园区的责任。”立沙岛应急管理分局副局长邝佐芬表示。

沙田镇党委、镇政府高度重视园区的发展建设，对照化工园区安全整治提升标准要求，借鉴省内外优秀化工园区的管理实践案例，持续加强全要素安全监管，紧抓关键风险“精细化”管控，全面完善基础设施建设，全力以赴打造安全的立沙岛、发展的立沙岛、美丽的立沙岛。

为了加强全要素监管，推动园区安全责任制落实，沙田镇进一步健全了园区安全生产责任体系，成立了中共东莞市立沙岛精细化工园区委员会，统筹协调园区综合事务中心、应急管理分局、特勤消防大队等多个驻岛部门和相关行业主管部门的力量，构建了统分结合、重点突出、要素完备、齐抓共管的全要素安全监管体系。

安全升级：“五个一”体系筑牢安全防线

在粤港澳大湾区产业升级的浪潮中，安全已成为高质量发展的生命线。立沙岛精细化工园区以“五个一”安全监管体系为核心，构建了一道全方位、立体化的“海陆空”防线，启用了一个智能化的管控平台，建立了一套联动的监管体系，织密了一张应急处置网络，打造了一个全新的安全教育阵地。通过科技赋能、联动监管、应急网络、教育筑基，探索出一条化工园区安全治理的现代化路径。

走进立沙岛，最直观的感受是“秩序”。园区入口处，人脸识别系统与危运车四重审核关卡严阵以待；海岸线上，消防船与溢油化救船24小时待命；空中，无人机干扰系统织就“隐形天网”。这些细节共同构成了园区引以为傲的“海陆空”立体防线。

在园区应急指挥中心的大屏幕上，实时跳动着企业生产参数、危险化学品运输轨迹和环保监测数据等信息……这是沙田镇打造的“智慧立沙岛”信息化系统，作为园区的“中枢神经”，这套系统对园区公共区域、企业重点部位、重点生产作业等方面进行全时段视频监控。

“通过AI算法实时分析相关数据，一旦出现异常，系统会自动预警并联动专家团队研判。”园区技术专家介绍说。此外，系统还能联动对讲机指挥调度，确保突发事件第一时间响应。

值得关注的是园区先进的“共治”理念。立足于一套联动监管体系，园区组建了包含应急、消防、事务中心、生态环境、市场监管、城管、交通等部门的综合执法小组。园区还创新搭建化工安全技术专家平台，每日由1名驻岛专家和2名企业专家协助开展安全监管工作。此外，园区对特殊作业实施100%备案和现场检查，由专职小组“一跟到底”，将监管从“政府要求”转化为“行业自律”。

化工安全的核心挑战在于“与时间赛跑”。园区为此打造了一张覆盖全域的应急处置网络：以消防救援为骨干，危险化学品应急专职队、企业专职队为补充，配备消防船、灭火机器人等高端装备，可实现危险化学品泄漏“堵、输、洗、消”全流程快速处置。

新建成投用的化工安全技能实训基地，则从源头提升应急能力。基地内，工人可通过VR模拟火灾扑救、医疗急救等场景，重点危险工艺实训装置更是复刻了真实生产环境。“过去培训多是‘纸上谈兵’，现在能亲手操作，应急处置的肌肉记忆自然形成。”一名参训员工说。

环境赋能：从“产业孤岛”到“绿色标杆”

安全与绿色发展从来不是单选题。立沙岛通过基础设施的“硬投入”与规划管理的“软服务”，让大家改变了化工园区“高耗能、高污染”的印象。

目前，园区已建成4条桥梁、沿江高速立沙岛出口和10座石化码头联接立沙岛，多条主干道编织出园区发展“大动脉”。同时，园区还投用3.8公里三层公共管廊，接入4个变电站供电，建设10个自然水体消防取水点，配套建设了热电联产机组，污水处理厂，公共事故废水应急池，危险废物处理项目等设施，确保了园区的电、水、热、环保等基础配套安全可靠。

数据显示，园区已投产企业38家，总罐容达375万立方米，在2022至2024年间连续斩获“省级节水标杆园区”“国家级绿色工业园区”称号。这种“高产低耗”的模式，正在为园区的可持续发展注入新的动力。

“评级低风险不等于没风险。”园区相关负责人介绍，未来，园区还持续优化园区发展规划，推动仓储码头整合提升，并积极开展项目招引服务，提升产业配套设施保障等，全力以赴建设安全、发展、美丽的立沙岛。